‘พริษฐ์’ หวัง รบ.เดินหน้าจัดทำ รธน.ฉบับใหม่ คู่ขนานแก้รายมาตรา ให้ทันบังคับใช้ ‘เลือกตั้ง 70’ มอง ‘แพทองธาร’ ควรมีความชัดเจน ตั้งคำถามประชามติตามเดิมหรือไม่-วางโรดแมปไว้อย่างไร-ส.ส.ร.มาจากการเลือกตั้ง 100% หรือไม่
เมื่อเวลา 11.35 น. วันที่ 9 กันยายน ที่รัฐสภา นายพริษฐ์ วัชรสินธุ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน กล่าวถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญในคำแถลงนโยบายของรัฐบาล น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี มีข้อสังเกต หรือข้อติดใจอะไรหรือไม่ว่า เรื่องนโยบายการแก้ไขรัฐธรรมนูญ หากดูจากเอกสารคำแถลงเปรียบเทียบกับรัฐบาล นายเศรษฐา ทวีสิน อดีตนายกรัฐมนตรีรอบที่แล้ว อาจมีการปรับเปลี่ยนไปบ้าง แต่โดยรวมมีข้อความที่พูดถึงประเด็นในลักษณะที่กว้าง
นายพริษฐ์กล่าวว่า ดังนั้น เพื่อความชัดเจนเราจะมีข้อซักถามเพิ่มเติมในที่ประชุมรัฐสภาในวันแถลงนโยบาย หากจะลงในรายละเอียดมากกว่านั้น ขอยืนยันในฐานะพรรคประชาชนว่าเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญนี้ต้องทำ 2 ทางคู่ขนานกันไป คือ 1.การทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ที่มีความชอบธรรมทางประชาธิปไตยโดยเร็วที่สุด ซึ่งต้องยอมรับว่าโรดแมปของรัฐบาลที่วางไว้ว่าจะต้องมีการทำประชามติ 3 ครั้งนั้น แต่การจัดทำรอบแรกยังไม่เกิดขึ้น ซึ่งเมื่อคำนวณดูแล้วอาจมีความสุ่มเสี่ยงที่จะไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่บังคับใช้พร้อมกับกฎหมายลูกทันการเลือกตั้งปี 70
นายพริษฐ์กล่าวต่อว่า สิ่งที่ตั้งคำถามคือ ประเด็นแรก มีการวางโรดแมปไว้อย่างไร ประเด็นที่สอง หากจะเดินหน้าทำประชามติรอบแรกอย่างไร โดยการถามประชาชนว่า “ควรมีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่” และจะยังยืนยันคำถามตามที่คณะกรรมการที่ นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เป็นประธานเสนอมาหรือไม่ ซึ่งเรามองเห็นว่าเป็นการทำสร้างคำถาม 2 คำถามในคำถามเดึยวกัน อาจสร้างความสับสนในการลงคะแนนได้ เพราะก่อนหน้านี้มีการเรียกร้องให้รัฐบาลของนายเศรษฐามีการทบทวนคำถามดังกล่าวแล้ว และต้องรอดูว่าท่าทีของรัฐบาล น.ส.แพทองธาร จะยืนยันตามคำถามเดิมหรือจะมีการปรับข้อความที่เปิดกว้างและชัดเจนมากขึ้น
นายพริษฐ์กล่าวด้วยว่า ประเด็นที่สาม ต้องดูว่ารัฐบาลจะเสนอ หรือสนับสนุนให้มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ที่มาจากการเลือกตั้ง 100% หรือไม่ เนื่องจากประเด็นนี้ไม่มีการระบุในเอกสารแถลงนโยบาย แต่หากอ้างอิงกันที่ผ่านมาจะเห็นว่าพรรคเพื่อไทยเคยมีการเสนอในลักษณะนี้ แต่ไม่เคยได้คำยืนยันในนามคณะรัฐมนตรี หรือรัฐบาลเลย
นายพริษฐ์กล่าวว่า การแก้ไขรายมาตรา เราไม่ได้บอกว่าต้องแก้ไขแทนที่การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แต่เห็นว่าการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ต้องใช้เวลา 1-2 ปีขึ้นไป จึงมองว่าหากมีมาตรา หรือประเด็นไหนในรัฐธรรมนูญปี 2560 ที่มีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องแก้ไข ก็ควรมีการเสนอแก้ไขรายมาตรา
