ปชป.เปิดนโยบายพัฒนาระบบการเงิน ยกหาดใหญ่ ฮับการเงินนานาชาติเชื่อมมาเลย์-อินโด เล็ง ผุด ธนาคารท้องถิ่น ไม่พึ่งเงินรัฐ แก้หนี้ครัวเรือน-เกษตรกร ให้ ธ.ก.ส.เป็นเจ้าหนี้ฟื้นฟู จี้รัฐชำระหนี้ธ.ก.ส. 8 แสนล้านโดยเร็ว ลั่นทั้ง ปชป.ทำได้ หากได้เป็น รบ.
เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม ที่พรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ทีมเศรษฐกิจประชาธิปัตย์กับวาระประเทศไทย ครั้งที่ 5 แถลง “ปชป. กับนโยบายแก้หนี้ประชาชนและการพัฒนาระบบการเงิน” โดยนายพิสิฐ ลี้อาธรรม ประธานคณะกรรมการนโยบายและทีมเศรษฐกิจพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า การพัฒนาระบบการเงิน เรื่องที่ 1 การลงทุนพัฒนาหาดใหญ่ จ.สงขลา ให้หาดใหญ่เชื่อมต่อมาเลเซีย อินโดนีเซียด้วยรถไฟฟ้าความเร็วสูง และสนามบินที่อาจจะมีการขยายเพิ่มเติมจากปัจจุบันเป็นสนามบินนานาชาติ และให้เป็นศูนย์กลางของภาคใต้ โดยประชาธิปัตย์จะประกาศนโยบายพัฒนาหาดใหญ่ให้เป็นศูนย์กลางการเงินนานาชาติในภูมิภาค ด้วยศักยภาพของหาดใหญ่ หากกระตุ้นให้หาดใหญ่ได้รับการเปลี่ยนแปลงนโยบายความรุ่งเรืองก็จะกลับมา หากประชาธิปัตย์เข้ามาป็นรัฐบาลเราจะทุ่มเทในเรื่องนี้เพราะภาคใต้เรามี ส.ส.มากที่สุด และผู้ใหญ่ในพรรคก็ยินดีทำเรื่องนี้ และจะต้องมีการแก้ไขกฎหมาย เช่น เรื่องภาษีอากร จะต้องไม่ด้อยไปกว่าสิงคโปร์
นายพิสิฐกล่าวว่า เรื่องที่ 2 การพัฒนาให้มีธนาคารท้องถิ่น โดยจะส่งเสริมให้มีธนาคารพัฒนาท้องถิ่นเกิดขึ้นเพราะท้องถิ่นทั่วประเทศมีเงินเก็บมากมาย เพราะแต่ละที่ถูกกฎหมาย ระเบียบการคลังบังคับว่า จะต้องทำงบประมาณแบบเกินดุล แล้วเอาเงินไปฝากธนาคารพาณิชย์โดยไม่ได้ใช้ประโยชน์อะไรวันดีคืนดีผู้บริหารท้องถิ่นก็เอาเงินไปซื้อโคมไฟเสาไฟฟ้ากินรี แต่เราจะมีการจัดตั้งธนาคารท้องถิ่นโดยให้ท้องถิ่นต่างๆ เป็นผู้ถือหุ้น และบริหารธานาคารท้องถิ่นเอง ระดมเงินในการพัฒนาเพื่อกการลงทุนระยะยาวทั้งประปา ถนน โรงเรียนอนุบาล โดยรัฐบาลไม่ต้องใส่เงินเข้าไป ซึ่งในต่างประเทศ รัฐบาลท้องถิ่น องค์การปกครองท้องถิ่น สามารถออกพันธบัติท้องถิ่นได้ แต่บ้านเราไม่มีใครทำ ไปกระจุกที่กระทรวงการคลัง แล้วกระทรวงการคลังก็ยังกั๊กให้รัฐบาลกลางเท่านั้น ดังนั้นจึงต้องเปิดทางให้ธนาคารท้องถิ่นได้มีโอกาสระดมเงินออกพันธบัติ ซึ่งจะทำให้เงินที่อยู่ในตลาดทุนที่มีมากหมายมหาศาลได้มีโอกาสมาใช้ประโยชน์เพื่อให้ท้องถิ่นเจริญ และประเทศไทยก็มีฐานะที่ดีขึ้น ดังนั้นถึงเวลาแล้วที่ต้องให้มีธนาคารเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นเกิดขึ้น เหมือนธนาคารเอสเอ็มอี ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธ.อ.ส.)
