“มีชัย” ชี้ ร่างพ.ร.บ.พรรคการเมือง ทำตามเจตนารมณ์รธน. ยันไม่ได้ใจร้ายที่กำหนดโทษรุนแรง
เมื่อเวลา 13.30 น. วันที่ 14ธันวาคม ที่ห้องประชุมรัชนี 4 สันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.) จัดงานสัมมนา”ชี้แจงสาระสำคัญร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ….” โดยนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรธ.ได้กล่าวเปิดงานสัมมนาตอนหนึ่งว่า ขณะนี้พ.ร.บ.พรรคการเมืองกำลังอยู่ในขั้นพิจารณา เมื่อได้รับฟังความเห็นแล้ว กรธ.ก็จะนำไปทบทวน ซึ่งกรธ.ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญหรือชำนาญด้านการเมืองโดยตรง จึงต้องอาศัยการรับฟังความเห็นจากผู้รู้ประกอบการพิจารณาด้วย ขอเรียนว่า ที่วิจารณ์กันว่า กรธ.จัดการรับฟังความเห็นเป็นพิธีการนั้น ไม่จริง ที่ผ่านมา กรธ.รับฟังความเห็นมาโดยตลอดเพื่อจะได้รับรู้ว่าผู้เชี่ยวชาญในวงการการเมืองคิดเห็นอย่างไร สิ่งที่ กรธ.ร่างกฎหมายจะใช้ได้หรือไม่ อะไรที่เป็นสิ่งดี กรธ.ก็จะได้นำไปปฏิบัติ แต่ถ้าเป็นโทษ กรธ.ก็จะนำมานั่งคิดคำนึงว่า มีความเหมาะสมหรือไม่
นายมีชัย กล่าวต่อว่า กรธ.ไม่มีอิสระที่จะทำอะไรก็ได้ เพราะกรธ.ต้องจัดทำ พ.ร.บ.พรรคการเมืองตามกรอบในรัฐธรรมนูญ โดยในรัฐธรรมนูญนั้นมีส่วนที่เกี่ยวข้องและกำกับการร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยพรรคการเมือง 2 มาตรา คือ ในมาตรา 45 ที่บัญญัติว่า กฎหมายเกี่ยวกับพรรคการเมืองต้องมีเรื่องการบริหารพรรคการเมืองให้เป็นอิสระ ให้สมาชิกมีส่วนร่วม ไม่ถูกครอบงำโดยบุคลที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของพรรคการเมือง พร้อมทั้งมีมาตรการไม่ให้มีการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง และในมาตรา 258 (2) ระบุว่าเรื่องให้มีการปฏิรูปทางการเมือง ต้องให้พรรคการเมืองสามารถถูกตรวจสอบได้ และจะต้องให้ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีจริยธรรม มีความรับผิดชอบ มีกลไกให้ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองจะต้องทำหน้าที่ด้วยความสุจริต ทำเพื่อประชาชน อย่างเต็มความสามารถ อย่างไรก็ตาม การที่กรธ.กำหนดเรื่องค่าสมาชิกพรรคการเมือง ก็เพื่อให้เขามีส่วนร่วมอย่างแท้จริง ไม่ใช่อยู่ภายใต้ผู้มีอิทธิพล หรือนายทุนที่เป็นผู้ออกเงินทุน แล้วสมาชิกก็เป็นผู้นั่งเป็นตราประทับเท่านั้น ขอเรียนว่า กรธ.ไม่ได้ใจร้ายในการที่บัญญัติบทลงโทษต่างๆไว้อย่างเข้มข้น แต่ได้บัญญัติหลักเกณฑ์ใน พ.ร.บ.ตามร่างรัฐธรรมนูญที่ผ่านประชามติไปแล้ว