“พรรคประชาชนได้มีการเสนอไปแล้ว 3 ร่าง ล้วนมีวัตถุประสงค์ลบล้างผลพวงรัฐประหาร ทั้งการยกเลิกมาตรา 279 ป้องกันการเกิดรัฐประหาร และยกเลิกยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี โดยจะมีการประชุมร่วมกันของรัฐสภา คาดว่าจะเป็นวันที่ 25 ก.ย.นี้ และจากที่ประชุมวิป 3 ฝ่ายได้มีการหารือกันว่าหากฝ่ายไหนต้องการจะเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราในประเด็นอื่นๆ ก็สามารถยื่นเข้ามาได้” นายพริษฐ์กล่าว
ส่วนกังวลหรือไม่ที่จะเกิดการประวิงเวลาจนไม่สามารถตั้ง ส.ส.ร.เพื่อนำไปสู่การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ นายพริษฐ์กล่าวว่า หากมองในมุมกว้าง ตนไม่ได้ติดขัดใดๆ แต่ที่พรรคประชาชนยืนยันมาโดยตลอดคือปีศาจอยู่ในรายละเอียด คำถามคือรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนใครจะเป็นคนร่าง และมาจาก ส.ส.ร.ที่มาจากการเลือกตั้ง 100% หรือไม่ แล้วท้ายที่สุดรัฐบาลวางโรดแมปไว้อย่างไร ให้เรามีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่บังคับใช้ทันการเลือกตั้งปี 2570 รวมถึงมีการสนับสนุนการแก้ไขรายมาตราที่มีปัญหาเร่งด่วนด้วยหรือไม่
นายพริษฐ์กล่าวว่า คำตอบสุดท้ายที่พรรคประชาชนอยากได้จากรัฐบาลคือ อยากได้โรดแมปที่ชัดเจนว่าจากวันนี้จนถึงวันที่มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีการกำหนดระยะเวลาไว้อย่างไร เพราะเป็นสิ่งที่รัฐบาลนายเศรษฐาเคยสัญญาไว้ จะมีการทบทวนคำถามประชามติรอบแรกหรือไม่ และจะให้มี ส.ส.ร.ที่มาจากการเลือกตั้ง 100% หรือไม่ รวมถึงการแก้รัฐธรรมนูญรายมาตรา คงต้องลงรายละเอียดในแต่ละประเด็น แต่วันที่ 25 ก.ย.จะได้เห็น ยืนยันท่าทีของสมาชิก ทั้ง ส.ส.ฝ่ายรัฐบาลและ ส.ว.ชุดใหม่ ต่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
นายพริษฐ์กล่าวถึงเรื่องการทบทวนนำอำนาจหน้าที่และของศาลรัฐธรรมมนูญและองค์กรอิสระที่มีการขยายขอบเขตให้กว้างมากขึ้นว่า หากเทียบกับรัฐธรรมนูญก่อนหน้านี้ แน่นอนว่าอำนาจที่ถูกขยายมาและมีหลายส่วน เช่น การยุบพรรคที่อยู่ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยพรรคการเมือง และอำนาจจริยธรรมที่ถูกเพิ่มเติมเข้ามาใหม่ในรัฐธรรมนูญปี 2560 ซึ่งที่ผ่านมามีการแลกเปลี่ยนความเห็นกันจากทุกฝ่าย แต่ฝ่ายไหนจะเสนอร่างแก้ไขกฎหมายอย่างไร และจะทันกรอบวันที่ 25 ก.ย.หรือไม่ คงต้องรอดูกันอีกที
ส่วนพรรคประชาชนจะมีการเสนอร่างอะไรเพิ่มเติมอีกหรือไม่นั้น นายพริษฐ์กล่าวว่า คงต้องมีการหารือกันภายในพรรคก่อน แต่หากจะมีการเสนอให้ทันในวันที่ 25 ก.ย.นี้ คงต้องมีการดำเนินการในระยะเวลาอันสั้น เพื่อให้ผ่านเข้าสู่ขั้นตอนการบรรจุลงระเบียบวาระทัน เราเชื่อมั่นว่า เราอยากเห็นการพูดคุยเรื่องการแก้ไขรายมาตราคู่ขนานกับการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มากขึ้น หากใครมีประเด็นที่อยากจะแก้ ซึ่งอาจไม่ทันวันที่ 25 ก.ย.นี้ ก็หวังว่าคงจะมีวาระการประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณาเพิ่มเติมในวันอื่น
