‘ชูศักดิ์’ รุกแก้ พรป.2 ฉบับ รื้อปมยุบ-ครอบงำพรรค ปัดเอื้อ ‘ทักษิณ’ กลับ พท.
เมื่อวันที่ 20 กันยายน ที่ทำเนียบรัฐบาล นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ให้สัมภาษณ์ถึงการนัดหมายหารือกับพรรครัฐบาลในเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา ว่า ได้นัดประสานงานกับหัวหน้าพรรคร่วมรัฐบาลพูดคุยแล้ว การหารือดังกล่าวจะเกิดขึ้นในสัปดาห์หน้า ประเด็นหลักเป็นปัญหาจากการใช้รัฐธรรมนูญที่ส่งผลต่อการบริหารราชการแผ่นดิน เห็นว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตราจะเป็นทางออกที่ดี ส่วนจะแก้ไขในประเด็นใดบ้าง ต้องหารือกันก่อน และมีประเด็นใดที่ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกัน ยืนยันว่าไม่ได้เป็นการทำเพื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง หรือเพื่อใครคนใดคนหนึ่ง แต่ทำให้กับทุกฝ่ายที่เห็นปัญหาร่วมกัน เชื่อว่าจะช่วยแก้ไขปัญหาได้
ผู้สื่อข่าวถามว่า ประเด็นเรื่องเกี่ยวกับมาตรฐานจริยธรรมเป็นประเด็นที่ทุกพรรคเห็นพ้องต้องกันใช่หรือไม่ นายภูมิธรรมกล่าวว่า เบื้องต้นทุกพรรคเห็นว่ามีหลายประเด็นที่ต้องได้รับการแก้ไข โดยประเด็นที่เห็นพ้องกันก็จะเป็นเรื่องที่แก้ไขได้ง่ายที่สุด ส่วนเรื่องใดที่ยังมีความเห็นต่างกันก็ต้องมาพูดคุยกันให้จบ
เมื่อถามว่า จะแก้ไขเรื่องอำนาจขององค์กรอิสระด้วยหรือไม่ เพราะถูกมองว่าองค์กรอิสระมีอำนาจมากเกินไป นายภูมิธรรม กล่าวว่า จะต้องหารือกับพรรคร่วมรัฐบาลทุกพรรค คาดว่าการพูดคุยในสัปดาห์หน้าจะมีความชัดเจนออกมา และจะประสานส่งเรื่องเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรได้
นายภูมิธรรมกล่าวอีกว่า ทั้งนี้ จะประสานงานกับวิปของ ส.ว.ด้วย เพราะ ส.ว.ถือเป็นส่วนหนึ่งที่ต้องเข้ามาร่วมแก้ไขปัญหา จะพยายามประสานทุกฝ่าย ถ้าทุกฝ่ายเห็นพ้องกันในเรื่องแก้ไขรัฐธรรมนูญ จะเป็นสิ่งที่ดีที่สุด แต่หากไม่ได้เห็นพ้องต้องกันก็ต้องพูดคุยถึงเหตุ และผล ขณะเดียวกันทุกอย่างต้องเป็นไปตามกระบวนการของกฎหมายว่าจะต้องใช้เสียงแค่ไหนอย่างไร
ผู้สื่อข่าวถามว่า คิดว่าเรื่องนี้จะผ่านการทำประชามติได้หรือไม่ เพราะมีบางส่วนมองว่าเป็นการแก้ไขเพื่อประโยชน์ของนักการเมือง นายภูมิธรรม กล่าวว่า ในทางปฏิบัติที่มีการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ ได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่ามีเรื่องอะไรบ้างที่คนส่วนใหญ่เห็นว่าเป็นปัญหา สิ่งสำคัญในวันนี้คือการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการตรวจสอบ และเพื่อให้การดำเนินการต่างๆ ยุติธรรม ไม่ใช่ทำเพื่อตัวเอง แต่เป็นการทำที่ทุกฝ่ายเห็นพ้องกัน ว่าไม่ใช่เครื่องมือทางการเมืองเพื่อนำมาใช้ประหัตประหารกัน พยายามทำให้ระบบตรวจสอบทั้งหลายทำหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และชัดเจนในการตัดสินปัญหา
เมื่อถามว่า เกรงว่าจะทำให้เกิดนิติสงครามหรือไม่ เพราะมีคนเตรียมร้องเรียนว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ ทำให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน นายภูมิธรรม กล่าวว่า ไม่ต้องกลัวเรื่องนิติสงคราม ควรเอาความตั้งใจ และความปรารถนาดีเป็นที่ตั้ง รวมถึง ข้อกฎหมายให้ครบถ้วน และปฏิบัติตามกฎหมาย ทุกสิ่งจะเดินหน้าได้ อยากให้ทุกฝ่ายเห็นว่าทุกอย่างปรับปรุงแก้ไขได้ตามยุคสมัยที่เปลี่ยนแปลงไป
