ชัชชาติ ร่วมชำแหละภาษีที่ดิน จ่อยื่น 4 ข้อ แก้กม. ปิดช่องโกง เสนอเลิกไฟเขียวเกษตรเฉพาะกิจบนที่ดินร้าง
เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน ที่ ห้องรัตนโกสินทร์ ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร เสาชิงช้า นายชัชชาติ สิทธิพันธ์ุ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) เป็นประธานในการหารือเวทีสาธารณะ หัวข้อ “ชำแหละกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างและผลกระทบต่อรายได้ท้องถิ่น” โดย กทม.ร่วมกับ หน่วยบริหารและจัดการทุนด้านการพัฒนาระดับพื้นที่ (บพท.) ศูนย์ศึกษาเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นสถาบันสัญญาธรรมศักดิ์เพื่อประชาธิปไตย มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)
นายชัชชาติ กล่าวว่า สำหรับ กทม.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ก็มีข้อดีหลายอย่าง 1.เชื่อว่าในอนาคต กทม.จะเก็บภาษีตรงนี้ได้มากขึ้น 2.ลดการใช้วิจารญาณของเจ้าหน้าที่ เพราะแต่ก่อนเป็นการเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ในอัตรา 12.5% ของรายได้ ทำให้ต้องใช้วิจารญาณของเจ้าหน้าที่ เปิดช่องความไม่โปร่งใสได้ 3.สร้างแรงกระตุ้นให้เจ้าของที่ดินว่างเปล่า นำมาใช้ประโยชน์ในทางเศรษฐกิจมากขึ้น
นายชัชชาติ กล่าวว่า ส่วนปัญหาที่พบของภาษีที่ดินฯ 1.แม้ว่าจะเก็บภาษีได้เท่าเดิม แต่มีคนที่จ่ายภาษีน้อยลง และคนที่ต้องจ่ายภาษีมากขึ้น เช่น ห้างสรรพสินค้า หอพัก อพาร์ทเมนท์ เสียภาษีน้อยลง บ้าน ที่ดินรกร้าง เสียภาษีมากขึ้น 2.เปลี่ยนเกณฑ์การแบ่งที่ดินแปลงใหญ่ ทำให้ที่ดินด้านที่ไม่ติดกับถนนมีราคาถูกลง ทำให้เสียภาษีน้อยลง แต่ประชาชนที่มีที่ดินแปลงเล็กๆเสียภาษีเพิ่มขึ้นตามราคาประเมิน
3.การทำเกษตรจำแลงบนที่ดินรกร้าง 4.ที่ดินที่มีบ่อน้ำ เสียภาษีเท่ากับที่ดินรกร้าง ทำให้มีการถมบ่อน้ำ ซึ่งจะมีผลกระทบการจัดการน้ำของเมือง 5.ไม่สามารถเก็บภาษีสิ่งควบอาคาร เช่น เสาส่งสัญญาณโทรศัพท์มือถือ รวมถึงรัฐบาลกลางลดการเก็บภาษีที่ดิน 90% เป็นเวลา 2 ปี ทำให้ กทม.ขาดรายได้ประมาณ 25,000 ล้านบาท
“รัฐบาลนำรายได้เราไปแจกเป็นของขวัญประชาชน คือเราก็ไม่ได้ขัดอะไร แต่อย่างน้อยต้องคุยนิดหนึ่ง เราจะได้เตรียมตัวถูก” นายชัชชาติกล่าว
นายชัชชาติ กล่าวว่า ตอนนี้ กทม.เก็บฐานข้อมูลภาษีที่ดินฯ ไปได้แล้ว 99% ซึ่งจะต้องเก็บภาษีให้เข้มข้นมากขึ้น นอกจากนี้ยังพบตัวเลขการทำการเกษตรมากขึ้น จากปี 2565 มี 21,841 แปลง ปี 2566 เพิ่มขึ้นเป็น 30,553 แปลง ซึ่งเป็นช่องโหว่ของกฎหมาย หรือ กทม.จะมีการปรับสีผังเมืองเพื่อให้ราคาที่ดินเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะที่ดินตามแนวรถไฟฟ้า
ทั้งนี้ กทม.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จึงได้นำเสนอข้อมูลและผลกระทบที่เกิดขึ้นให้แก่รัฐบาล และเรียกร้องให้มีการแก้ไขกฎหมายดังกล่าว โดยอุดช่องว่างที่ทำให้เกิดการเลี่ยงภาษีอย่างไม่เป็นธรรม ได้เฉพาะ 1.การทบทวนคำนิยามสิ่งปลูกสร้างให้ครอบคลุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เคยจ่ายภาษีให้ท้องถิ่นเช่นเสาสัญญาณโทรศัพท์ สาธารณูปโภคต่างๆ 2.ยกเลิกการอนุญาตให้นำที่ดินรกร้างมาปรับเปลี่ยนเป็นการเกษตรแบบเฉพาะกิจ 3.ยกเลิกการอนุญาตให้หอพักหรือกิจการห้องเช่าบ้านเช่าจ่ายภาษีในอัตราของที่อยู่อาศัย
และ 4.ทบทวนการประเมินมูลค่าที่ดินและสิ่งปลูกสร้างให้สอดคล้องกับสภาพข้อเท็จจริงทางเศรษฐกิจ และการนำไปใช้ประโยชน์ เพื่อให้เกิดการกระจายภาระภาษีอย่างเป็นธรรม และไม่ส่งผลทำให้รายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นลดลงอย่างไม่สมควร