นายพิสิฐกล่าวต่อว่า และเรื่องที่ 3 ธนาคารสหกรณ์ เงินที่สหกรณ์มีอยู่รวมแล้วไม่น้อยไปว่าธนาคารออมสิน คือ 3.3 ล้านล้านบาท หรือเทียบกับธนาคารเอสเอ็มอี สหกรณ์มีเงินในรูปสหกรณ์ออมทรัพย์ มากกว่าธานาคารเอสเอ็มอี ปัจจุบันเงินเหล่านี้ไม่มีการบริหารจัดการมาตรฐานสากล ซึ่งพรรคประชาธิปัตย์ดำเนินการให้ธนาคารสหกรณ์เกิดขึ้น โดยการออกกฎหมาย เพราะสหกรณ์ต่างๆ มีเกือบ 200 แห่ง เพราะสหกรณ์มีเงินอยู่แล้ว เพียงแต่เรายกฐานะขึ้นมาเป็นธนาคาร โดยที่ไม่ต้องใช้เงินของรัฐ ไม่มีการเกิดหนี้สาธารณะ เพื่อให้มีการรวมศูนย์และเป็นประโยชน์ต่อประเทศอย่างแท้จริง
นายพิสิฐกล่าวต่อว่า เรื่องหนี้ครัวเรือน ซึ่งเป็นปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน มีความพยามยามที่จะหาทางแก้ไข หลายพรรคการเมืองมีการประกาศเช่น จะพักหนี้ 3 ปี 5 ปี ไม่เอาเครดิตบูโรมาทำใช้ ซึ่งเป็นการแทรกแซงการทำงานของภาคธุรกิจการเงิน แต่พรรคประชาธิปัตย์ไม่เดินตามนั้น เราจะเดินตามแนวของวิธีการที่จะทำให้ระบบเข้มแข็งขึ้นไม่ให้อ่อนแอลง และไม่เสียประวัติในเรื่องเหล่านี้ ที่ผ่านมา 3 ปีประชาชนมีปัญหาเรื่องการเงินจากสถานการณ์โควิด-19 หนี้ครัวเรือนกระโดดจาก 80% เป็น 90% ถึงตอนนี้ลดลงมาเหลือ 86% ดังนั้นเรามีเป้าหมายลดหนี้ครัวเรือนลงไปให้ต่ำกว่า 80% ของจีดีพีให้ได้ในระยะสั้นๆ และการแก้ปัญหาหนี้ครัวเรือนของผู้ที่มีเงินเดือน ไม่ว่าจะเป็นสมาชิก กบข. สหกรณ์ หรือกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ จึงต้องปลดล็อกกฎหมาย 3 ฉบับแก้เป็น 1 มาตรา คือกฎหมายกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ กฎหมายสกรณ์ และกฎหมาย กบข. และอัดฉีดเงินผ่านธนาคารหมู่บ้าน/ชุมชนละ 2 ล้านบาท การเพิ่มเอสเอ็มอี โดยกองทุนเอสเอ็มอี ทำให้เกิดมีรายได้ จีดีพีขยายตัวเกิน 5% จากโครงการต่างๆ
“บางคนไม่เข้าใจว่าประชาธิปัตย์จะหาเงินจากไหน 3 แสนล้านบาท ผมท้าทายว่าประชาธิปัตย์รู้ว่าเงินมีอยู่แล้ว เพียงแต่ท่านไม่รู้จึงคิดว่าเราจะทำอย่างไม่ตรงไปตรงมาหรือเราจะไปสร้างหนี้ที่อื่น ซึ่งไม่ใช่ ประชาธิปัตย์พบว่ามีเงินอยู่ในระบบ เพราะเรามีความรู้เรื่องการคลัง เราพบว่าเงินมีอยู่แล้ว เป็นเงินเก่า และมีมติ ครม.บังคับให้เอาเงินนี้ไปซื้อหุ้นได้ นำไปเพิ่มทุนได้ ไม่จำเป็นต้องไปออกกฎหมายหรือไปเบียดบังจากรัฐวิสาหกิจ หลายคนรู้แค่กู้เงินอย่างเดียว ซึ่งประชาธิปัตย์ไม่ทำ” นายพิสิฐกล่าว
