เอกชนหนุน‘ไทย-ลาว’เชื่อมจีน
บูม‘การค้า-ขนส่ง-ท่องเที่ยว’
หมายเหตุ – ความเห็นกรณีนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ผลักดันให้มีการสร้างสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งที่ 2 จังหวัดหนองคาย รองรับการพัฒนาโครงข่ายเชื่อมโยงระหว่างประเทศ ให้สอดคล้องตามนโยบายการพัฒนาโครงข่ายการขนส่งทางรางรถไฟไทย ลาว และจีน
ดวงใจ สุขเกษมศิน
รองประธานหอการค้าจังหวัดหนองคาย
ดิฉันและภาคเอกชนในจังหวัดหนองคาย น่าจะรวมไปถึงภาคเอกชนทั่วประเทศ เพราะถ้าไม่มีสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งที่ 2 การเชื่อมระบบรางหรือการเชื่อมทางรถไฟก็ไม่เกิดขึ้นสักที แต่ถ้าสร้างสะพานแห่งที่ 2 ให้แล้วเสร็จแล้วระบบรางตามมา หนองคายก็จะมีการพัฒนาในหลายเรื่อง ที่จะอำนวยความสะดวกในเรื่องของการส่งออก การขยายตัวทางเศรษฐกิจก็จะเกิดขึ้นทันทีไม่ต้องรอ ซึ่งจากเดิมนั้นถ้าจำไม่ผิดน่าจะเริ่มสร้างในปี 2569 แต่ภาคเอกชนไม่อยากให้รอนานขนาดนั้น เพราะหากสร้างเสร็จในปี 2572 แต่ตอนนี้เพิ่งปี 2566 อีกตั้ง 6 ปีจึงจะเสร็จ ซึ่งเรื่องเศรษฐกิจไม่อยากให้รอกันนานขนาดนั้น
สิ่งที่จะได้ประโยชน์มากที่สุดจากสะพานแห่งที่ 2 คือ เรื่องของโลจิสติกส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งออกสินค้า ที่ตอนนี้ก็มีการส่งออกผลไม้ไปจีนแล้ว แม้ว่าจังหวัดหนองคายเองจะยังไม่มีสินค้าที่ส่งจากจังหวัดหนองคายไปจีน แต่จังหวัดหนองคายก็เป็นประตูให้กับจังหวัดอื่นๆ เช่นการส่งผลไม้จากจังหวัดทางภาคตะวันออก ที่จะทำได้เร็วขึ้น ผู้ประกอบการก็จะได้รับค่าสินค้าเร็วขึ้น
ในส่วนของสะพานแห่งที่ 1 นั้น ปี 2567 นี้ก็จะครบ 30 ปีแล้ว ซึ่งถือว่าใช้งานมานานมาก จึงต้องมีการวางแผนในการปรับปรุงดูแล ควบคู่ไปกับการสร้างสะพานแห่งใหม่ เนื่องจากความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจตอนนี้ไม่เหมือนเมื่อก่อนแล้ว ซึ่งเมื่อก่อนนั้นสะพานแห่งที่ 1 ที่ก่อสร้างมาก็ถือว่ามีขนาดใหญ่มากแล้วในตอนนั้น แต่ตอนนี้ถือว่าเล็กมากเมื่อเทียบกับปริมาณการขนส่งในขณะนี้ อีกทั้งยังมีปัญหาอุปสรรคในการใช้ เนื่องจากรถไฟก็ใช้สะพานแห่งที่ 1 ร่วมกับรถยนต์ด้วย เวลารถไฟจะข้ามสะพานแห่งที่ 1 แต่ละครั้งก็ต้องหยุดการใช้รถยนต์ไว้ ถือว่าไม่สะดวกและไม่สมควรที่จะอยู่ด้วยกัน ดังนั้น ในเมื่อหลายๆ อย่างมีการเปลี่ยนไปตามกาลเวลา เราก็ต้องมีการพัฒนาและต้องปรับตาม
