ปธ.กกต.เผยสัปดาห์หน้านัดผู้ว่าฯ-นายอำเภอทั่วประเทศ ซักซ้อมเลือกสว. มั่นใจกม.คุมเข้มช่วยสกัดฮั้ว น้อมรับเสียงติงค้านระเบียบแนะนำตัว
เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายอิทธิพร บุญประคอง ประธานกกต. เป็นประธานในการจับสลากเพื่อแต่งตั้งผู้ตรวจการเลือกตั้งประจำจังหวัด จำนวน 423 คน จากบัญชีผู้ตรวจการเลือกตั้งที่มีความพร้อมปฏิบัติหน้าที่ 602 คน เพื่อปฏิบัติหน้าที่ใน 77 จังหวัด 928 อำเภอ โดยเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 28 และ 30 ที่กำหนดให้ในการเลือกตั้งส.ว.แต่ละครั้งกกต.ต้องแต่งตั้งผู้ตรวจการเลือกตั้งจากบัญชีรายชื่อผู้ตรวจการเลือกตั้งให้ไปปฏิบัติหน้าที่ในแต่ละจังหวัดไม่น้อยกว่า 5 คนแต่ไม่เกิน 8 คนโดยวิธีการจับสลากแบ่งเป็น 2 คนจะต้องมีภูมิลำเนาในจังหวัดที่จะแต่งตั้งและที่เหลือเป็นคนต่างภูมิลำเนา
โดยนายอิทธิพร กล่าวว่า การจับสลากเพื่อแต่งตั้งผู้ตรวจการเลือกตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ในครั้งนี้ เพื่อรองรับพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกส.ว. โดยในช่วงนี้จะมีการอบรมผู้ตรวจการเลือกตั้งประจำภูมิภาคต่างๆ โดยสัปดาห์ที่แล้วได้ไปพูดคุยกับผู้ตรวจการเลือกตั้ง โดยได้ย้ำถึงหน้าที่ต่างๆ เพื่อให้เกิดความชัดเจน โดยขอให้ผู้ตรวจการเลือกตั้งลงพื้นที่ให้มากที่สุด เพื่อไปคุยกับเครือข่ายกกต.ในพื้นที่ ซึ่งได้แก่กรรมการศูนย์ส่งเสริมประชาธิปไตยประจำตำบล โดยบุคลากรเหล่านี้ก็จะสามารถช่วยผู้ตรวจการเลือกตั้งในการปฏิบัติหน้าที่ได้เป็นอย่างดี รวมทั้งในหมู่บ้านไม่ขายเสียงซึ่งเรามี 10,000 กว่าแห่งทั่วประเทศ เข้ามาช่วยสอดส่องดูแล นอกจากนี้เรายังทำงานร่วมกันกับ 4 ประสานต้านทุจริต ประกอบด้วยผู้ตรวจการเลือกตั้ง เจ้าที่รัฐ ประชาชน และกกต. นอกจากนี้ยังมีองค์กรเอกชนร่วมสนใจเข้ามาช่วยเหลือตรวจสอบการเลือกด้วย ซึ่งการร่วมกันทำงานก็จะช่วยในการป้องกันการกระทำการฝ่าฝืนกฎหมายได้
ตอนนี้ก็พร้อมทั้งงบประมาณ บุคลากร และเอกสาร โดยเอกสารล่าสุดที่ทำเสร็จแล้วก็คือระเบียบว่าด้วยการแนะนำตัวผู้สมัครส.ว. ที่ได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 27 เมษายนซึ่งระเบียบดังกล่าวเขียนไว้ชัดเจนว่า ผู้ประสงค์จะลงสมัครสามารถแนะนำตัวตามวิธีการที่ระบุในระเบียบได้ และในสัปดาห์หน้าจะมีการประชุมกับผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอทุกจังหวัด และกระทรวงมหาดไทย เพื่อซักซ้อมความเข้าใจในการปฏิบัติหน้าที่ครั้งนี้
