กางร่างงบ’67 ก่อนวาระ 1 ‘มหาดไทย’ ได้สูงสุด 3.5 แสนล้าน ขณะที่ ‘งบกลาง’ มี 6 แสนล้าน เพิ่มจากปีที่แล้ว 1.6 หมื่นล้าน พบรายจ่ายชดใช้เงินคงคลัง 1.18 แสนล้าน
เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม ภายหลังจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2567 และส่งกลับมาที่รัฐสภาเพื่อเข้าสู่การพิจารณาวาระ 1 วันที่ 3-5 มกราคม 2567 นั้น สำนักงบประมาณได้เผยแพร่ร่าง โดยมีรายละเอียดคร่าวๆ คือมีการตั้งงบไว้ 3,480,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 295,000 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 9.3 ซึ่งประกอบด้วย โครงสร้างงบประมาณ ดังนี้
1.รายจ่ายประจำ จำนวน 2,532,826.9 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ.2566 จำนวน 130,287.2 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.4
2.รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง จำนวน 118,361.1 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ.2566 จำนวน 118,361.1 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 100 ซึ่งเป็นการชดใช้เงินคงคลังเพิ่มเติมจากวงเงินที่ใช้ไปในปีงบประมาณ พ.ศ.2565 เป็นกรณีมีเหตผลเฉพาะ เนื่องจากมีการจัดทำงบประมาณล่าช้ากว่าการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีในกรณีทั่วไป จึงจำเป็นต้องชดใช้ไว้ในปีงบประมาณ พ.ศ.2567 ซึ่งเป็นการชดใช้เงินคงคลังที่ได้จ่ายไปแล้วในปีงบประมาณ พ.ศ.2565 และ พ.ศ.2566 โดยรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลังดังกล่าว คิดเป็นร้อยละ 3.4 ของวงเงินงบประมาณ
3.รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินทุนสำรองจ่าย ไม่มีรายการที่ต้องเสนอตั้งงบประมาณ
4.รายจ่ายลงทุน จำนวน 717,722.2 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ.2566 จำนวน 28,242.3 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 4.1
และ 5.รายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้ จำนวน 118,320 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจาก ปีงบประมาณ พ.ศ.2566 จำนวน 18,320 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 18.3
แบ่งตามกลุ่มงบประมาณ 8 กลุ่ม ดังนี้ 1.งบประมาณรายจ่ายงบกลาง จำนวน 606,765.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 17.4 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 16,295.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 2.8, 2.งบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณ จำนวน 1,150,144.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 33.0 ของวงเงินงบประมาณ, 3.งบประมาณรายจ่ายบูรณาการ จำนวน 214,601.7 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 6.2 ของวงเงินงบประมาณ, 4.งบประมาณรายจ่ายบุคลากร จำนวน 785,957.6 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 22.6 ของวงเงินงบประมาณ
5.งบประมาณรายจ่ายสำหรับทุนหมุนเวียน จำนวน 257,790.5 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 7.4 ของวงเงินงบประมาณ, 6.งบประมาณรายจ่ายเพื่อการชำระหนี้ภาครัฐ จำนวน 346,380.1 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 10.0 ของวงเงินงบประมาณ, 7.งบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง จำนวน 118,361.1 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 3.4 ของวงเงินงบประมาณ และ 8.งบประมาณรายจ่ายเพื่อชดใช้เงินทุนสำรองจ่าย ซึ่งไม่มีรายการที่ต้องเสนอตั้งงบประมาณ
อย่างไรก็ตาม สำหรับงบประมาณรายจ่ายงบกลางปีงบประมาณ 2567 ที่ตั้งไว้ 606,765.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 17.4 ของวงเงินงบประมาณนั้น จำแนกเป็น 1.ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเสด็จพระราชดำเนิน และต้อนรับประมุขต่างประเทศ จำนวน 800 ล้านบาท, 2.ค่าใช้จ่ายชดใช้เงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน จำนวน 4,000 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 2,000 ล้านบาท, 3.ค่าใช้จ่ายตามโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จำนวน 2,500 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 200 ล้านบาท, 4.ค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาลข้าราชการ ลูกจ้าง และพนักงานของรัฐ จำนวน 76,000 ล้านบาท, 5.เงินชดเชยค่างานสิ่งก่อสร้าง จำนวน 800 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 300 ล้านบาท
6.เงินช่วยเหลือข้าราชการ ลูกจ้าง และพนักงานของรัฐ จำนวน 4,520 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 320 ล้านบาท, 7.เงินเบี้ยหวัดบำเหน็จบำนาญ จำนวน 329,430 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 6,640 ล้านบาท, 8.เงินเลื่อนเงินเดือนและเงินปรับวุฒิข้าราชการ จำนวน 11,000 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 1,000 ล้านบาท, 9.เงินสมทบของลูกจ้างประจำ จำนวน 440 ล้านบาท ลดลงจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 60 ล้านบาท, 10.เงินสำรอง เงินสมทบ และเงินชดเชยของข้าราชการ จำนวน 78,775 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 2,795 ล้านบาท, 11.เงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน 98,500 ล้านบาท เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 6,100 ล้านบาท และ 12.ค่าใช้จ่ายในการบรรเทา แก้ไขปัญหา และเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ไม่ได้มีการตั้งเสนองบ
นอกจากนี้ ยังสามารถแบ่งตามหน่วยงานรับงบประมาณต่างๆ ได้ดังนี้ 1.สำนักนายกรัฐมนตรี จำนวน 34,753.5 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 1 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 2,567.2 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 8.0
2.กระทรวงกลาโหม จำนวน 198,320.4 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 5.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 3,821.7 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 2.0
3.กระทรวงการคลัง จำนวน 327,155.1 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 9.4 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 42,000.4 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 14.7
4.กระทรวงการต่างประเทศ จำนวน 9,009.8 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.2 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 1,453.3 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 19.2
5.กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จำนวน 5,591.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.2 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 295.8 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 5.6
6.กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ จำนวน 25,327.9 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 711.0 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 2.9
7.กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม จำนวน 127,546.6 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 3.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 2.990.7 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 2.4