นายชูศักดิ์ ศิรินิล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย (พท.) ฝ่ายกฎหมาย กล่าวถึงการเตรียมยื่นแก้ไข พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 ว่า จะยื่นร่างกฎหมายดังกล่าวต่อรัฐสภา และพิจารณาในรัฐสภา จะแก้ไขในหลายเรื่อง เช่น เรื่องความเป็นสมาชิกพรรคการเมือง เพราะเดิมใช้คุณสมบัติของผู้สมัคร ส.ส.จึงทำให้หลายคนไม่สามารถเป็นสมาชิกพรรคได้ คิดว่าสิทธิเสรีภาพในการเป็นสมาชิกพรรคควรจะเปิดกว้างให้กับทุกคน
เมื่อถามว่า การแก้ไขนี้เพื่อให้นายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี เป็นสมาชิกพรรค พท.ได้ใช่หรือไม่ นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ไม่ได้เกี่ยวกับใคร หรือหมายถึงใคร คิดว่าสิทธิเสรีภาพในการเป็นสมาชิกพรรคควรเปิดกว้าง เป็นสิทธิเสรีภาพของปวงชนชาวไทย ไม่ควรมีข้อจำกัดมากมาย ไม่ต้องพูดว่าหมายถึงใคร อย่างไร เรื่องเหล่านี้เคยทำมาแล้วในอดีต เพียงแต่ ส.ว.ยุคนั้นไม่เห็นด้วย ส่วน ส.ว.ชุดปัจจุบันนี้ จะเห็นด้วยหรือไม่ก็ว่ากันในอนาคต
นายชูศักดิ์กล่าวต่อว่า ขณะเดียวกันต้องดูการแก้เรื่องยุบพรรค การครอบงำพรรค ว่าจำกัดไว้อย่างไรให้เหมาะสม โดยการยุบพรรคจะเน้นไปที่เรื่องเฉพาะการล้มล้างการปกครอง ส่วนเรื่องอื่นๆ ไม่ต้องถูกยุบพรรค ส่วนการครอบงำจะปรับว่าทำอย่างไรให้รัดกุมขึ้น ไม่ใช่อะไรๆ ก็ครอบงำหมด
เมื่อถามว่า กังวลกับข้อหาหรือไม่ว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เอื้อประโยชน์ให้ตัวเอง นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ย้ำว่าทำกฎหมายเพื่อให้ความเป็นธรรมพอสมควร ขอพูดง่ายๆ คนที่ถูกตัดสินให้รอลงอาญา ท้ายที่สุดเป็นสมาชิกพรรคไม่ได้ พร้อมถามกลับสื่อว่าเป็นธรรมหรือไม่ ถ้าตั้งคำถามว่าแก้เพื่อตัวเองอย่างโน้นอย่างนี้ มันก็ตั้งคำถามได้หมด
นายชูศักดิ์กล่าวว่า ขณะเดียวกันยังยื่นแก้ไข พ.ร.ป.ว่าด้วยคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ป.ป.ช.) โดยจะแก้ในบางประเด็น กรณีแรกคือมีความผิดบางประเภทที่ ป.ป.ช.สั่งไม่มีมูล หรืออัยการสูงสุดสั่งไม่ฟ้อง ให้สิทธิผู้เสียหายฟ้องคดีได้เอง เพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้เสียหายที่เคยยื่นมาแล้ว แต่ท้ายที่สุดมีข้อทักท้วงบางประการก็นำกลับมาแก้ และขณะนี้จะแก้ไขใหม่ พร้อมทั้งแก้เรื่องอื่นๆ ไปด้วย เช่น อำนาจฟ้องเองของ ป.ป.ช.ขัดต่อหลักการคานอำนาจ อีกกรณีที่บางเรื่องเกิดขึ้นมานานแล้ว ควรกำหนดระยะเวลาในการรับเรื่องเพื่อทำให้ชัดเจน ควรมีขอบเขตระยะเวลาในการไต่สวนว่าควรเริ่มตั้งแต่เมื่อใด และแล้วเสร็จเมื่อใด เช่น อาจกำหนดไว้ 5 ปี ยืนยันว่าสัปดาห์หน้าจะยื่นแก้ พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง และ พ.ร.ป.ว่าด้วย ป.ป.ช.ไปพร้อมๆ กัน
นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภา กล่าวว่า ขั้นต่อไปจะเชิญประชุมผู้แทนรัฐบาลกับวิป 3 ฝ่าย คือ วิปรัฐบาล วิปฝ่ายค้าน และวิปวุฒิสภา เพื่อนัดวันที่ชัดเจนในการพิจารณา เดิมจะประชุมเพื่อพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญภายในช่วงกลางเดือนตุลาคม แต่หากเสร็จแล้ว อาจพิจารณาก่อนกลางเดือนตุลาคมได้ เพราะขณะนี้ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญของฝ่ายค้านยื่นมาหมดแล้ว