ในส่วนของการเตรียมความพร้อมของภาคเอกชนในการรองรับการขยายตัวทางเศรษฐกิจ จากการมีสะพานแห่งที่ 2 นั้น ทางภาคเอกชนได้มีการเตรียมความพร้อมตั้งแต่รู้ว่าจีนจะทำทางรถไฟมา สปป.ลาว แล้ว แต่ตอนนี้ภาคเอกชนเริ่มรู้สึกว่าปรับตัวรอนานแล้ว เพราะสะพานที่จะเชื่อมระบบราง เชื่อมรถไฟ ก็ยังไม่เกิดขึ้น จีนสร้างมา สปป.ลาว เสร็จไปนานแล้ว ยังขาดเฉพาะที่จะเชื่อมมาไทย หากจะคิดถึงผลดีที่จะได้จากการเชื่อมต่อกันนั้น ก็จะมีผลดีทั้ง 2 ฝ่าย ไทยก็จะได้นักท่องเที่ยวเข้ามาท่องเที่ยวในประเทศ เช่นเดียวกับ สปป.ลาว และจีน ที่จะได้นักท่องเที่ยวจากฝั่งไทยไปท่องเที่ยวเช่นกัน
รวมไปถึงการขนส่งสินค้าระหว่างกัน ที่ได้รับผลดีจากการมีสะพานแห่งที่ 2 การเดินทางไป-มาระหว่างกันก็จะสะดวกขึ้น รวมไปถึงนักธุรกิจที่จะมาลงทุนในจังหวัดหนองคายเอง ซึ่งจังหวัดหนองคาย จะเป็นจังหวัดเขตเศรษฐกิจพิเศษ จะมีการขยายพื้นที่ไปหลายอำเภอ ไม่ได้มีเฉพาะ 718 ไร่ ที่เป็นพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ ที่จะให้นักลงทุนเข้ามาลงทุนเท่านั้น จังหวัดหนองคาย ยังให้ผู้ประกอบการ SMEs ที่มีเงินทุน 5 แสนบาท เข้ามาลงทุนในพื้นที่ 12 ตำบล ก็จะได้สิทธิพิเศษต่างๆ อีกด้วย
วีระพงษ์ ฝาแก้ว
นายกสมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยวจังหวัดหนองคาย
การเร่งรัดการสร้างสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งที่ 2 จังหวัดหนองคาย ผลดีคือในเรื่องของโลจิสติกส์ หรือในเรื่องของการขนส่ง ที่จะมีความสะดวกมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นการขนส่งสินค้า การเดินทางเข้า-ออกระหว่างประเทศของประชาชนและนักท่องเที่ยว ซึ่งสะพานแห่งที่ 2 ที่จะเกิดขึ้นนั้นมองไปในเรื่องของรางรถไฟที่จะเชื่อมต่อกันกับรถไฟลาว-จีน หรือเชื่อมต่อรถไฟรางคู่ระหว่างกัน เริ่มจากไทยไป สปป.ลาว จนถึงประเทศจีน ซึ่งจะเป็นการเชื่อมโยงการท่องเที่ยว การขนส่งสินค้าระหว่างกัน ต่อไปจนถึงทวีปยุโรปได้
ส่วนการมีสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งที่ 1 จังหวัดหนองคาย เพียงแห่งเดียวในขณะนี้นั้น ปัญหาที่พบตอนนี้คือมีรถขนส่งสินค้าระหว่างประเทศผ่านเข้า-ออก โดยใช้สะพานแห่งนี้เป็นจำนวนมาก เนื่องจากจังหวัดหนองคาย เป็นจังหวัดที่เชื่อมโยงการค้า มีการนำตู้คอนเทนเนอร์สินค้าไปส่งรถไฟลาว-จีน และมีรถนำตู้คอนเทนเนอร์สินค้าจากจีนมาส่งรถไฟที่จังหวัดหนองคายเพื่อขนส่งต่อ ทำให้เกิดความแออัด ถึงเวลาแล้วที่จะแยกเส้นทางขนส่งให้ออกจากกัน ระหว่างรถบรรทุกสินค้า รถยนต์ส่วนบุคคลและรถยนต์ที่ใช้ในการบริการและรถไฟ
สำหรับผลดีต่อการท่องเที่ยว เมื่อมีสะพานแห่งที่ 2 นั้น แยกเป็น 2 ส่วน ส่วนแรกเป็นการรับนักท่องเที่ยวจากจีนเข้ามาในประเทศ ที่ใช้การเดินทางโดยรถไฟลาว-จีน แม้ว่าในปัจจุบันจะมีนักท่องเที่ยวจีนเข้ามาโดยใช้เส้นทางนี้ไม่เต็มที่ แต่เมื่อไหร่ที่มีสะพานแห่งที่ 2 มีการเชื่อมโยงเส้นทางระหว่างกันแล้วจำนวนนักท่องเที่ยวที่จะใช้เส้นทางนี้ก็จะเพิ่มมากขึ้นทันที