เมื่อถามว่า มาตรการป้องกันการฮั้วในช่วงที่มีการเลือกส.ว. นายอิทธิพร กล่าวว่า พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกส.ว. ได้ออกแบบมากำหนดให้มีค่าสมัคร 2,500 บาท ซึ่งจะทำให้มาตรการการฮั้ว ต้องใช้คนและเงินเป็นจำนวนมาก ซึ่งอาจจะไม่ได้ทำได้ง่าย นอกจากนี้การเลือกแบบไขว้จะเป็นการยากที่คาดคะเนได้ว่าใครอยู่กับพวกเรา โดยหวังว่าจะสามารถป้องกันได้ในระดับหนึ่ง อีกหนึ่งกลไกคือการประชาสัมพันธ์กับประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบการเลือกส.ว.ในครัังนี้ โดยข้อมูลข่าวสารที่มาแจ้งกับกกต.นำมาสู่การตัดสินลงโทษโดยศาล ก็จะมีโอกาสได้รับเงินรางวัลสูงสุดจำนวน 1 ล้านบาท อีกทั้งมีผู้ตรวจการเลือกตั้งคอยสอดส่อง ด้วยกลไกเหล่านี้ก็หวังว่าจะช่วยป้องกันป้องปรามการกระทำความผิดได้ในระดับหนึ่ง แต่ที่ดีที่สุดคือการใช้ความสุจริตในการเลือก อย่าไปแทรกแซงผู้สมัคร
เมื่อถามว่ามีว่าที่ผู้สมัครส.ว.บางกลุ่มไม่เห็นด้วยกับระเบียบว่าด้วยการแนะนำตัวผู้สมัครส.ว. เพราะประชาชนทั่วไปไม่สามารถรับรู้ได้ว่าใครจะมาเป็นผู้สมัคร นายอิทธิพร กล่าวว่า เมื่อระเบียบออกมาแล้วมีเสียงสะท้อนว่าควรจะปรับปรุงอะไรเราก็พร้อมที่จะรับฟัง โดยในการประชุมกกต.ในสัปดาห์นี้ เราก็บอกให้สำนักงานฯไปรวบรวมความเห็นเหล่านั้นมาและมาประมวลเพื่อเสนอว่าประเด็นใดที่ควรจะปรับแก้ หรือประเด็นใดที่ควรจะยืนไว้ตามเดิม ส่วนประชาชนจะมีโอกาสได้รับรู้ว่าใครเป็นผู้สมัคร เรามีมาตรการรองรับแล้วว่าเมื่อมีการประกาศรายชื่อผู้สมัครทั้งหมดทั่วประเทศใน 928 อำเภอ เราจะนำข้อมูลเหล่านั้นมาใส่ในเว็บไซต์ของกกต.หรือในแอพลิเคชั่นสมาร์ทโหวต ซึ่งประชาชนก็จะมีโอกาสเห็นว่าอำเภอไหนใครเป็นผู้สมัคร สมัครกลุ่มใด ซึ่งมีภาพ รายชื่อ ประวัติ ประสบการณ์ซึ่งเป็นข้อมูลเบื้องต้นที่มีครบ
เมื่อถามว่าที่มีว่าที่ผู้สมัครส.ว.ไม่เห็นด้วยกับบทลงโทษ นายอิทธิพร กล่าวว่า เรามีการกำหนดโทษตามระดับการกระทำความผิด ซึ่งจะเทียบเคียงกับความผิดตามพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. และพ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 ซึ่งคนที่จะชี้โทษคือศาล เพราะฉะนั้นในการออกแบบกฎหมายที่กำหนดโทษโดยการฝ่าฝืนไว้ในพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกส.ว. ได้คำนึงถึงความเหมาะสมไว้อยู่แล้ว
