‘ภคมน’ ซัด ‘กรมส่งเสริมปกครองส่วนท้องถิ่น’ ใช้งบผิดประเภท อ้างพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว แต่กลับนำไปติดไฟถนน พบอาจส่อฮั้วประมูล เหตุมีผู้ประกอบการแข่งขันไม่กี่ราย บอกหากยังพิสูจน์ความโปร่งใสไม่ได้ก็ไม่สมควรได้งบ
เมื่อวันที่ 21 มีนาคม ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วาระ 2 เป็นวันที่ 2 โดยมี นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2567 (วงเงิน 3.48 ล้านล้านบาท) เรียงมาตรา ภายหลังจากคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว
เวลา 16.15 น. เป็นการพิจารณามาตรา 20 กระทรวงมหาดไทย โดย น.ส.ภคมน หนุนอนันต์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล (ก.ก.) อภิปรายว่า กรมส่งเสริมปกครองส่วนท้องถิ่น (สถ.) มีสิ่งที่น่าสนใจคือโครงการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวที่ของบประมาณมา 1,982 ล้านบาท ตนได้สอบถามข้อมูลในชั้นอนุ กมธ.แล้ว แต่สิ่งที่ได้ก็รู้สึกว่ายังไม่สมเหตุสมผล เพราะเมื่อไปดูไส้ในของโครงการนี้ปรากฏว่าร้อยละ 80 เป็นการติดไฟถนน แต่ระบุว่าเป็นบัญชีนวัตกรรม ทำไมต้องเป็นไฟตามบัญชีนวัตกรรม ไฟธรรมดาไม่สว่างหรือ และการจัดซื้อจัดจ้างเหมาะสมแค่ไหน
น.ส.ภคมนกล่าวว่า ยืนยันว่าตนเห็นด้วยกับการพัฒนาการท่องเที่ยวเพราะเป็นการสร้างรายได้ให้กับท้องถิ่นและประชาชน แต่ขอตั้งคำถามถึงประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณเกือบ 2 พันล้านบาท ในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ท่านไม่นำไปพัฒนามิติอื่นเลยหรือนอกจากติดไฟ
น.ส.ภคมนกล่าวต่อว่า ปัญหาอยู่ที่ช่องโหว่ขนาดใหญ่ในการกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของสินค้าบัญชีนวัตกรรม ซึ่งเดิมทีบัญชีนวัตกรรมมีไว้เพื่อส่งเสริมงานวิจัยและนวัตกรรมของคนไทย โดยการใช้กลไกการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ ให้สิทธิพิเศษต่างๆ เพื่อหวังว่าหากรัฐให้โอกาสสินค้านวัตกรรมเหล่านี้โดยการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐจะสามารถดึงดูดผู้ประกอบการไทยมาผลิตและจำหน่ายได้มากขึ้น สุดท้ายก็สามารถยกระดับสินค้าเหล่านี้กับต่างชาติได้ในอนาคต
น.ส.ภคมนกล่าวว่า บัญชีนวัตกรรมเหล่านี้ได้สิทธิพิเศษคือสามารถจัดซื้อจัดจ้างจากรัฐได้โดยไม่ต้องมีการประมูล เดิมทีบัญชีนวัตกรรมเหล่านี้มีเจตนาที่ดีกับรัฐ แต่กระบวนการเหล่านี้กลับเป็นช่องโหว่ให้เกิดความไม่โปร่งใส รวมถึงยังมีผู้แทนจำหน่ายแค่ไม่กี่คน ทำให้สินค้านวัตกรรมเหล่านี้ไม่มีการแข่งขันทางเทคนิค ไม่สามารถแข่งขันในตลาดจริงได้ และกลับกลายเป็นเอื้อประโยชน์ให้ผู้แข่งขันแค่ไม่กี่ราย
“ตราบใดที่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างบัญชีนวัตกรรมป้องกันการผูกขาด หรือเอื้อประโยชน์กับผู้ประกอบการแค่ไม่กี่รายได้ หรือยังไม่มีการตรวจสอบความคุ้มค่าของแต่ละรายการที่จัดซื้อได้ คำพูดที่บอกว่าโคมไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์คุ้มค่ากว่าโคมไฟพลังงานผ่านการจัดซื้อจัดจ้าง ประโยคเหล่านี้ก็ยังเป็นเพียงการกล่าวอ้างที่ยังรอการยืนยัน เช่น เสาไฟกินรี ที่ จ.สมุทรปราการ หากยกตัวอย่างเช่นนี้คิดว่าไม่ใช่บัญชีนวัตกรรมแต่เป็นบัญชีมีกรรม ดังนั้น จึงขอตัดงบประมาณโครงการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวทั้งหมด หากยังพิสูจน์ไม่ได้ว่าบัญชีนวัตกรรมมีความโปร่งใสก็ไม่สมควรได้งบประมาณในส่วนนี้”