8.กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จำนวน 118,596.1 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 3.4 ของวงเงินงบประมาณ ลดลงจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 9,537.4 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ -7.4
9.กระทรวงคมนาคม จำนวน 183,635.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 5.3 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 3,322.1 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 1.8
10.กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม จำนวน 8,827.8 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.3 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 2,041.6 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 30.1
11.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จำนวน 33,231.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 1.0 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 2,777.1 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 9.1
12.กระทรวงพลังงาน จำนวน 2,834.6 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.1 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 134.6 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 5.0
13.กระทรวงพาณิชย์ จำนวน 6,822.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.2 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 378.7 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 5.9
14.กระทรวงมหาดไทย จำนวน 353,127.5 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 10.1 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 27,881.6 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 8.6
15.กระทรวงยุติธรรม จำนวน 25,987.6 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 1,384.5 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 5.6
16.กระทรวงแรงงาน จำนวน 61,658.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 1.8 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 7,332.4 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 13.5
17.กระทรวงวัฒนธรรม จำนวน 7,016.7 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.2 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 281.6 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 4.2
18.กระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 328,384.7 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 9.4 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 1,010.0 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 0.3
19.กระทรวงสาธารณสุข จำนวน 165,726.2 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.8 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 13,462.3 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 8.8
20.กระทรวงอุตสาหกรรม จำนวน 4,559.7 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.1 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 87.8 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 2.0
21.ส่วนราชการไม่สังกัด สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวงหรือทบวงและหน่วยงานภายใต้การควบคุมของนายกรัฐมนตรี จำนวน 127,536.2 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 3.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 2,738.9 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 2.2
22.จังหวัดและกลุ่มจังหวัด จำนวน 23,076.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 1,575.4 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 7.3
23.รัฐวิสาหกิจ จำนวน 143,745.8 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 4.1 ของวงเงินงบประมาณ ลดลงจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 19,173.5 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ -11.8
24.หน่วยงานรัฐสภา จำนวน 7,515.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.2 ของวงเงินงบประมาณ ลดลงจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 214.8 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ -2.8
25.หน่วยงานของศาล จำนวน 24,930.1 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 1,778.8 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 7.7
26.หน่วยงานขององค์กรอิสระและองค์กรอัยการ จำนวน 22,915.7ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.7 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 3,418.7 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 17.5
27.องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 101,306.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 2.9 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 14,849.2 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 17.2
28.หน่วยงานอื่นของรัฐ จำนวน 600.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.0 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 122.9 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 25.7
29.สภากาชาด จำนวน 8,867.5 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.3 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 13.5 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 0.2
30.ส่วนราชการในพระองค์ จำนวน 8,478.4 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.2 ของวงเงินงบประมาณ ลดลงจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 133.3 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ -1.5
31.ทุนหมุนเวียน จำนวน 257,790.5 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 7.4 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 50,971.1 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 24.6 และ 32.รายจ่ายเพื่อชดใช้เงินคงคลัง จำนวน 118,361.1 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 3.4 ของวงเงินงบประมาณ เพิ่มจากปีงบประมาณ 2566 จำนวน 118,361.1 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 100
สำหรับกระทรวงที่ได้จัดสรรงบมากสุด 5 กระทรวง คือ 1.กระทรวงมหาดไทย จำนวน 353,127.5 ล้านบาท, 2.กระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 328,384.7 ล้านบาท, 3.กระทรวงการคลัง จำนวน 327,155.1 ล้านบาท, 4.กระทรวงกลาโหม จำนวน 198,320.4 ล้านบาท และ 5.กระทรวงคมนาคม จำนวน 183,635.0 ล้านบาท อย่างไรก็ตาม หากผ่านการพิจารณาในสภาวาระแรกแล้วจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญขึ้นจำนวน 72 คน เพื่อพิจารณาเรื่องดังกล่าว ก่อนจะเข้าสู่การพิจารณาวาระ 2 และ 3 ในช่วงต้นเดือนเมษายน จากนั้นส่งให้ ส.ว.พิจารณาต่อตามขั้นตอนของกฎหมาย
อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง
- ครม.เห็นชอบ ร่างพ.ร.บ.งบ 67 ส่งสภาพิจารณา เศรษฐา เผย กก.จะพิจารณาค่าแรงอีกครั้ง ม.ค.
- ร่างงบ’67 ส่งถึงสภาแล้ว พร้อมถกวาระแรก 3-5 ม.ค.
