“ชูศักดิ์” ชี้ การใช้ยาแรงกรณีรณรงค์คว่ำร่างรธน.ของกกต.ทำการรณรงค์เป็นไปด้วยความลำบาก ระบุ ประชามติครั้งนี้อาจไม่เป็นธรรมกว่าตอนปี 2550 เสียอีก
เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ นายชูศักดิ์ ศิรินิล หัวหน้าคณะทำงานฝ่ายกฎหมายพรรคเพื่อไทย (พท.) กล่าวถึงกรณีที่กกต.ประกาศใช้ยาแรงสำหรับผู้ที่รณรงค์คว่ำร่างรัฐธรรมนูญ ว่า เข้าใจว่าร่างกฎหมายส่วนใหญ่ก็คงจะเหมือนโดยทั่วไปกับกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.หรือ ส.ว.ในอดีตที่เป็นพื้นฐานโดยทั่วไปและเป็นที่รับรู้ของประชาชน เช่น การขัดขวางการออกเสียง ออกเสียงโดยไม่มีสิทธิหรือการให้อามิสสินจ้างทำให้การออกเสียงเป็นไปโดยไม่บริสุทธิ์ยุติธรรม หรือการกระทำโดยไม่ชอบโดยชัดแจ้งอื่นใดอันเป็นความผิดพื้นฐานของการเลือกตั้งหรือการออกเสียงลงคะแนนที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ทราบว่าจะมีบทบัญญัติเอาผิดเพิ่มเติมขึ้นจากอดีตเช่นการกำหนดความผิดเกี่ยวกับการใส่ร้าย บืดเบือน ทำให้ประชาชนเข้าใจผิดในเนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญ รวมทั้งอาจกำหนดเป็นความผิดในการรณรงค์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญในบางลักษณะ เห็นว่าการกำหนดความผิดและโทษประเภทหลังนี้มีเจตนาที่จะขัดขวางหรือไม่ให้การรณรงค์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญของพรรคการเมืองหรือประชาชนกลุ่มอื่นๆ เป็นโดยยากลำบากโดยอาจเข้าข่ายเป็นการกระทำผิดกฎหมายซึ่งจะเป็นเหตุหนึ่งที่จะทำให้การลงประชามติครั้งนี้เป็นไปโดยไม่เป็นธรรม โดยการไม่เปิดโอกาสให้ฝ่ายที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยได้มีโอกาสเท่าเทียมกันในการรณรงค์แสดงความเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยได้อย่างกว้างขวาง จะกลายเป็นว่าฝ่ายใช้อำนาจรัฐมีสิทธิขาดทึ่จะรณรงค์ให้เห็นชอบได้อย่างเต็มที่ โดยใช้สื่อและกลไกของรัฐ ปัจจุบันก็เห็นได้แล้วจากการมีรายการของรัฐให้ฝ่า กรธ.ออกมาเชียร์รัฐธรรมนูญของตนเองได้อย่างเต็มที่เช้าเย็น พูดข้างเดียวไม่เปิดโอกาสให้ฝ่ายไม่เห็นด้วยเลยแม้แต่น้อย
“ปัญหาใหญ่ในทางกฎหมาย การมีกฎหมายที่กำหนดความผิดและโทษทางอาญาจะต้องจำกัดการกระทำที่แน่นอนชัดเจน ไม่ใช้ถ้อยคำที่ตีความได้อย่างกว้างขวางอันจะทำให้เกิดการใช้หรือตีความโดยไม่ชอบ ให้เจ้าหน้าที่ใช้ดุลยพินิจได้อย่างกว้างขวาง อะไรคือใส่ร้าย อะไรคือบิดเบือน การเปิดโอกาสให้มีนายกฯคนนอกเป็นการสืบทอดอำนาจอย่างนี้บิดเบือนใหม ดูไปดูมา การประชามติในครั้งนี้อาจจะมีความไม่เป็นธรรมเสียกว่าตอนประชามติรัฐธรรมนูญ 2550 เสียอีก” นายชูศักดิ์ กล่าว