เมื่อถามว่าขณะนี้มีว่าที่ผู้สมัครได้มีการร้องต่อศาลปกครองกลางเพื่อขอให้เพิกถอนระเบียบกกต.ว่าด้วยการแนะนำตัวในการเลือกส.ว.พร้อมขอความคุ้มครองชั่วคราว นายอิทธิพร กล่าวว่า กกต.ต้องเดินหน้าไปก่อน แต่ถ้าศาลมีคำวินิจฉัยเป็นในทิศทางใดก็ต้องดูว่าจะกระทบมากน้อยเพียงใด ตอนนี้ยังพูดอะไรไม่ได้ ทั้งนี้เป็นสิทธิของประชาชนที่จะออกมาขอให้ศาลพิจารณาความเหมาะสมความถูกต้องซึ่งเป็นเรื่องปกติซึ่งเราเข้าใจดีแต่เราก็มีเหตุผลว่าทำไมถึงออกมาแบบนั้น และกระบวนการของเราก็ไม่ได้อยู่อยู่ที่ว่าออกมาแล้วไม่ฟังใครเพราะเราต้องฟังอยู่และกำลังที่จะนำเรื่องที่ประชาชนหรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องให้ความเห็นมาพิจารณาอีกรอบหนึ่งในการประชุมครั้งหน้าซึ่งเราก็ทำงานอย่างดีที่สุดไม่ใช่ว่าออกไปแล้วแก้ไม่ได้คงไม่ใช่
สำหรับกรณีที่ปรากฏภาพและคลิปว่ามีประชาชนโวยที่ส.ส.ระยอง พรรคก้าวไกล แจ้งกับประชาชนผู้เข้าชื่อเพื่อรับความช่วยเหลือให้ได้รับความเป็นธรรมจากเหตุไฟไหม้โรงงานสารเคมีในจังหวัดระยอง โดยมีการเรียกเก็บบัตรประชาชนและในใบลงรายชื่อแจ้งว่าเป็นการอบรมให้ความรู้ประชาธิปไตยนั้น นายอิทธิพร บุญประคอง ประธานกกต. กล่าวว่า ในเบื้องต้นเราจะมีคณะกรรมการทำงานที่ไม่เป็นทางการทำหน้าที่รวบรวมข้อมูล ทำหน้าที่เสนอเลขากกต. และหากเลขากกต.ในฐานะนายทะเบียนพรรคการเมือง มีความเห็นว่าควรดำเนินการอย่างเป็นทางการ ก็จะสั่งให้คณะกรรมการตรวจสอบข้อมูลข้อเท็จจริงเข้าไปดูในเรื่องนี้หลังจากนั้นคณะกรรมการดังกล่าวก็จะสอบข้อเท็จจริงและเรียกบุคคล หาพยานหลักฐานและถ้าหากจากพยานหลักฐานเห็นว่าการกระทำมีการเข้าข่ายว่าจะฝ่าฝืนกฎหมายก็จะเสนอเลขาธิการกกต. ในฐานะนายทะเบียนพรรคการเมือง ทั้งนี้ ต้องพิจารณาดูก่อนว่ารายละเอียดที่มีอยู่เป็นอย่างไร โดยประการแรกเป็นหน้าที่ของนายทะเบียน เพราะเป็นการกระทำความผิดเกี่ยวกับกฎหมายพรรคการเมือง ซึ่งให้อำนาจเลขาธิการกกต.ที่จะพิจารณาดำเนินการในเรื่องนี้ ซึ่งจะมีความเห็นให้ดำเนินการอย่างไรและถึงขั้นไหน ก็จะได้เสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมการ กกต.ต่อไป
เมื่อถามว่าหากพรรคการเมืองเบิกเงินจากกองทุนพรรคการเมืองโดยไม่ตรงตามข้อเท็จจริงที่แจ้งกับประชาชนจะผิดกฎหมายหรือไม่ นายอิทธิพร กล่าวว่า ที่จริงแล้วเราจ่ายเงินอุดหนุนให้พรรคการ เมืองเพื่อใช้ในทำกิจกรรมที่แจ้งกับ กกต.ไว้ว่าจะทำอย่างนั้น อย่างนี้ ถ้าเข้าข่ายว่าข้อเท็จจริงไม่ตรงกับที่แจ้งเราไว้ ตามกฎหมายก็บอกว่าต้องคืนเงินและมีรายละเอียดอย่างไร โดยต้องใช้เงินให้ถูกต้องตามวัตถุประสงค์ซึ่งจะต้องมีการตรวจสอบข้อเท็จจริงต่อไป
