3 อปท.หัวเมืองใหญ่ เสียงแตก ‘ก้าวไกล’ กระจายอำนาจท้องถิ่น ชี้ทำได้ยากใน 100 วัน
เชียงใหม่
ส.อบต.ชม. ไม่เชื่อนโยบาย 100 วันก.ก. กระจายอำนาจ ชี้ต้องใช้เวลา 1 ปี ขอคืนอำนาจแต่งตั้ง-โยกย้าย เก็บภาษี 50 % ยกฐานะเป็นเทศบาล ลดความเหลื่อมล้ำ แนะออกจากมหาดไทย ไปขึ้นสำนักนายกรัฐมนตรีแทน ปลดล็อคขั้นตอนเดียวจบ
เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม นายนพดล ณ เชียงใหม่ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ดอนแก้ว อ.แม่ริม จ.เชียงใหม่ ในฐานะนายกสมาคม อบต. จังหวัดเชียงใหม่ เผยนโยบาย 100 วัน พรรคก้าวไกล (ก.ก.) เรื่องการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น ว่า เป็นไปได้ยาก เพราะขั้นตอนกระจายอำนาจ ต้องแก้กฎหมายระเบียบ คำสั่ง ที่อุปสรรคการบริหารท้องถิ่น ต้องใช้เวลาอย่างน้อย 1 ปีเพราะเกี่ยวข้องกับอำนาจ บทบาทหน้าที่ โครงสร้าง ภารกิจ บุคลากรงบประมาณ โดยเฉพาะงบประมาณท้องถิ่น ที่ขึ้นกับสำนักงบประมาณและกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง ไม่ได้ผ่านกรมส่งเสริมปกครองท้องถิ่น (สถ.) กระทรวงมหาดไทยอย่างใด ซึ่งเป็นอุปสรรคพัฒนาท้องถิ่นอย่างมาก
นอกจากนี้มีปัญหาบุคลากร เรื่องการแต่งตั้ง โยกย้าย ซึ่งเคยเป็นอำนาจผู้บริหารท้องถิ่น แต่ต้องไปสอบเลื่อน
ระดับ โยกย้ายตำแหน่ง ที่ สถ. หรือส่วนกลางแทน ดังนั้นอยากให้คืนอำนาจดังกล่าวให้จังหวัด ดูแลเรื่องดัง
กล่าว เพื่อความคล่องตัว เพิ่มประสิทธิภาพบริหารจัดการท้องถิ่น เพื่อให้สอดคล้องนโยบายจังหวัดจัดการตนเองหรือเลือกผู้ว่าฯ ในอนาคต
ส่วนการจัดเก็บภาษี และรายได้ ต้องให้อำนาจท้องถิ่นจัดเก็บเอง โดยเฉพาะศูนย์การค้า หรือห้างสรรพสินค้าขนาดใหญ่ ปัจจุบันจัดเก็บเฉพาะที่ดิน โรงเรือนเท่านั้น หากกระจายอำนาจ ควรให้ท้องถิ่นจัดเก็บเหมือนต่างประเทศ ซึ่งบางประเทศ กำหนดจัดเก็บให้ท้องถิ่น 50%ส่วนกลาง 50 % เพื่อความเป็นธรรมทุกฝ่าย
นายนพดล กล่าวว่า การยกฐานะ อบต.จำนวน 5,300 แห่งทั่วประเทศ เป็นเทศบาลทั้งหมด ในจำนวนนี้เป็น อบต.ของเชียงใหม่ 89 แห่ง ได้เรียกร้องมากว่า10 ปีแล้ว เพิ่อลดความเหลื่อมล้ำพัฒนาท้องถิ่น แต่ยังไม่มีรัฐบาลไหนทำได้ เพราะส่วนกลางยังหวงอำนาจ และไม่ส่งเสริมอบต.เติบโต มีความเข้มแข็งมากขึ้น
ถ้ากระจายอำนาจจริง ต้องให้ท้องถิ่นออกจากกระทรวงมหาดไทย ไปสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี เหมือนสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ซึ่งนายกรัฐมนตรี สามารถใช้อำนาจปลดล็อคปัญหา อุปสรรคดังกล่าวได้ทันที ไม่ต้องแก้ระเบียบ กฎหมายให้ยุ่งยาก เป็นการปลดล็อคในขั้นตอนเดียวซึ่งผู้บริหารท้องถิ่น ยังคงบริหารอยู่ จน
ครบวาระ ก่อนเลือกตั้งใหม่ ตามลำดับ
การนครศรีธรรมราช
อปท.เมืองคอน เห็นชอบ นโยบายล้วงลูก อปท. 100 วัน พรรคก้าวไกล
เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม นายกาแมน สมาด นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโพธิ์ทอง อ.ท่าศาลา จ.นครศรีธรรมราช เปิดเผยถึงกรณีนโยบาย 100 วันของพรรคก้าวไกล ยกเลิกกฎระเบียบและคำสั่ง คสช. ที่ล็อกคอ ล้วงลูกท้องถิ่น ยกเลิกคำสั่ง คสช. 8/2560 ที่เข้ามาแทรกแซงการบริหารงานบุคคลของ อปท. ทำให้ท้องถิ่นขาดกำลังคน และยกเลิกกฎระเบียบของกระทรวงมหาดไทย ว่า
ตามความเป็นจริงแล้วล็อกอยู่หลายเรื่อง เป็นคำสั่งที่ต่อเนื่องจนมาถึงในเวลานี้ ทำให้ท้องถิ่นเราก้าว ข้ามตรงนี้ไปไม่ได้นี่คือมุมมองของผม ผมเห็นด้วยในนโยบายของพรรคก้าวไกลที่จะแก้ปัญหาตรงนี้ ส่วนในรายละเอียดผมยีงไมองไม่เห็นว่าจะแก้ตรงส่วนไหนบ้าง
ต่อข้อถามปัจจุบันบริหารจัดการงบประมาณอย่างไรว่า ก็ทำตามเท่าที่มี นโยบายทุกรัฐบาลประกาศที่จะอุดหนุนงบท้องถิ่น 40% ก็ยังไม่ได้ จะด้วยสาเหตุใด็ตามแต่ ผมมองว่าพรรคก้าวไกลมองเห็นจุดตรงนี้จึงสามารถแก้ไขปัญหาได้ตรงจุด และหาก อปท.ได้งบเพิ่ม 40% จริงๆ ผมเชื่อทุก อปท.สามารถแก้ปัญหาท้องถิ่นได้ และพัฒนาท้องถิ่นให้มีความเจริญก้าวหน้าไปมากกว่าที่เป็นอยู่
หาดใหญ่ สงขลา
ท้องถิ่นเรียกร้องให้ รัฐบาลชุดใหม่มีการกระจายอำนาจมาให้อย่างแท้จริง ในขณะที่ภาคประชาชนยังรอดูท่าทีการจัดตั้งรัฐบาล
เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคมนี้ว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดสงขลาต่างก็เริ่มมีความคาดหวัง กับการเตรียมจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่ โดย นายณัฐกิตติ์ ทองเมือง นายก อบต.วัดจันทร์ อ.สทิงพระ กล่าวว่า ผู้บริหารท้องถิ่นต่างต้องการเห็นความเปลี่ยนแปลงในทิศทางที่ดีขึ้น สิ่งที่ท้องถิ่นต้องการคือการกระจายอำนาจ อย่างจริงใจและแท้จริง ไม่ใช่อย่างในช่วงหลายรัฐบาลที่ผ่านมา ที่แม้จะบอกว่ามีการกระจายอำนาจลงมายังท้องถิ่น แต่ไม่ได้มาแบบครบวงจร ให้ อบต.ทำหน้าที่เพียงการบริการประชาชนเท่านั้น ซึ่งก็ไม่สามารถตอบโจทก์การบริหาร การพัฒนาท้องถิ่นได้มากนัก
ทั้งนี้การกระจายอำนาจที่แท้จริงนั้นอยากให้มาทั้งคน ทั้งงาน ทั้งงบประมาณ และอำนาจการบริหารจัดการ เพื่อให้ท้องถิ่นมีอำนาจในการตัดสินใจ และ นำเสนอแนวทางพัฒนา ร่วมตัดสินใจพัฒนา ร่วมกับชุมชน ตามศักยภาพที่แต่ละท้องถิ่นมี ซึ่งไม่จำเป็นต้องเหมือนกัน ซึ่งที่ผ่านมามีการกระจายงานมาแต่กลับไม่มีงบประมาณมาด้วย เท่ากับเป็นการเพิ่มภาระให้กับผู้บริหารท้องถิ่น
ในขณะที่เครือข่ายภาคประชาชนในจังหวัดสงขลา ยังไม่ได้มีการพูดถึงในเรื่องของข้อเสนอแนะ โดยมองว่าในขณะนี้ยังไม่มีความชัดเจนในแนวทางการจัดตั้งรัฐบาล แม้จะมีโครงสร้างบ้างแล้ว แต่คงต้องรอดูท่าทีของรัฐบาลชุดใหม่ ต่อแนวนโยบายก่อน จึงะนำเสนอเป็นทางการอีกครั้ง
