เปิด5สาระสำคัญ ปลดล็อก ร่างพรบ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ การโฆษณา-เวลาขาย-โทษ
จากกรณี สภาผู้แทนราษฎร ในวาระ 3 เห็นชอบกับร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ลงมติ 365 เสียง ไม่เห็นด้วย 0 เสียง งดออกเสียง 0 เสียง
เมื่อวันที่ 19 มีนาคม นายชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ ส.ส.พรรคเพื่อไทย โพสต์หลัง ร่าง พรบ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ผ่านความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรในวาระ 3 วันนีั “[ การแก้ไขที่ยาวนานของ พ.ร.บ. #ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ สำเร็จแล้วครับ !!! ]
กฎหมายฉบับนี้ เป็น 1 ในกฎหมายที่ใช้เวลาหาข้อสรุปกันค่อนข้างนาน เนื่องจากมีการเสนอเข้ามาและรับหลักการในวาระ 1 ร่วมกันมากถึง 5 ฉบับ คือ
1. ฉบับ ครม. โดย ก.สาธารณสุข
2. ฉบับ พรรคเพื่อไทย โดยผมเป็นผู้เสนอ
3. ฉบับ พรรคก้าวไกล โดย สส.เท่าพิภพ เป็นผู้เสนอ
4. ฉบับที่เสนอโดยเครือข่ายผู้สนับสนุนการควบคุมการเข้าถึงแอลกอฮอล์ที่เคร่งครัดขึ้น
5. ฉบับที่เสนอโดยเครือข่ายผู้สนับสนุนการผ่อนคลายเพื่อส่งเสริมธุรกิจแอลกอฮอล์
การทำงานในชั้นกรรมาธิการ จึงต้องหา #จุดสมดุล ให้มากที่สุด ที่จะผ่อนคลายการควบคุมที่ไม่สมเหตุสมผล ให้สามารถส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้มากขึ้น แต่ก็ยังต้องคงไว้ซึ่งมาตรการควบคุมในบางเรื่อง และบทลงโทษที่เพิ่มขึ้น สำหรับผู้ที่ไม่ให้ความร่วมมือ เพื่อ #ปกป้องการเข้าถึงสุราจากเยาวชน และพฤติกรรมการดื่มที่ไม่รับผิดชอบต่อสังคม ตามนโยบายที่ได้รับมาตั้งสมัยท่านนายกเศรษฐา ทวีสิน @Thavisin
ต้องขอบคุณกรรมาธิการทุกท่านที่ร่วมกันทำงานมาอย่างหนัก และเพื่อนสมาชิกในสภาผู้แทนราษฎร ที่ร่วมกันพิจารณาตลอด 3 ครั้งที่ผ่านมาครับ
ทั้งนี้ข้อสรุปของการแก้ไขในวันนี้ ครอบคลุมสาระสำคัญ 5 เรื่องหลัก คือ
1️⃣ #คณะกรรมการ
– เพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจและสภาเยาวชน ในคณะกรรมการควบคุม
– ส่งเสริมบทบาท คกก.ในระดับจังหวัด และให้นายก อบจ. ร่วมเป็นรองประธาน
2️⃣ #การควบคุม
– ยกเลิกคำสั่งคณะปฏิวัติ และคำสั่ง คสช. ที่เกี่ยวข้อง เพื่อคืเวลนอำนาจฝ่ายบริหารในการกำหนดเวลา และสถานที่ ห้ามขาย
– เพิ่มการกำกับดูแล ลดการขายให้เยาวชนและผู้อยู่ในภาวะมึนเมา
3️⃣ #การโฆษณา
– แยกออกมาเป็นบทเฉพาะ
– เปิดให้บุคคลทั่วไปสามารถแสดงผลิตภัณฑ์ได้ หากไม่มีเจตนาเพื่อการค้า
– ให้ผู้ประกอบการสามารถ #ประชาสัมพันธ์ ชื่อ และรายละเอียดสินค้าได้มากขึ้น โดยต้องไม่เป็นการเชิญชวนให้ดื่ม หรืออวดอ้างสรรพคุณ
– ห้ามนำผลิตภัณฑ์ที่ใช้ตราเสมือน มาโฆษณาโดยสื่อให้เข้าใจว่าเป็นโฆษณาแอลกอฮอล์
4️⃣ #การบำบัดฟื้นฟู
– ขยายกรอบผู้ที่สามารถได้รับการบำบัดฟื้นฟู จากเพียงผู้ติดแอลกอฮอล์ เป็นผู้มีปัญหาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
– ให้อำนาจหน่วยงานในการขอการสนับสนุนงบประมาณ หรือความช่วยเหลือจากหน่วยงานอื่น
5️⃣ #บทกำหนดโทษ
– ให้เจ้าหน้าที่มีอำนาจในการเลือกใช้ มาตรการตักเตือน แทนการบังคับใช้บทลงโทษทางอาญาหรือทางปกครองได้
– เพิ่มมาตรการปรับเป็นพินัย ในกรณีความผิดที่ไม่รุนแรง
– แยกโทษการโฆษณาของประชาชนโดยทั่วไป ที่ไม่เท่าทันกฎหมาย ออกจากโทษของผู้ประกอบการ ให้มีเพดานโทษที่น้อยกว่า
– เพิ่มโทษของกรณีการขายสุราให้เยาวชน
– เพิ่มอำนาจในการสั่งปิด ระงับใบอนุญาต หรือเพิกถอนใบอนุญาต ในกรณีที่กระทำผิดต่อเนื่องหรือร้ายแรง ดูน้อยลง