อีกส่วนหนึ่งคือการเดินทางออก นักท่องเที่ยวจากไทย ก็จะเดินทางออกไปท่องเที่ยวจีน ก็จะมีเส้นทางเลือกอีกเส้นทางหนึ่ง จากเดิมที่ต้องเดินทางโดยเครื่องบิน ซึ่งเส้นทางนี้ก็จะร่นระยะเวลาในการเดินทางได้ อีกทั้งยังจะมีเส้นทางการท่องเที่ยวเส้นทางใหม่เกิดขึ้นอีกหลายเส้นทาง
สวาท ธีระรัตนนุกูลชัย
รองประธานกรรมการหอการค้าไทย และประธานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
กรณีนายเศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง หารือ นายสอนไซ สีพันดอน นายกรัฐมนตรีสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เรื่องเร่งรัดการก่อสร้างสะพานสำหรับรถไฟข้ามแม่น้ำโขง (หนองคาย-เวียงจันทน์) ว่า โครงการสะพานสำหรับรถไฟข้ามแม่น้ำโขงดังกล่าว เป็นสิ่งที่ภาคเอกชนได้เสนอตั้งแต่รัฐบบาลชุดที่แล้ว ในการเร่งก่อสร้างสะพานข้ามสำหรับรถไฟ เพราะว่าเป็นประเด็นเรื่องของจราจรเป็นสำคัญ
เดิมสะพานข้ามแม่น้ำโขงตรงจุดนี้มีสะพานเดียว และใช้ร่วมกันทั้งรถยนต์ และรถไฟ ทำให้เสียโอกาส คือสะพานเดิมของรถยนต์ แต่เมื่อมีรถไฟเข้ามาใช้ร่วมกันด้วย ตอนที่รถไฟจะวิ่งข้ามก็ต้องหยุดรถยนต์ 2-3 ชั่วโมงได้ หลีกทางให้รถไฟ เลยอยากให้ทำการแยกทางเดินรถยนต์กับรถไฟออกจากกัน และหากมีสะพานสำหรับรถไฟก็จะสามารถพัฒนาไปรองรับรถไฟความเร็วสูงในอนาคต
ขณะนี้ไทยเสียโอกาส ทำช้าไป ไม่ว่าจะเป็นการเร่งรัดทำรางรถไฟรางคู่ และรางรถไฟความเร็วสูงให้มาประจบกับเส้นทางรถไฟที่มาจากจีน จะเป็นประตูไปสู่จีน ที่เป็นคู่ค้ารายใหญ่ของไทย และการขนส่งทางรางให้ประโยชน์กับเรื่องโลจิสติกส์
ปัจจุบันการเดินทางขนส่งด้วยทางรางบนสะพานมิตรภาพจุดนี้ยังมีไม่มากนัก เนื่องจากยังมีประเดิมเรื่องค่าระวางการขนส่ง ค่าธรรมเนียมในพื้นที่ไทย ลาว และจีน ที่ยังคงเป็นประเด็นอยู่ เนื่องจากผู้ประกอบการส่วนใหญ่ระบุว่าการขนส่งในพื้นที่หรือเส้นทางดังกล่าวใช้การขนส่งทางบกจะถูกกว่าใช้ระบบราง อาทิ การขนส่งทุเรียนไปจีนกว่า 1 แสนล้านบาท ใช้ทางบกเกือบทั้งหมด ประเด็นคือค่าใช้จ่ายเรื่องของการยกข้ามสินค้าจากสุดรางรถไฟทางไปจุดต่อรถไฟไปจีนขาดการเชื่อมต่อ ทำให้ทุกคนต่างกลับไปใช้บริการขนส่งทางบก
อยากให้รัฐบาลเร่งรัดโครงการสร้างสะพานรถไฟฟ้า รวมไปถึงการทำจุดเชื่อมทางรางอื่นไปด้วยพร้อมกัน ทั้งจากหนองคายถึงเวียงจันทน์ หนองคายถึงอุดรธานี และหนองคายถึงโคราช ให้ทุกจุดมาบรรจบกัน และขยายไปถึงกรุงเทพฯ และจังหวัดอื่นๆ ในประเทศไทย เพื่อให้การค้า การขนส่งไทยไม่มีสะดุด และลดปัญหาเรื่องต้นทุนการขนส่งที่สูงด้วย
