ก.คลังเปิดทาง “รัฐบาลพิธา” รื้องบปี’67 หัวเชื้อ “สมัยบิ๊กตู่” วงเงิน 3.35 ล้านล้าน เผยเหลือเพดานกู้เพิ่มอีกแค่ 1.5 ล้านล้าน
เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า สำนักงบประมาณได้เตรียมหารือกับกระทรวงการคลัง เพื่อปรับรายการในร่างพระราชบัญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 ซึ่งคณะรัฐมนตรีชุด ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติในหลักการเมื่อเดือนมีนาคม 2566 เพื่อดูว่ามีรายการในงบประมาณใดบ้างที่สามารถปรับเปลี่ยนได้ โดยการปรับปรุงงบประมาณรายจ่ายปี 2567 จะสามารถทำได้ในสองแนวทาง คือ การปรับไส้ในของร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ หรืออีกทางคือ การรื้อทั้งฉบับแล้วทำร่างใหม่ ซึ่งจะต้องมาพิจารณารายได้และรายจ่าย และประมาณการเศรษฐกิจใหม่ทั้งหมด
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์) คาดว่า พ.ร.บ.งบปี 2567 ซึ่งตามปฏิทินงบประมาณต้องประกาศใช้ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2566 เป็นต้นไป นั้น น่าจะล่าช้าออกไปอีก คาดว่าอย่างช้าจะสามารถประกาศใช้ พ.ร.บ.งบปี 2567 ได้ภายในไตรมาสที่หนึ่งของปี 2567 หรือล่าช้ามาก ออกไปราว 6 เดือนเหตุเพราะต้องรัฐบาลชุดใหม่และรัฐสภาชุดใหม่ที่จะทำหน้าที่ดูแล พ.ร.บ.งบปี 2567
สำหรับ ร่าง พ.ร.บ.งบปี 2567 ที่รัฐบาล พล.อ. ประยุทธ์ได้อนุมัติไปแล้วนั้น กำหนดให้มีงบประมาณรายจ่ายจำนวน 3.35 ล้านล้านบาท แบ่งเป็น รายจ่ายประจำ เป็นจำนวน 2.49 ล้านล้านบาท รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง จำนวน 3.37 หมื่นล้านบาท รายจ่ายเพื่อการลงทุน จำนวน 7.17 แสนล้านบาท และรายจ่ายชำระคืนเงินกู้ จำนวน 1.17 แสนล้านบาท ทั้งนี้ งบประมาณในปี 2567 ยังคงเป็นการจัดทำงบประมาณแบบขาดดุล คือ รายจ่ายสูงกว่ารายรับ โดยรัฐบาลวางแผนกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจำนวน 5.93 แสนล้านบาท ขณะที่ประมาณการผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) อยู่ที่ 19.42 ล้านล้านบาท
รายงานระบุต่อว่า สำหรับวงเงินที่รัฐบาลจะสามารถกู้ได้นั้น จะอยู่ภายใต้เพดานหนี้สาธารณะของรัฐบาล ที่คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐ เป็นผู้กำหนดไว้ว่า ไม่เกิน 70% ของจีดีพี โดย ณ มีนาคม 2566 หนี้สาธารณะของรัฐบาลอยู่ที่ 10.79 ล้านล้านบาท คิดเป็น 61.23% ของจีดีพี โดยสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) คาดว่า ภายในสิ้นปีงบ 2566 (สิ้นเดือนกันยายน 2566) ระดับหนี้สาธารณะของรัฐบาลจะขึ้นไปอยู่ที่ 61.73% ของจีดีพี ทำให้เหลือช่องที่จะกู้ได้อีก 8-9% ของจีดีพี คิดเป็นวงเงินกู้ 1.5 ล้านล้านบาท อย่างไรก็ตาม ภาระรายจ่ายของรัฐบาลที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้รัฐบาลมีภาระในการชำระหนี้เพิ่มขึ้น โดยตามแผนการคลังระยะปานกลาง ชี้ว่า งบชำระหนี้ของรัฐบาล เพิ่มสูงขึ้นต่อเนื่อง โดยปีงบ 2567 อยู่ที่ 9.63% ของงบประมาณรายจ่าย และปีงบ 2568 จะอยู่ที่ 11.15% และคาดว่าในปีงบ 2571 จะอยู่ที่ 16.24%
