เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ นายสมคิด เลิศไพฑูรย์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กล่าวถึงกรณีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช. แสดงความกังวลมาตรา 77 ของร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ที่ สนช.จะต้องพิจารณาเรื่องการรับฟังความเห็นของผู้เกี่ยวข้อง และการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย ควบคู่ไปกับการพิจารณาเนื้อหากฎหมายตามปกติ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการทำงานของ สนช.ว่า ข้อความในมาตรา 77 อยู่ในหมวดแนวนโยบายแห่งรัฐ ไม่มีผลบังคับที่จะต้องปฏิบัติหน้าที่โดยตรง เป็นแนวทางให้รัฐดำเนินการตามกฎหมายเท่านั้น ถ้ารัฐไม่ปฏิบัติตาม ไม่สามารถนำไปฟ้องศาลได้ เพราะเป็นแค่แนวทางให้รัฐดำเนินการเท่านั้น ไม่ได้อยู่ในหมวดหน้าที่ของรัฐที่บังคับให้รัฐต้องปฏิบัติตาม อีกทั้งขั้นตอนที่เพิ่มเข้ามาในมาตรา 77 เรื่องการรับฟังความเห็นของผู้เกี่ยวข้องในการออกกฎหมาย การวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย ถือเป็นหน้าที่ของรัฐบาลในการดำเนินการ ไม่ใช่หน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติ ดังนั้นไม่น่าจะเป็นปัญหาต่อ สนช.มากเท่าใด
