แม้จะยังไม่ได้เป็นรัฐบาล แต่วิธีการที่พรรคก้าวไกลนำเสนอด้วยการปฏิบัติในการจัดตั้งรัฐบาลต้องบันทึกไว้ สำหรับรัฐบาลผสมที่แต่ละพรรคมีนโยบายหาเสียงเป็นของตัวเอง แต่ต้องมาอยู่รัฐบาลเดียวกัน การร่างเอ็มโอยูกันก่อนจะจัดสรรกระทรวงจึงเป็นเรื่องใหม่สำหรับการเมืองไทย ซึ่งเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ หัวหน้าพรรคก้าวไกล ซึ่งเป็นพรรคที่ได้ ส.ส.มากที่สุด และเป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาลได้ แถลงเอ็มโอยูร่วมกัน 23 ข้อ
เอ็มโอยู 23 ข้อ สรุปสั้นๆ ดังนี้ 1.ร่างรัฐธรรมนูญใหม่ 2.สมรสเท่าเทียม โดยไม่บังคับประชาชนที่เห็นว่าขัดแย้งกับหลักการของศาสนา 3.ปฏิรูประบบราชการ ตำรวจ กองทัพและกระบวนการยุติธรรม 4.เปลี่ยนการเกณฑ์ทหารแบบบังคับเป็นระบบสมัครใจ 5.สร้างสันติภาพอย่างยั่งยืนในจังหวัดชายแดนใต้ 6.กระจายอำนาจ ทั้งในแง่ภารกิจและงบประมาณให้ท้องถิ่น 7.แก้คอร์รัปชั่นโดยการสร้างระบบและวัฒนธรรมรัฐโปร่งใส 8.ฟื้นฟูเศรษฐกิจ 9.ยกเครื่องกฎหมายเกี่ยวกับการทำมาหากิน 10.ยกเลิกการผูกขาดและส่งเสริมการแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรม ซึ่งพรรคประชาชาติไม่สนับสนุนกรณีแอลกอฮอล์
11.ปฏิรูปที่ดิน 12.ปรับปรุงโครงสร้างการผลิตไฟฟ้า การคำนวณราคา และกำลังการผลิต 13.งบประมาณฐานศูนย์ (zero-based budgeting) 14.สร้างระบบสวัสดิการดูแลประชาชน โดยคำนึงถึงภาระทางการคลังระยะยาว 15.แก้ไขปัญหายาเสพติดโดยเร่งด่วน 16.นำกัญชากลับไปอยู่ในบัญชียาเสพติด 17.ส่งเสริมเกษตรและปศุสัตว์ปลอดภัย 18.แก้ไขกฎหมายประมง และพัฒนาอาชีพประมงให้ยั่งยืน 19.ยกระดับสิทธิแรงงานทุกอาชีพให้มีสภาพการจ้างงานที่เป็นธรรม 20.ยกระดับระบบสาธารณสุข 21.ปฏิรูประบบการศึกษา 22.สร้างความร่วมมือและกลไกภายในและระหว่างประเทศ เพื่อแก้ปัญหาฝุ่นพิษ 23.ฟื้นฟูบทบาทผู้นำของไทยในอาเซียน และรักษาสมดุลการเมืองระหว่างไทยกับมหาอำนาจ
นอกจากนี้ด้านท้ายเอ็มโอยูทั้ง 23 ข้อยังมีข้อตกลงของพรรคการเมืองทั้ง 8 พรรค ทั้งหมดนี้เป็นการแสดงความจริงใจของพรรคการเมืองทั้ง 8 พรรคที่เริ่มต้นบอกกล่าวว่าจะทำอะไรร่วมกันหากเข้าไปบริหารประเทศ อย่างไรก็ตาม การจัดตั้งรัฐบาลยังต้องผ่านขั้นตอนการเลือกนายกรัฐมนตรี ซึ่งเชื่อว่าหากพรรคการเมืองที่จัดตั้งรัฐบาลแสดงความจริงใจตั้งแต่เนิ่นๆ ทุกอย่างจะเป็นที่ประจักษ์ การเริ่มต้นด้วยความจริงใจย่อมส่งผลดีจากผู้มีเจตนาบริสุทธิ์ แต่สำหรับผู้ที่มีอคติครอบงำ ยังมีความหวังว่าความจริงใจจะสามารถชักจูงให้มองเห็นความต้องการของประชาชนจากการเลือกตั้งที่ผ่านมาได้