อีกเรื่องที่อยากให้รัฐบาลเร่งรัดและแก้ไข คือ การเปิดด่านชายแดน และการเพิ่มศักยภาพการทำงานบริการของด่านชายแดน อาจพิจารณาให้บางด่านที่มีผู้ใช้บริการเยอะ ตั้งเป็นด่านถาวร บางด่านอาจจะเป็นด่านแบบผ่อนปรน อยากให้รัฐบาลทำให้ด่านซึ่งเป็นประตูระหว่างชายแดนเปิดมากขึ้น และต้องยอมรับว่าช่องทางเดินทาง การค้า และขนส่งผ่านชายแดน และผ่าแดน เป็นอีกช่องที่ช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ เพื่อนบ้านของไทยก็เป็นอีกหนึ่งผู้บริโภครายสำคัญ หากไทยเราทำประตูให้ดี โดยเฉพาะประตูชายแดนภาคอีสาน จะเป็นอีกที่ที่จะสร้างเม็ดเงินให้ประเทศ
หลังจากโควิด-19 คลี่คลาย ด่านชายแดนหลายๆ ด่านทยอยเปิดกัน แต่บางด่านยังไม่แข็งแรง บางครั้งเป็นปัญหาด่านไทยเปิด แต่ด่านฝั่งเพื่อนบ้านปิด หรือด่านฝั่งเพื่อนบ้านเปิด แต่ไทยปิด ซึ่งรัฐบาลให้อำนาจผู้ว่าราชการจังหวัดเข้ามาช่วยดูแลและสั่งการ ดังนั้น อยากให้กระทรวงมหาดไทยช่วยเลือกผู้ว่าราชการจังหวัดที่มีความสามารถ เข้าใจเรื่องการค้าระหว่างประเทศ ชายแดน มาดูแลจังหวัดชายแดนด้วย
สำหรับเรื่องการเชื่อมโยงกันทางเศรษฐกิจระหว่าง สปป.ลาว กับภาคอีสานของไทย ให้เป็นพื้นที่เติบโตให้บรรลุเป้าหมายการค้าที่ 11,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2568 มองว่าขณะนี้เศรษฐกิจลาวยังผันผวนในเชิงลบ แต่ด้วยศักยภาพของลาวมีกำลังซื้อสินค้าและนำเข้าสินค้าจากไทย ดังนั้นเศรษฐกิจลาวคงไม่มีสัญญาณแย่ไปกว่านี้
ขณะที่ประเทศไทยมีเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง ถ้าผูกสัญญาทางการค้ากับระหว่างไทยลาวและจับมือไปด้วยกันกับเอกชน เชื่อว่าอนาคตเป้าหมาย 11,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในปี 2568 ทำได้แน่นอน
นอกจากนี้ เรื่องการท่องเที่ยวจากลาวด้วยทางรถไฟนั้น ถือว่าไปในระดับหนึ่งแล้ว อย่างไรก็ดี หากจะหวังให้มีการท่องเที่ยวคึกคักกว่านี้ ต้องรอนักท่องเที่ยวจีน แต่ขณะนี้ทางจีนยังไม่มีมากนัก ทางหอการค้ากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลัง ประมวลผลฟรีวีซ่าที่รัฐบาลให้กับนักท่องเที่ยวจีน แต่ทางอีสานการเดินทางจากชายแดนนั้นยังไม่ได้ประโยชน์เท่าไหร่
แต่หากในอนาคตรถไฟจีนทางเชื่อมถึงไทยและเปิดให้บริการมากขึ้น อาจจะเป็นโอกาสที่จะให้การท่องเที่ยวมีความคึกคักมากขึ้น จังหวัดต่างๆ ในภาคอีสานเตรียมความพร้อมเรื่องการท่องเที่ยวเสมอ
ขณะเดียวกัน การท่องเที่ยวในประเทศในภาคอีสาน ขณะนี้เรื่องสายมูกำลังเป็นที่นิยม ไม่ว่าจะเรื่องคำชะโนด ถ้ำนาคา พญานาค หรือที่นายเศรษฐา นายกรัฐมนตรี และคณะได้เดินทางไปชมบั้งไฟพญานาค จังหวัดอุดรธานี และจังหวัดหนองคาย เป็นอีกส่วนที่กระตุ้นการท่องเที่ยวในพื้นที่อีสานให้คึกคักอย่างมาก ดังนั้น ในอนาคตจะต่อยอดจากส่วนนี้
