“จาตุรนต์” วอนหยุดสืบทอดอำนาจ เปิดทางตั้ง ส.ส.ร.ร่าง รธน.เพื่อประเทศเดินหน้า ชี้ถ้า ส.ส.แก้เองหวั่นจะถูกข้อครหา
เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม นายจาตุรนต์ ฉายแสง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กเกี่ยวกับเรื่องหยุดสืบทอดอำนาจเปิดทางรัฐธรรมนูญฉบับประชาชน โดยมีรายละเอียดว่า จาตุรนต์ ฉายแสง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ร่วมงานเสวนา “Con.Next: ออกจากกะลา ไปหารัฐธรรมนูญใหม่” ที่ห้องอเนกประสงค์ คณะศิลปศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ ในหัวข้อ “บทบาทของรัฐสภาและเส้นทางสู่รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน” ชี้ปัญหาทางการเมืองทุกวันนี้ ล้วนเป็นผลพวงของรัฐธรรมนูญปี 2560 ดังนั้น เป้าหมายสูงสุดของประชาธิปไตยในวันนี้คือพี่น้องคนไทยทุกคนต้องร่วมกันผลักดันให้มีการตั้ง ส.ส.ร. เพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนให้สำเร็จ ซึ่งเป็นโจทย์ที่ยากและท้าทายมากกว่าการตั้งนายกรัฐมนตรี หรือรัฐบาลใหม่
1.รัฐธรรมนูญปี 2550 และปี 2560 เนื้อหาในรัฐธรรมนูญเริ่มเปลี่ยนไปจากกฎหมายสูงสุดที่คุ้มครองสิทธิเสรีภาพประชาชน หรืออำนาจสูงสุดเป็นของประชาชน กลายเป็นว่ามีการเขียนเรื่องสิทธิเสรีภาพต่างๆ ไว้มากมายแต่ประชาชนไม่ได้รับการคุ้มครอง
2.อำนาจสูงสุดในรัฐธรรมนูญไม่ได้เป็นของประชาชน เพราะประชาชนไม่มีโอกาสแสดงความเห็น มีประชามติที่ฉ้อฉล จนนำมาสู่การเลือกตั้งที่มีความหมายผิดเพี้ยน คือ พรรคชนะการเลือกตั้งจัดตั้งรัฐบาลไม่ได้ ทั้งหมดคือกฎกติกาที่แฝงไว้ทั้งการสืบทอดอำนาจ และสืบทอดการครอบงำของคณะรัฐประหาร โดยมาในรูปของยุทธศาสตร์ชาติ อำนาจที่มา การตรวจสอบบทบาทของทั้งศาลรัฐธรรมนูญ องค์กรอิสระอื่นที่เป็นกลไกสำคัญที่คณะยึดอำนาจแทรกให้เข้ามาครอบงำกำกับองค์กรเหล่านี้อย่างแยบยล ดังนั้น ถ้าไม่แก้รัฐธรรมนูญ ประเทศก็จะเดินหน้าไม่ได้
3.รัฐธรรมนูญฉบับนี้ออกแบบมาให้แก้ยาก หรืออาจบอกว่าแก้แทบไม่ได้เพราะต้องใช้เสียงสภา 376 เสียง และต้องมีเสียงวุฒิสมาชิก 84 เสียง และเสียงของฝ่ายค้านอีกไม่น้อยกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ของฝ่ายค้าน ดังนั้น ถ้าจะแก้ไขกันทีละมาตราอีก 100 ปีก็แก้ไม่หมด
4.สาระสำคัญหลักของรัฐธรรมนูญที่พรรคเพื่อไทยเห็นควรว่าต้องแก้ไข ก็ต้องเริ่มต้นตั้งแต่อำนาจหน้าที่ ที่มา การตรวจสอบถ่วงดุล องค์กรอิสระ วุฒิสภาต้องมาจากการเลือกตั้ง วุฒิสมาชิกไม่มีสิทธิเลือกนายกรัฐมนตรี แต่มีอำนาจตรวจสอบถอดถอนองค์กรต่างๆ
5.ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ จะต้องนำไปสู่การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม จัดความสัมพันธ์กับกองทัพ ปฏิรูปเรื่องใหญ่ที่เป็นปัญหาของประเทศ ต้องคุ้มครองสิทธิเสรีภาพประชาชน แต่สาระสำคัญเหล่านี้ พรรคการเมืองไม่ควรแก้ไขเอง เพราะจะเจอข้อครหาว่าแก้รัฐธรรมนูญเพื่อตัวเอง จึงต้องให้มี ส.ส.ร. และสามารถนำเสนอได้โดยต้องระวังไม่ให้โยงกลับมาเรื่องอำนาจของ ส.ส. ซึ่ง ส.ส.ร.ควรมาจากประชาชน แต่พรรคการเมืองและภาคประชาชนสามารถช่วยแนะนำรณรงค์ช่วยเหลือได้
6.การผ่านร่างประชามติร่างรัฐธรรมนูญใหม่นี้จะลำบากมากที่สุด เพราะกฎหมายประชามติฉบับล่าสุดบังคับไว้ว่า “ผู้มาใช้สิทธิต้องเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ” นั่นหมายความว่าทั้งประเทศคนมีสิทธิเท่าไร ต้องออกมาใช้สิทธิเกินครึ่งหนึ่งก่อน แล้วค่อยมาดูว่าใครชนะอีกที ซึ่งต่างจากการทำประชามติปี 2550, 2560 ที่ดูจากคะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่งของผู้ออกมาใช้สิทธิเท่านั้น
7.ดังนั้น การตั้ง ส.ส.ร.เพื่อร่างรัฐธรรมนูญนี้จึงยังเป็นความยากลำบากถึงที่สุด จะต้องมีกระแสสังคมช่วยผลักดัน มีประชาชนเข้าร่วมตลอดทั้งกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ เพราะถ้าเราแก้ไขรัฐธรรมนูญนี้ไม่ได้ ประเทศไทยจะเดินหน้าไม่ได้เช่นกัน
