วันนี้ (16 ก.พ.) นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ได้รายงานที่ประชุม ครม.ให้ทราบถึงผลการหารือกับ กกต.เกี่ยวกับการทำประชามติ ซึ่งต้องรอดูตัวเลขวงเงินที่จะต้องใช้ และร่าง พ.ร.บ.เกี่ยวกับระเบียบการทำประชามติ ซึ่ง กกต.ยังพิจารณาไม่แล้วเสร็จ จึงยังไม่ส่งมาที่รัฐบาล นอกจากนี้ยังได้รายงาน ครม.เกี่ยวกับความเห็นที่ส่งไปยัง กรธ. ซึ่งลงนามโดย พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกฯ โดยมีความเห็นที่แตกต่างจากความเห็นของ สนช.หรือ สปท.และหน่วยงานอื่น เนื่องจากพยายามหลีกเลี่ยงประเด็นทางการเมือง โดยพยายามเน้นการบริหารราชการแผ่นดินให้ได้มากที่สุด และให้ความสนใจเกี่ยวกับการทำงานของรัฐบาลหลังการเลือกตั้ง ว่าจะทำงานได้หรือไม่อย่างไร ซึ่งมองถึงปัญหาและอุปสรรคการบริหารราชการแผ่นดิน เชื่อว่า กรธ.จะพิจารณารับฟัง ทั้งยังได้รวบรวมความเห็นจากส่วนราชการทั้ง 20 กระทรวง ซึ่งเกี่ยวกับถ้อยคำที่ไม่มีความชัดเจน ส่งผลให้เกิดความตีความ รวมทั้งเรื่องเกี่ยวกับหมวดนโยบายแห่งรัฐ เช่นสำนักงบประมาณเสนอการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการทำงบฯ และการปกครองส่วนท้องถิ่น ระเบียบการบริหารราชการส่วนกลาง ภูมิภาค ท้องถิ่น ให้มีความชัดเจน ส่วนประเด็นเกี่ยวกับหน้าที่ของชวงชนชาวไทยนั้น ครม.ได้ขอให้เติมเนื้อหา เช่น ชวนชนชาวไทยต้องมีหน้าที่รักษาศิลปวัฒนธรรม ช่วยป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ดูแลสิ่งแวดล้อม เป็นต้น
นายวิษณุ กล่าวว่า ประเด็นใหญ่อีกประเด็นหนึ่งที่ได้เสนอ กรธ.คือ เรื่องสิทธิ์เสรีภาพ ซึ่งถูกมองว่า กรธ.ไม่ให้ความสำคัญ แม้ กรธ.ได้อธิบายแล้วว่า ให้ความสำคัญไม่ต่างจากที่ผ่านมา ดังนั้นรัฐบาลจึงเสนอให้ กรธ.เขียนเรื่องดังกล่าวให้มีความชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นสิทธิชุมชน สิทธิ์พลเมือง สิทธิในความยุติธรรม เป็นต้น ส่วนเรื่องกำหนดเวลารัฐบาลเป็นกังวลว่าหากเดินไปตามยุทธศาสตร์ในบทเฉพาะกาล จะทำให้เวลาที่จะเดินไปสู่การเลือกตั้งนั้นยาวนานเกินไป ดังนั้นจึงต้องร่นเวลาเพื่อให้จัดการเลือกตั้งให้ได้ภายในปี 2560 ให้เป็นไปตามโรดแม็พของรัฐบาล ซึ่งการร่นเวลาลงนั้นได้เสนอกรธ.