“ไพศาล” แนะสภา รีบตั้งกรรมาธิการ ทำหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติโดยเร็ว ชี้ปม ชงชื่อพิธานั่งนายกฯแล้วไม่ผ่าน หากเป็นญัตติแล้วไม่สามารถกำหนดวาระนี้ได้อีก ส่วนจะเป็นแบบไหนก็ว่ากันไป
เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม นายไพศาล พืชมงคล อดีตกรรมการผู้ช่วยรองนายกรัฐมนตรี โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก เกี่ยวกับเรื่องการประชุมรัฐสภาครั้งที่แล้ว โดยมีใจความว่า “การประชุมรัฐสภาครั้งที่แล้ว มีวาระให้ความเห็นชอบผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี และไม่มีวาระพิจารณาญัตติใดๆ
ในวาระดังกล่าว สมาชิกสามารถเสนอชื่อแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีต่อที่ประชุม เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบได้ การเสนอชื่อใครและการไม่เสนอชื่อล้วนเป็นเรื่องการดำเนินการในวาระนี้ทั้งสิ้น
เมื่อปิดการเสนอชื่อปรากฏว่ามีการเสนอชื่อนายพิธาคนเดียว หมายความว่าวาระนี้ ไม่มีการเสนอรายชื่อ แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีผู้อื่น ถ้าถือเรื่องนี้เป็นญัตติ แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีคนอื่นก็เสนอไม่ได้เหมือนกัน
นายพิธาได้รับคะแนนเสียงเห็นชอบไม่ถึง 376 จึงเป็นอันยังเลือกนายกรัฐมนตรีไม่ได้ ถ้าถือว่าวาระนี้เป็นญัตติ ก็จะกลายเป็นว่า ในสมัยประชุมแรกของรัฐสภา จะไม่สามารถกำหนดวาระ ให้ความเห็นชอบนายกรัฐมนตรีได้อีกแล้ว
เรื่องใดที่เป็นญัตติ เป็นกระทู้ จะมีบัญญัติไว้ในข้อบังคับของสภา และในวาระประชุมของสภา ไม่ว่ารัฐสภา สภาผู้แทนหรือวุฒิสภา ก็จะมีวาระพิจารณาญัตติและกระทู้เป็นวาระเฉพาะ ซึ่งอาจจะมีวาระพิจารณาญัตติต่างๆ หลายญัตติ ตามที่มีการบรรจุวาระก็ได้
วาระการประชุม เพื่อพิจารณาเรื่องใดเรื่องหนึ่งกับเรื่องญัตติและกระทู้ จึงเป็นคนละเรื่อง
ถ้าสับสนเรื่องนี้แล้วก็จะเกิดปัญหา เพราะจะกลายเป็นว่า ในสมัยประชุมรัฐสภาครั้งแรกนี้จะมีการพิจารณาให้ความเห็นชอบผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอีกไม่ได้
ก็ท้วงติงกันไว้อย่างนี้แหละ จะว่ากันอย่างไรก็ว่ากันไปเถอะ
ต่อมาโพสต์อีกว่า รัฐสภาเปิดสมัยประชุมแล้ว รัฐสภาก็มีการประชุมแล้ว สภาผู้แทนราษฎร ก็มีการประชุมได้ ตามปกติเช่นเดียวกัน และมีอำนาจหน้าที่ของสภาผู้แทนราษฎรตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติทุกประการเหมือนกัน รักษาการรัฐบาลก็ทำหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติต่อสภาเหมือนกัน
แต่เหตุการณ์แบบนี้ไม่เคยเกิดมาก่อน ดังนั้นกรณีใดที่ไม่มีระบุไว้ในกฎหมายหรือข้อบังคับก็ต้องใช้มาตรา 5 แห่งรัฐธรรมนูญ คือปฏิบัติไปตามประเพณีการปกครอง ระบอบประชาธิปไตย ที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
เบื้องต้นสภาผู้แทนควรรีบตั้งคณะกรรมาธิการต่างๆ โดยเร็วที่สุด เพื่อปฏิบัติหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติให้มีประสิทธิภาพ รวมทั้งการตั้งญัตติตั้งกระทู้ได้ตามที่มีความจำเป็น
#บทบาทรัฐสภา
