‘วิษณุ’ ชี้ ตั้งขรก.แทนผู้เกษียณเป็นเรื่องปกติ ส่วนโอนย้ายตำแหน่ง แค่เตรียมการ หากตั้งรบ.ใหม่ช้ากว่า 22 ส.ค. หรือใกล้ 1 ต.ค. คงรอไม่ได้
เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยภายหลังประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ถึงกรณีที่พรรคเพื่อไทย (พท.) ไม่เห็นด้วยว่ารัฐบาลรักษาการไม่ควรพิจารณาเรื่องการแต่งตั้งโยกย้าย ว่าการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการเป็นไปตามฤดูกาล เพื่อทดแทนผู้เกษียณอายุราชการเท่านั้น โดยปกติจะมีผลตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม และไม่ใช่แต่งตั้งในตำแหน่งหมุนเวียนทั่วไป เช่น การย้ายอธิบดีคนหนึ่งแล้วเอาอีกคนหนึ่งมาแทน และในระยะหลังมีหลายกระทรวงเสนอเรื่องแต่งตั้งโยกย้ายจำนวนมาก และต้องใช้เวลาดำเนินการนานเป็นเดือน เพราะต้องตรวจสอบให้ละเอียดชัดเจน และต้องเสนอคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เพื่อขอความเห็นชอบ
นายวิษณุกล่าวว่า โดยปกติการแต่งตั้งข้าราชการ ซี10 เป็นอำนาจปลัดกระทรวง ดังนั้น ไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีคนเก่าหรือใหม่ก็ไม่มีผลเพราะเป็นอำนาจปลัดกระทรวง การที่บางคนบอกว่าให้รอฟังนโยบายของรัฐบาลชุดหน้า นั่นหมายความว่ารัฐบาลชุดหน้าจะเข้ามาแทรกแซงอำนาจแต่งตั้งของปลัดกระทรวง แต่หากรัฐมนตรีคนใหม่อยากได้บุคคลอื่นที่ไม่ใช่คนที่ปลัดพิจารณา แล้วเรียกปลัดมาพูดคุยเกลี้ยกล่อมให้ช่วยแต่งตั้ง ถือเป็นเรื่องภายในกระทรวง
“ในที่ประชุม ครม.วันนี้ก็มีเรื่องเสนอแต่งตั้งโยกย้าย และที่ประชุมได้ให้ความเห็นชอบ และหลังจากนี้ต้องตรวจสอบ คาดว่าจะใช้เวลานานเป็นเดือน โดยยังไม่นำขึ้นทูลเกล้าฯ แค่มีการคิดว่าจะทำอย่างไรเพราะตำแหน่งจะว่างลงในวันที่ 1 ตุลาคม 2566 โดยจะมีแค่บางกรมที่หาคนทำหน้าที่รักษาการได้ แต่บางกรมไม่สามารถหาได้ เพราะมีส่วนได้ส่วนเสีย” นายวิษณุกล่าว
ส่วนประเด็นการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการตำรวจ ทหารนั้น นายวิษณุกล่าวว่า หากตั้งรัฐบาลชุดใหม่เสร็จโดยเร็ว การแต่งตั้งก็จะไม่มีปัญหา แต่ถ้าตั้งรัฐบาลได้ช้าจะเกิดปัญหา ข้าราชการทหารไม่เหมือนปลัดกระทรวง เนื่องจากต้องผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการที่มี รมว.กลาโหม รมช.กลาโหม ปลัดกลาโหม ผบ.ทร ผบ.ทอ. ผบ.ทสส. แต่ปีนี้ทั้งสามเกษียณพร้อมกัน ถ้าไม่เตรียมเรื่องการแต่งตั้งทหารไว้ก่อน โดยไปรอแต่งตั้งในวันที่ 1 ตุลาคม หรือรอรัฐบาลชุดใหม่อาจเกิดปัญหาได้ ไม่สามารถทำได้ทันที เพราะต้องรอรัฐบาลใหม่ถวายสัตย์ปฏิญาณ และทิ้งเวลา 15 วัน ในการแถลงนโยบายต่อรัฐสภา เมื่อแถลงนโยบายเสร็จสิ้นจึงจะแต่งตั้งได้
“ถึงเวลานั้นจะล่าช้าไป แม้จะให้รอง ผบ.ขึ้นมาทำหน้าที่รักษาการแทน แต่ถือว่าเป็นผู้มีส่วนได้เสีย ก็ต้องออกจากที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการทหาร สมมุติแต่งตั้งได้ก็ต้องใช้เวลาเป็นเดือนในการตรวจสอบนานก่อนนำรายชื่อขึ้นทูลเกล้าฯ” นายวิษณุกล่าว
นายวิษณุกล่าวว่า สำหรับการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจ ทางคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) ต้องนำรายชื่อบุคคลไปตรวจสอบและใช้เวลาเช่นกัน ทั้งหมดที่พิจารณาเป็นการเตรียมการรอไว้ก่อนในกรณีที่มีแนวโน้มจะได้รัฐบาลชุดใหม่ล่าช้า แต่หากได้รัฐบาลชุดใหม่เร็วคงไม่ทำอะไร
เมื่อถามว่า สรุปว่าจะมีการแต่งตั้งปลัดกระทรวงการคลังและกระทรวงพลังงานคนใหม่ ตามที่มีกระแสข่าวหรือไม่ นายวิษณุกล่าวว่า เรื่องนี้ยังไม่เดินหน้า ส่วนกรณีที่มีข่าวว่าตนไปทาบทามตำรวจให้มาดำรงตำแหน่งในกระทรวงยุติธรรม เป็นเพียงการเตรียมการ ยังไม่ได้ดำเนินการเสนอชื่อแต่งตั้ง
เมื่อถามถึงความชัดเจนเรื่องการโอนย้ายข้าราชการตำรวจ เพื่อเตรียมให้เป็นเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดแห่งชาติ (ป.ป.ส.) มีความชัดเจนอย่างไร นายวิษณุกล่าวว่า เป็นการคิดเตรียมการไว้หลายทางแล้วมาพิจารณา เป็นการขอประวัติมาเตรียมทิ้งไว้แต่ยังไม่เสนอแต่งตั้ง เนื่องจากเป็นการโอนย้ายข้ามหน่วยงาน ซึ่งกฎหมายข้าราชการตำรวจระบุไว้การจะให้ตำรวจย้ายข้ามหน่วย เจ้าต้องตัวต้องรับทราบและผู้บังคับบัญชายินยอมด้วย และให้สำนักงานข้าราชการพลเรือนพิจารณาเทียบตำแหน่ง
“ต้องรอดูว่าจะได้รัฐบาลชุดใหม่เร็วหรือช้า หากได้เร็วจะไม่ทำอะไรในเรื่องนี้ รอให้เป็นรัฐบาลชุดใหม่พิจารณา แต่หากได้ช้ากว่าวันที่ 22 สิงหาคม หรือใกล้วันที่ 1 ตุลาคม คงรอไม่ได้” นายวิษณุกล่าว