นายมโนชัย สุดจิตร อดีตผู้บริหารธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ในฐานะคณะทำงานด้านเศรษฐกิจพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่าหนี้เกษตรกรเป็นหนี้ที่สำคัญ เพราะเกษตรมีประมาณ 7 ล้านครัวเรือน ที่ลงในโครงการประกันรายได้ของพรรคประชาธิปัตย์ ใน 7 ล้านครัวเรือนมีครอบครัวที่ ซึ่งเป็นหนี้ทั้งในระบะบและนอกระบบประมาณ 5 ล้านครัวเรือน และพบว่า 87% เป็นหนี้แบบผ่อนส่ง โดย ธ.ก.ส.เป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ ประมาณ 3.8-3.9 ล้านคน จากการประเมินของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ระบุว่า หนี้เกษตรกรเป็นหนี้ที่น่ากลัวมาก เนื่องจากรายได้ของเกษตรเป็นรายได้ที่ต่ำ ภาระหนี้สนค่อนข้างจะมาก และวันนี้การแก้ปัญหาหนี้ของเกษตรเป็นการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า คือพักชำระหนี้บ้าง ปรับโครงสร้างบ้าง แต่เกษตรก็ไม่สามารถชำระหนี้ได้เนื่องจากรายได้ต่ำ เป็นคนที่อายุมาก ทุพพลภาพ เลิกประกอบอาชีพแล้ว แต่ยังมีหนี้กับ ธ.ก.ส. แต่ก็มีกลุ่มที่เป็นเกตรกรชั้นดีประมาณ 15% ที่สามารถชำระหนี้ได้ แต่เราไม่ใช่ตัดเสื้อโหล ที่อยู่ดีๆ พักชำระหนี้ให้ พราะต้นก็ยังเดิน ซึ่งมีประมาณ 3 แสนราย ดังนั้นต้องคิดใหม่ทำให้ในการชำระหนี้เป็นแบบยั่งยืน โดยรัฐไม่ต้องจ่าย เพราะหนี้ดังกล่าวเป็นหนี้ของ ธ.ก.ส.เป็นทุน ของ ธ.ก.ส.มีประมาณ 7 หมื่นล้านบาทที่ ธ.ก.ส.สำรองไว้แล้ว และให้โอกาสพักชำระหนี้บ้าง ใช้หนี้บ้างในการฟื้นฟูประมาณ 10 ปี โดยเอาหลักประกันที่มีอยู่ไม่ว่าจะเป็นที่ดิน บ้าน มาค้ำประกัน แล้วให้โอกาสมาซื้อคืนไว้เป็นสมบัติของลูกหลาน
“เราคิดว่าวิธีการดังกล่าวเป็นวิธีการที่ดีกว่าการให้สินเชื่อ เพราะ ธ.ก.ส.เข้าไปมีส่วนร่วม จะทำให้การจัดการดีขึ้นกว่าเดิม คิดว่ามีคนเข้าโครงการประมาณกว่า 2 ล้านคน ส่วนกลุ่มที่สามารถใช้หนี้ได้ ก็เพียงอัดเม็ดเข้าไปในรูปของสินเชื่อก็ได้ หรือร่วมทุนก็ได้ วิธีการดังกล่าวเราคิดว่าแทนที่จะตัดเสื้อโหลหมดก็ตัดเสื้อเฉพาะน่าจะใช้เกษตรกรลดภาระหนี้ได้ และสามารถมีรายได้กลับมาชำระหนี้ในอนาคต ลดภาระหนี้สินในครัวเรือน ดังนั้นเราจำเป็นต้องปรับบทบาท ธ.ก.ส.ให้เป็นสถาบันพัฒนาชนบท โดยเอาเงินที่รัฐบาลตอนนี้เป็นหนี้ ธ.ก.ส.อยู่ ทั้งหมดทั้ง รัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในโครงการรับจำนำข้าว และรัฐบาลปัจจุบันด้วยประมาณ 8 แสนล้านบาท มาชำระหนี้ ธ.ก.ส.โดยเร็วและแปลงหนี้เป็นทุน และเงินทุนหมุนเวียน ธ.ก.ส.ประมาณ 4 แสนล้านบาท มาใช้ดำเนินการ ซึ่งคิดว่าทำได้ถ้าให้ประชาธิปัตย์เป็นรัฐบาล” นายมโนชัยกล่าว
