เลือกตั้งเฉพาะกาล โดย จำลอง ดอกปิก

โรดแมปการเมืองไทย ปักธงเปลี่ยนผ่าน

เลือกตั้ง กรกฎาคม 2560

แต่ดูเหมือนอะไรต่อมิอะไร ไม่แน่ไม่นอน เปลี่ยนแปลง พลิกผันได้ทุกเมื่อ

ยิ่งเมื่อได้เห็น ข้อเสนอฝ่ายต่างๆ

Advertisement

ก็ยิ่งมองเห็นได้ชัด ถึงความไม่แน่นอน

คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ อยู่ระหว่างทบทวนเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญ ตามความคิดเห็นและข้อเสนอแนะฝ่ายต่างๆ

การแก้ไขตามคอนเซ็ปต์ มิให้เสียของ แน่นอนว่าย่อมอยู่ภายใต้การบริหารจัดการทิศทางระดับหนึ่ง

หากจะว่ากันตามจริง

ข้อเสนอที่มีน้ำหนัก มีที่มาไม่กี่ทาง

หลักๆ คือ ครม.-แม่น้ำสายต่างๆ และข้อเสนอ อย่างไม่เป็นทางการ จากบิ๊กๆ-ผู้กำกับการแสดงตัวจริง

ในรอบการเสนอความคิดเห็น และข้อเสนอแนะเป็นทางการต่อ กรธ.ครั้งนี้

คสช.งดนำเสนอ ให้เหตุผลว่า เกรงเป็นการชี้นำ

แต่ ครม.ยื่นตามปกติ มีข้อเสนอ 16 ข้อ

ข้อสุดท้าย ค่อนข้างฮือฮา เมื่อเสนอ รูปแบบ การกลับสู่สภาพปกติ 2 ขยัก

1.ช่วงเฉพาะกิจ หรือเฉพาะกาลในระยะแรก ซึ่งอาจไม่ยาวนานนัก โดยใช้หลักเกณฑ์อย่างหนึ่งเสมือนข้อยกเว้นตามความจำเป็นแห่งสถานการณ์ เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย แต่อยู่บนพื้นฐานการปกครองระบอบประชาธิปไตย ที่มีการเลือกตั้ง ส.ส.ระดับหนึ่ง

2.ช่วงที่จะใช้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญในระยะต่อไป ซึ่งสอดคล้องหลักสากลมากขึ้น

หากยึดข้อเสนอ ครม.เป็นโรดแมปพิเศษ

การเลือกตั้ง กรกฎาคม 2560 หรืออาจเร็วกว่านั้น เป็นไปได้แน่นอน แต่ก็มิใช่การเลือกตั้งในความหมายแท้จริง

หากแต่ เป็นการพบกันครึ่งทาง ไม่ยอมคืนอำนาจประชาชนที่ยึดไปทั้งหมด

ข้อเสนอนี้มองข้ามไม่ได้เป็นอันขาด และอย่าคิดว่าเป็นไปได้ยาก

ในทางกลับกันเป็นข้อเสนอที่อาจมีอิทธิพลสูง ต่อการตัดสินใจของ กรธ.ด้วยซ้ำ

เพราะเป็นการเสนอโดย ครม.ที่มีสมาชิก คสช.นั่งอยู่พร้อมหน้า พร้อมตา นั่นแสดงว่าผ่านการ

กลั่นกรอง ผ่านความเห็นชอบจาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ พล.อ.

อนุพงษ์ เผ่าจินดา และใครต่อใครมาหมดแล้ว ซึ่งไม่ต่างจากเป็นความเห็นชอบกลายๆ ของ คสช.ดีๆ นี่เอง

ข้อน่าสังเกตอีกประการก็คือ 16 ข้อเสนอที่ลงนามกำกับโดย บิ๊กป้อม-พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ

มีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ.ไฟเขียว แจกจ่ายสื่อมวลชนเผยแพร่อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน

ซึ่งมองได้เหมือนกันว่า เรื่องใหญ่ขนาดนี้ ต้องการฟังเสียงสะท้อน ความคิดเห็นทุกฝ่ายในสังคม ก่อนตัดสินใจอย่างใดอย่างหนึ่ง

หรืออาจไม่เห็นด้วย จะได้มีเหตุผลอ้างอิงไม่เอาตาม เพราะทำนายได้อยู่แล้ว สังคมจะมี

ความเห็นต่อเรื่องนี้ในเชิงสนับสนุน หรือคัดค้าน

ไม่ก็เป็นการชิงออกตัวแต่เนิ่นๆ ว่ามิได้ผลักดัน หากท้ายที่สุด ต้องยึดแนวทางนี้

ดูจากร่องรอย-วิธีคิดฝ่ายกุมอำนาจ

โมเดลใหม่ เสนอโดย ครม. มีเปอร์เซ็นต์ความเป็นไปได้ไม่น้อย

เนื่องจาก ทุกอย่างยังอยู่ในกรอบ คำมั่นสัญญา กรกฎาฯ 2560 มีเลือกตั้ง

แต่เป็นการเลือกตั้งในแบบฉบับรัฐบาล คสช.

ขยับที่ทาง ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมบ้าง เพื่อลดแรงกดดัน โดยที่ยังคงมีอำนาจคุม

ช่วงเฉพาะกิจเฉพาะกาลต่อไป

ก่อนหน้านี้มีการพูดกันหนาหู ว่ามีการส่งสัญญาณจะมีเลือกตั้งเร็ว

อาจภายในปีนี้ด้วยซ้ำ

แต่ใครต่อใคร ยังมองไม่เห็นวิธีการ นำไปสู่การจัดเลือกตั้ง

ข้อเสนอ ครม.ข้อสุดท้าย ปูทางให้เห็นทางชัดขึ้นอีกระดับ

หากยึดแนวเปลี่ยนผ่าน 2 ขยัก การเลือกตั้งเร็วโดยวิธีพิเศษ มีความเป็นไปได้

ภายในปีนี้อย่างที่พูดกัน หรือเร็วกว่านั้น ในไตรมาสสอง-สามก็อาจเป็นได้

แต่การเลือกตั้งแค่ระดับหนึ่งเท่านั้น

จะได้รับการยอมรับหรือไม่ แก้ไขปัญหาต่างๆ ของประเทศที่สะดุดหยุดอยู่ได้หรือไม่

ทุกฝ่าย น่าจะพอมองออก การจัดฉากเลือกตั้งแบบนี้

คือคำตอบ-หรือความพยายามสืบทอดอำนาจ

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image