บก.ประชาไท ร้องศาลปกครอง ขอเพิกถอนระเบียบ กกต. ว่าด้วยการแนะนำตัวเลือกส.ว.
เมื่อวันที่ 29 เมษายน นายเทวฤทธิ์ มณีฉาย บรรณาธิการสำนักข่าวประชาไท ได้เปิดเผยผ่าน บัญชีเอ็กซ์ ว่าได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครอง เพื่อขอให้เพิกถอนระเบียบ กกต. ว่าด้วยการแนะนำตัวในการเลือก ส.ว. ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ถึงประเด็นต่างๆ ได้แก่การขาดการมีส่วนร่วม ขาดความเป็นตัวแทน กระทบต่อเสรีภาพในการประกอบอาชีพของ 2 กลุ่มอาชีพ ดังนี้
1.ขาดการมีส่วนร่วม
ระเบียบดังกล่าวที่ห้ามแนะนำในทางสาธารณะนั้น ขาดการมีส่วนร่วมตรวจสอบข้อมูลการแนะนำตัว ทั้งส่วนร่วมในการตัดสินใจ ทั้งที่ตามเอกสารความมุ่งหมาย รธน.นี้ ระบุใส่ส่วน ม.107 ของ รธน. ต้องการสร้างการมีมีส่วนร่วมของ ปชช.ให้เกิดขึ้นอย่างแท้จริง
อีกทั้งการไม่ให้เผยแพร่การแนะนำตัวต่อสาธารณะยังทำให้ ‘การเลือกกันเองของบุคคล’ ที่มีลักษณะร่วมทั้ง 20 กลุ่มนั้นยังไม่ได้รับรู้อย่างทั่วถึง เพราะคำว่า เลือกกันเอง มันก็บอกอยู่แล้วว่ามันมีผู้เข้ามาเลือก ไม่ได้มีแค่ผู้ที่สมัครว่าจะเป็น ส.ว.เท่านั้น
และผู้ที่จะเข้ามาเลือกนอกจากค่าใช้จ่ายแล้วเขาย่อมมีกลุ่มก้อนที่เขาต้องประเมินความเหมาะสม ก็เป็นธรรมดาที่เขาอาจจะไม่ได้มาทั้งหมดแต่ส่งคนมาเลือก การที่ระเบียบจำกัดให้ส่งได้เฉพาะผู้สมัครนั้นสะท้อนการไม่เข้าใจระบบความสัมพันธ์ของคนในกลุ่มที่มีลักษณะร่วมทั้ง 20 กลุ่มนั้น
2.ขาดความเป็นตัวแทน และไม่เอื้อให้เกิดความรับผิดชอบของผู้ดำรงตำแหน่ง
แม้ประธาน กกต.จะออกมาบอกว่าระบบเลือก ส.ว.ต่างจาก ส.ส. โดยบอกว่า ส.ว.มีที่มาจาก “การเลือก” กันเองของผู้ทรงคุณวุฒิ แต่มันก็ต้องเป็นตัวแทนของกลุ่มอาชีพหรือลักษณะร่วมเหล่านั้น
อีกทั้ง รธน.ม.114 ก็ให้ ส.ว.เป็นผู้แทนปวงชนเหมือนกับ ส.ส. ดังนั้นการเป็นตัวแทนย่อมหมายถึงต้องมีพันธสัญญากับสิ่งที่ตนแทนมา การที่ระเบียบไม่ให้ผู้สมัครบอกว่าจะเข้าไปทำอะไรบ้าง หากได้รับเลือกเป็น ส.ว. ย่อมทำให้พันธสัญญาของความเป็นผู้แทนไม่เกิดขึ้น และเป็นไปไม่ได้เลยที่จะไปเรียกร้องความรับผิดรับชอบตามสัญญาที่ให้ไว้แก่ประชาคม หรือแม้แต่กลุ่มอาชีพหรือลักษณะร่วมที่เลือกเข้ามา
3.กระทบต่อเสรีภาพในการประกอบอาชีพของกลุ่มสื่อสารมวลชน ผู้สร้างสรรค์วรรณกรรม และกลุ่มศิลปะ วัฒนธรรม ดนตรี การแสดง และบันเทิง นักกีฬา
ตามระเบียบดังกล่าวในข้อ 11 (2) ว่า “ผู้ประกอบอาชีพทางวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ สื่อมวลชน สื่อโฆษณา เช่น นักแสดง นักร้อง นักดนตรี พิธีกร เป็นต้น ใช้ความสามารถหรือวิชาชีพดังกล่าวเพื่อเอื้อประโยชน์ในการแนะนำตัว”
ขณะที่ตามระเบียบ ข้อ 7 ที่ระบุสิ่งที่เรียกว่าการแนะนำตัวไว้เป็น ข้อความเกี่ยวกับข้อมูลส่วนตัว รูปถ่าย ประวัติการศึกษา ประวัติการทำงานหรือประสบการณ์ในการทำงาน แต่ผู้ประกอบวิชาชีพตาม 11 (2) นี้ โดยในการทำงานก็มักต้องใช้ข้อมูลที่อยู่ในลักษณะเดียวกับการแนะนำตัวดังกล่าว
ข้อห้ามนี้จะกระทบต่อเสรีภาพในการประกอบอาชีพของ 2 กลุ่มนี้อย่างชัดเจน ทั้งที่ต้องการสมัครเพื่อรับเลือกเป็น ส.ว. ทั้งที่สมัครเพื่อเข้ามาใช้สิทธิเลือกตัวแทนกลุ่มที่เหมาะสมและทั้งที่สมัครจะเข้ามาตรวจสอบสังเกตการณ์กระบวนการเลือกนี้ ย่อมขัดกับหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน
update กรณียื่นฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อขอให้เพิกถอนระเบียบ กกต. ว่าด้วยการแนะนำ ระบบงานคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ แจ้งความคืบหน้าสำนักงานศาลปกครองกลาง ได้หมายเลขคดี เป็น คดีหมายเลขดำที่ 753/2567 ผู้ฟ้องคดี : นายเทวฤทธิ์ มณีฉาย ผู้ถูกฟ้องคดี : ประธานกรรมการการเลือกตั้ง
