สแกนกรอบ-ส่องภารกิจ 8 พรรคร่วมจัดตั้งรัฐบาล
หมายเหตุ – น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ คณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านรัฐบาล จากพรรคไทยสร้างไทย และคณะทํางานเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และนายกัณวีร์ สืบแสง คณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านรัฐบาล จากพรรคเป็นธรรม และคณะทำงานเกี่ยวกับปัญหา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้สัมภาษณ์ถึงความคืบหน้าในกรอบการทำงานของคณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านรัฐบาล และคณะทำงานชุดย่อยที่มีการตั้งขึ้นมาเบื้องต้น 14 คณะ เพื่อศึกษาแนวทางการทำงานให้สอดคล้อง ตามบันทึกข้อตกลงร่วมในการจัดตั้งรัฐบาล ทั้ง 23 ข้อ ของ 8 พรรคร่วมจัดตั้งรัฐบาล
น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ
คณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านรัฐบาล จากพรรคไทยสร้างไทย
และคณะทํางานเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
การทํางานของคณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่าน ในส่วนของคณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่าน จะมีคณะทํางานย่อยอีกชั้นหนึ่ง ยึดแนวทางของร่างเอ็มโอยูของ 8 พรรคร่วมรัฐบาล แบ่งเป็น 14 คณะทํางาน ในแต่ละคณะก็จะมีกรอบการทำงานและผลลัพธ์ของตัวเอง มีวัตถุประสงค์ คือ 1.ประชุมหาแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของประชาชน 2.หาแนวทางเชื่อมโยงนโยบายของแต่ละพรรค เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ทุกพรรคพอใจ และนําไปสู่การเสนอนโยบาย
โดยคณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านไม่มีอำนาจในการรับรอง แต่จะเป็นผู้รับรายงานจากแต่ละคณะทํางานว่าจะมีแนวทางอย่างไร และจะช่วยกลั่นกรองและมีข้อเสนอแนะให้เมื่อได้ข้อเสนอทั้งหมดมาเป็นที่เรียบร้อย จากนั้นจะนําข้อยุติต่างๆ ขึ้นไปเสนอต่อคณะกรรมการชุดใหญ่ระดับหัวหน้าพรรค ประกอบไปด้วยหัวหน้าพรรคทั้ง 8 พรรคร่วม เป็นผู้อนุมัติ หากเรื่องใดทำเสร็จและได้รับการอนุมัติ ก็คงจะมีการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน
กล่าวโดยสรุป โครงสร้างถูกแบ่งเป็น 3 ชั้น ระดับล่าง คือ คณะทำงานเป็นทีมทํางาน ระดับกลางคือคณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านเป็นผู้ประสานงาน และระดับบนคือคณะกรรมการระดับหัวหน้าพรรคเป็นผู้ตัดสินใจ
ส่วนกรอบระยะเวลาการทำงาน คณะทำงานทั้ง 3 ระดับชั้น ใช้ช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านก่อนการประชุมสภานัดแรก หลังจากนั้นก็จะมีการโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี เมื่อเรียบร้อยแล้ว คณะกรรมการเหล่านี้ก็จะสลายไป และนายกฯก็จะฟอร์มคณะรัฐมนตรีขึ้นมา รัฐมนตรีแต่ละกระทรวงต้องนําผลลัพธ์ของคณะทำงานทั้งหลายไปเป็นส่วนหนึ่งในการพิจารณากำหนดนโยบายอีกครั้งหนึ่งเพื่อแถลงต่อที่ประชุมสภา ก่อนนำไปขับเคลื่อนเป็นนโยบายของรัฐบาล
ส่วนบทบาทในคณะทํางานเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ตั้งตามภารกิจและหน้าที่ที่มีการเซ็นเอ็มโอยูร่วมกันของทั้ง 8 พรรคร่วมจัดตั้งรัฐบาลนั้น
เนื่องจากแต่ละพรรคการเมืองฝ่ายประชาธิปไตย หากมีนโยบายเห็นตรงกันว่ารัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 เป็นรัฐธรรมนูญไม่ได้มาจากประชาชน เพราะฉะนั้นทางคณะทำงานเห็นตรงกันว่าควรจะให้ประชาชนเป็นผู้เขียนรัฐธรรมนูญ และควรมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยรูปแบบให้มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ(ส.ส.ร.) มาดำเนินการยกร่างเนื้อหาของรัฐธรรมนูญ แต่ในส่วนกระบวนการขั้นตอน หรือแนวทางในการทำงานจะเป็นแบบใดนั้น แต่ละพรรคอาจมีแนวทางและรายละเอียดของตัวเองไม่เหมือนกัน คงต้องมาพูดคุยหารือกัน เพื่อให้เป็นกระบวนการเร็วที่สุด ดีที่สุด ปลอดภัยที่สุด และเป็นไปตามกฎหมายมากที่สุด
คณะทำงานด้านการแก้ไขรัฐธรรมนูญกำลังนัดหมายกัน เมื่อตกผลึกความคิดกันแล้ว จะนําไปเสนอต่อคณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่าน ก็จะมีข้อเสนอแนะและช่วยขัดเกลาให้เข้าที่เข้าทาง ก่อนจะนําไปเสนอต่อที่ประชุมระดับหัวหน้าพรรคอีกครั้งหนึ่ง เพื่อจะขับเคลื่อนในภาพรวมของนโยบายพรรคร่วมรัฐบาลร่วมกัน
กัณวีร์ สืบแสง
คณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านรัฐบาล จากพรรคเป็นธรรม
และคณะทำงานเกี่ยวกับปัญหา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้
คณะทํางานย่อยของ 8 พรรคร่วมรัฐบาล ตามบันทึกข้อตกลงร่วมในการจัดตั้งรัฐบาล ทั้ง 23 ข้อ มีความคืบหน้าการจัดตั้งคณะทำงานขึ้นมาศึกษาแนวทางการทำงาน ให้สอดคล้องกับเอ็มโอยูทั้ง 23 ข้อแล้ว 14 คณะทำงาน
เมื่อวันที่ 5 มิถุนายนที่ผ่านมา มีการหารือกันแล้วในส่วนของคณะทำงานด้านพลังงาน ในเบื้องต้นพรรคเป็นธรรมได้ส่งตัวแทนเข้าร่วมเพียง 6 คณะทำงาน โดยมีตัวแทนจากทั้งคนในพรรคและภาคประชาสังคม แต่ในอนาคตยืนยันว่าพรรคเป็นธรรมจะพยายามส่งตัวแทนให้ครบทุกคณะทำงานที่มีการจัดตั้งขึ้นอย่างแน่นอน
สำหรับภารกิจที่พรรคเป็นธรรมจะขับเคลื่อน ในฐานะหนึ่งในพรรคร่วมจัดตั้งรัฐบาลจะเดินหน้าตามคํามั่นกับประชาชนในพื้นที่ปาตานี รวมพื้นที่ 3 จังหวัด ได้แก่ จ.ปัตตานี จ.ยะลา และ จ.นราธิวาส และรวมถึง 4 อําเภอของ จ.สงขลาด้วย คือการสร้างสันติภาพในพื้นที่ให้เกิดขึ้น เพราะตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน ประเทศไทยยังไม่สามารถนํากรอบกระบวนการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืนได้ เราจะนำกรอบการสร้างสันติภาพเชื่อมโยงกับเวทีระหว่างประเทศ ยกระดับให้เป็นวาระแห่งชาติให้ได้ต่อไป