ว่าอาจไม่ต้องออกกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญให้ครบทั้ง 10 ฉบับ เหมือนที่ได้กำหนด แต่ให้ออกเท่าที่จำเป็นสำหรับการเลือกตั้ง จากนั้นจึงประกาศการเลือกตั้ง แล้วใช้เวลาระหว่างนั้นร่างกฎหมายที่เหลืออยู่ ส่วนการปฏิรูปนั้น เราได้เสนอให้เพิ่มอีกหมวดในร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งในร่างแรกนี้กำหนดให้มีปฏิรูปการศึกษาและตำรวจแต่ยังไม่ครอบคลุมเรื่องอื่นทั้งหมด โดยนายกฯ ต้องการให้การปฏิรูปนี้สอดคล้องกับยุทธศาตร์ชาติ 20 ปี และแผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 4 แผนแผนละ 5 ปี เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการเดินหน้าประเทศ
นายวิษณุ กล่าวว่า เรื่องสุดท้ายที่ได้แสดงความกังวลให้กรธ.ทราบ โดยเสนอว่าจะเขียนอะไรก็ตาม ให้คำนึงถึงเหตุการณ์ก่อนวันที่ 22พ.ค.2557 จึงต้องการให้กรธ.นำปัญหาที่ผ่านมามาวางแผนให้เห็นถึงปัญหาความขัดแย้งของคนในชาติ ว่าเกิดจากเหตุใด ไม่ว่าจะเป็นเรื่องความเหลื่อม ความไม่เป็นธรรม การเลือกปฏิบัติ สองมาตรฐาน ความเข้าใจไม่ตรงกัน รวมถึงเมื่อเกิดปัญหากลับไม่มีองค์กรหรือหน่วยงานใดเข้ามาทำหน้าที่วินิจฉัยชี้ขาดจึงขอให้กรธ.นำปัญหาเหล่านี้มาเขียนในรัฐธรรมนูญเพื่อตอบโจทย์ให้ได้ แต่ครม.ไม่ได้มีข้อเสนอหรือความเห็นเกี่ยวกับองค์กรเหมือนคปป.หรือองค์กรพิเศษ แต่ขอให้กรธ.ตอบให้ได้ว่า หากเกิดปัญหาเช่นในอดีต จะหาวิธีใดแก้ไข ส่วนจะแก้ได้หรือไม่เป็นอีกเรื่อง แต่เห็นควรมีบทบัญญัติเกี่ยวกับเรื่องนี้ไว้
เมื่อถามว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ถูกวิจารณ์อย่างมากจากหลายฝ่าย นายวิษณุ กล่าวว่า ถือเป็นการรำพัน ขออย่าได้สบประมาทกรธ.ทั้ง 21คน เพราะทุกคนล้วนเก่งทั้งนั้น เราเองหากทำหน้าที่ร่าง ก็อาจถูกวิจารณ์ได้เช่นกัน เรื่องนี้เหมือนนานาจิตตัง หลักคิดแต่ละคนไม่ตรงกัน และสำนวนโวหารแต่ละคนก็ไม่เหมือนกัน
“จากความเห็นส่วนตัวกฏหมายทุกฉบับ แม้แต่รัฐธรรมนูญ รวมทั้งร่างฯฉบับนี้ มีส่วนดีและไม่ดี ในสังคมก็มีทั้งคนดีและไม่ดี ไม่มีทางทำให้ทุกคนเป็นคนดีได้ เมื่อรู้ว่าไม่ดีก็อย่าเอาคนไม่ดีมาปกครอง รัฐธรรมนูญก็มีทั้งมาตราที่ดีและไม่ดี เมื่อช่วยกันท้วงมาตราที่ไม่ดี ให้เป็นดีได้ แล้วเกิดไม่ยอม ก็ต้องมาถึงจุดที่ต้องชั่งน้ำหนักว่าส่วนที่ดีหรือไม่ดี อันไหนมากกว่ากัน ถึงเวลานั้นก็เข้าคูหากาบัตร ลงประชามติ ตอนนั้นต้องถามแล้วตอบตัวเองให้ได้ว่า เมื่อชั่งน้ำหนักแล้ว ส่วนไหนมากกว่ากัน รวมถึงถ้าไม่เอาเราจะเจออะไร ก็ต้องถาม แต่บังเอิญข้อหลังยังไม่มีคำตอบ เพราะคงจะตัดสินใจในการแก้รัฐธรรมนูญชั่วคราวครั้งนี้ อาจจะแก้ประเด็นเดียวไม่เกียวกับคะแนนประชามติเท่านั้น ยังไม่คิดไกลไปถึงแก้เรื่องอื่น ส่วนที่ยังไม่มีคำตอบเรื่องนี้ไม่ใช่ว่ายังไม่ได้ไฟเขียวจากนายกฯ แต่เป็นเพราะต่างยังคิดกันไม่ออก แต่เมื่อถึงเวลาก็ต้องมีคำตอบ”
