“สุนี” ชี้ คสช.ออกคำสั่งม.44 ยุบ คปก. ตัดตอนการปฏิรูปกฎหมายจากภาคปชช. ยัน การทำงานไม่ซ้ำซ้อนกับกฤษฎีกา
เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม นางสุนี ไชยรส อดีตคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย(คปก.) กล่าวถึงกรณีที่พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ออกคำสั่งคสช.ที่71/2559 ยกเลิกกฎหมายว่าด้วยสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยสภาพัฒนาการเมือง และกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ว่า ก่อนหน้านี้คสช.ได้ออกคำสั่งโดยใช้อำนาจมาตรา 44 ยุติบทบาทของกรรมการ และไม่ให้มีการสรรหากรรมการ เหลือไว้เพียงแต่สำนักงานฯ ที่เป็นข้าราชการประจำในการทำหน้าที่บริหารงานภายในองค์กร ซึ่งการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ก็ดำเนินการไม่เต็มที่เพราะไม่มีอำนาจในการสั่งการ งานที่เสนอรัฐบาลไปแล้วก็ตามไม่ได้ ส่วนงานกฎหมายที่ค้างคาก็สานต่อไม่ได้ จนมาถึงการออกคำสั่งดังกล่าวที่ให้ยุบกฏหมายองค์กรนั้น สืบเนื่องจากร่างรัฐธรรมนูญที่ผ่านประชามติไม่มีองค์กรคปก. การปฏิรูปกฎหมายที่เปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วมและเป็นองค์กรที่มีอิสระก็จะไม่มีอีกต่อไป จะเป็นการร่างกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) ในการปฏิรูปกฎหมายแทน โดยที่ไม่มีการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและก็ไม่มีใครเห็นร่างกฏหมายดังกล่าวว่าจะออกมาหน้าตาเป็นอย่างไร
นางสุนี กล่าวว่า คำสั่งของคสช.นั้นเป็นการทำลายเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 2550 ที่ตั้งองค์กรคปก. เพื่อทำหน้าที่การปฏิรูปกฎหมายให้ยึดโยงกับภาคประชาชนอย่างแท้จริง แต่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติ และคำสั่งคสช. ที่สั่งให้ยุบกฎหมายนั้น ถือเป็นการตัดตอนการปฏิรูปกฎหมายที่อาจกลายโฉมเป็นการปฏิรูปกฎหมายโดยภาครัฐแทน ถือว่าเป็นสิ่งที่น่ากลัวที่สุด และการที่คสช.อ้างเหตุว่าเป็นองค์กรที่ทำงานซ้ำซ้อนกันนั้นไม่เป็นความจริงเพราะสำนักงานกฤษฎีกาเป็นองค์กรที่เขียนกฎหมายเพื่อภาครัฐ แต่คปก. เป็นองค์กรที่ปฏิรูปกฎหมายอย่างเป็นอิสระ เพราะสี่ปีที่ตนทำงานมา เราปฏิรูปกฎหมายโดยเปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและส่วนใหญ่เราจะค้านกฎหมายของรัฐที่ไม่ชอบธรรมอีกด้วย