ส่วนเป้าหมายสิ่งที่จะทำภายใน 100 วันแรกหลังจากจัดตั้งรัฐบาลสำเร็จนั้น การที่พรรคเป็นธรรมเข้ามาเป็นพรรคร่วมรัฐบาล เพราะอยากจะสร้างสันติภาพ พรรคเป็นธรรมจะช่วยกระบวนการสร้างสันติภาพได้ เพราะไม่เชื่อเกี่ยวกับการสร้างสันติภาพด้วยปลายกระบอกปืน แต่จะสร้างสันติภาพโดยภาคสังคม นําเรื่องสิทธิมนุษยชนและงานมนุษยธรรมมาปรับใช้ เรื่องดังกล่าวเป็นสิ่งที่สอดรับกับนโยบายของพรรคเป็นธรรม ดังนั้นเราจะเร่งผลักดันกระบวนการสร้างสันติภาพด้วยการยกเป็นวาระแห่งชาติ ทำให้เป็นเรื่องสากลให้ได้ รวมถึงเรื่องการกระจายอำนาจ เราได้เสนอนโยบายจังหวัดจัดการตัวเอง นำรูปแบบของกรุงเทพมหานครมาปรับใช้กับจังหวัดชายแดนทั้งหมด 31 จังหวัด บวกกับ 23 จังหวัดชายฝั่งทะเลและเกาะแก่ง
นอกจากนี้ พรรคเป็นธรรมยังเสนอให้ยกเลิกกฎหมายพิเศษ 3 ฉบับเป็นปัญหาทำให้สันติภาพไม่เกิดขึ้น ได้แก่ พ.ร.บ.ความมั่นคง พ.ร.ก.ฉุกเฉิน และกฎอัยการศึก รวมถึงการยุบกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ความเห็นตรงกับพรรคก้าวไกล เพราะเป็นกลไกด้านความมั่นคงทำให้เกิดปัญหาในประเทศไทยทั้งหมด ไม่ใช่แค่พื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง สิ่งเหล่านี้จะเป็นสิ่งที่เร่งผลักดันใน 100 วันแรก
สำหรับกรอบกระบวนการสร้างสันติภาพ มองว่าแนวทางที่รัฐบาลไทยในอดีตจนถึงปัจจุบันแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ยังไม่ถูกต้อง ยังไม่ใช่การสร้างกรอบสันติภาพอย่างยั่งยืน เพราะในหลายๆ พื้นที่ ในเวทีระหว่างประเทศเวลามีปัญหาเรื่องเกี่ยวกับความไม่สงบ ความรุนแรงต่างๆ จะใช้กรอบกระบวนการสร้างสันติภาพแบบยั่งยืน
เพราะฉะนั้นพรรคเป็นธรรมได้เสนอว่า จำเป็นจะต้องยกระดับกระบวนการสร้างสันติภาพให้เป็นวาระแห่งชาติให้ได้ เพราะที่ผ่านมาในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ยังไม่สามารถสร้างศักยภาพแบบยั่งยืนได้ จึงเสนอกรอบของพรรคเป็นธรรมไปทำให้การสร้างสันติภาพแบบยั่งยืนและเป็นแบบสมมาตร คือเดินไปด้วยกัน จนกระทั่งเสนอตัวชี้วัดไป 2 ตัว คือ 1.การพาทหารกลับบ้าน 2.การทำความสะอาดท้องถนนให้ปราศจากด่านทั้งหมด 1,800 กว่าด่านไปได้ ถ้า 2 ตัวนี้เกิดขึ้นเมื่อใด แสดงว่าสันติภาพนั้นเกิดขึ้นอย่างยั่งยืนแล้วในพื้นที่ปัตตานี
คณะทำงาน 14 คณะ
คณะกรรมการประสานงานในช่วงเปลี่ยนผ่านรัฐบาล จัดตั้งคณะทำงาน 14 คณะ พิจารณาตามกรอบภารกิจ ประกอบด้วย
1.คณะทำงานเกี่ยวกับค่าไฟ ค่าน้ำมันดีเซล และพลังงาน
2.คณะทำงานเกี่ยวกับภัยแล้ง และเอลนิโญ
3.คณะทำงานเกี่ยวกับปัญหา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้
4.คณะทำงานเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
5.คณะทำงานเกี่ยวกับการแก้ไข PM2.5
6.คณะทำงานเกี่ยวกับเศรษฐกิจ ปากท้อง และ SME
7.คณะทำงานเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหายาเสพติด
8.คณะทำงานเศรษฐกิจและคณะทำงานดิจิทัล
9.คณะทำงานต่อต้านคอร์รัปชั่น ต่อต้านส่วย
10.คณะทำงานสาธารณสุข เน้นเรื่องการทำงานของบุคลากรทางการแพทย์และพยาบาลที่เกิดประเด็นในสังคมขณะนี้
11.คณะทำงานเพื่อความเท่าเทียมทางเศรษฐกิจและสังคมเพื่อลดความเหลื่อมล้ำในทุกมิติของสังคมไทย
12.คณะทำงานปฏิรูปที่ดินทั้งระบบ
13.คณะทำงานเกี่ยวกับปฏิรูปประมง
14.คณะทำงานดูแลการเปลี่ยนผ่านงบประมาณ
