‘สภา’ เดือด ‘วันนอร์’ ฉุนเท้าสะเอว-ลุกยืนเรียก จนท.ระงับเหตุ หลังสมาชิกเถียงกันวุ่น เอาญัตติใครขึ้นก่อน เหตุ ‘อนุสรณ์’ เสนอญัตติเลื่อนระเบียบวาระเอ็นเตอร์เทนเมนต์ฯ ไปพิจารณาครั้งถัดไป ซ้อน ‘ณัฐพงษ์’ เรื่องแผ่นดินไหว
เมื่อเวลา 13.40 น.วันที่ 3 เมษายน ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มี นายภราดร ปริศนานันทกุล รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่ 2 เป็นประธานการประชุม นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ส.ส.บัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคประชาชน (ปชน.) ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ได้ลุกขึ้นเสนอญัตติด่วนด้วยวาจาเรื่องขอให้สภาพิจารณามาตรการในการจัดการผลกระทบจากเหตุแผ่นดินไหวอย่างเป็นระบบ เพื่อส่งต่อให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) ดำเนินการต่อ ซึ่งมีผู้รับรองถูกต้อง
ก่อนที่ นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย (พท.) ได้ลุกขึ้นเสนอญัตติขอเปลี่ยนระเบียบวาระการประชุม โดยขอนำเรื่องร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร หรือเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ที่ ครม.เป็นผู้เสนอ ตามระเบียบวาระการประชุม เรื่องด่วนที่ 15 และร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข รวมถึงร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมแก่บุคคลซึ่งได้กระทำความผิดอันเนื่องมาจากเหตุการณ์ความขัดแย้งทางการเมือง โดยให้มีผลในการประชุมสภาครั้งถัดไป
จากนั้น นายชุติพงศ์ พิภพภิญโญ ส.ส.ระยอง พรรค ปชน. จะลุกขึ้นประท้วงว่า ตนขอประท้วงประธานให้ควบคุมการประชุม เนื่องจากได้เสนอญัตติด่วนแล้ว มีผู้รับรองถูกต้อง แต่ทางพรรค พท.กลับมีการเสนอญัตติแทรกเข้ามา ตนคิดว่าไม่ถูกต้อง จึงขอให้ประธานวินิจฉัย
ด้านนายภราดรชี้แจงว่า ตามข้อบังคับข้อที่ 54 ญัตติแบบนี้ไม่ต้องเสนอล่วงหน้า ทั้งนายณัฐพงษ์และนายอนุสรณ์ได้ทำตามข้อบังคับ เมื่อมี 2 ญัตติขอให้พูดคุยหารือกันก่อนได้หรือไม่ นายชุติพงศ์จึงลุกขึ้นหารือว่า ญัตติที่ 1 และ 2 เป็นคนละลักษณะกัน ซึ่งญัตติเรื่องแผ่นดินไหวทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านให้ความสนใจ คำถามคือ ทำไมต้องมีความพยายามเร่งรัดเอาเรื่องเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ขึ้นมา ฉะนั้น จะเป็นการเสนอญัตติซ้อนญัตติหรือไม่ ประธานอาจจะต้องวินิจฉัย หากวินิจฉัยว่าเป็นการเสนอญัตติโดยชอบแล้วจะพิจารณาอย่างไร
นายณัฐพงษ์กล่าวว่า ตนเข้าใจสิ่งที่ประธานพูดว่า เพื่อนสมาชิกเสนอญัตติถูกต้อง แต่ตามหลักการการที่จะมีญัตติแล้วเป็นเรื่องเดียวกัน แต่มีความเห็นต่างประธานอาจจะมัดรวมแล้วนำมาลงมติคนละเรื่องกันได้ แต่เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกที่ลุกขึ้นเสนอญัตติขอเปลี่ยนวาระ ตนเข้าใจว่าควรจะมีมติก่อนว่าสภาจะอนุมัติให้มีการพิจารณาวาระด่วนเรื่องเหตุแผ่นดินไหวในวันนี้ก่อนหรือไม่ ก่อนจะไปทำเรื่องอื่นๆ ไม่เช่นนั้นจะเป็นการเสนอญัตติซ้อนญัตติ
ระหว่างนี้ ส.ส.จากฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลต่างลุกขึ้นมาถกเถียงเรื่องญัตติทั้ง 2 โดยฝ่ายค้านยืนยันว่าจะให้มีการพิจารณาญัตติเรื่องแผ่นดินไหวก่อน ขณะที่ฝ่ายรัฐบาล เช่น นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรค พท. กล่าวว่า พรรค พท.เตรียมที่จะเสนอญัตติเกี่ยวกับความเสียหายจากแผ่นดินไหวเช่นกัน และอาจจะต้องมีการพิจารณากันยาวนาน แต่ญัตติที่นายอนุสรณ์เสนอเป็นการเสนอเพื่อพิจารณาครั้งถัดไป ไม่ใช่เลื่อนขึ้นมาพิจารณาวันนี้ ฉะนั้น จึงอยากให้ความเห็นชอบญัตติเลื่อนระเบียบวาระก่อน
โดย นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรค ปชน. ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) เห็นด้วยกับ นพ.ชลน่าน แต่ก็ไม่เข้าใจว่าหากใช้เวลาในการพิจารณานานแล้วจะเป็นอะไร ตนอยู่ดึกได้ หรือจะยอมรับว่าดึกแล้วฝ่ายนั้นไม่มีคนอยู่ พูดตรงๆ ก็ได้ว่าคุมองค์ประชุมให้อยู่ดึกแล้วค่อยมาลงมติกันไม่ได้
อย่างไรก็ตาม ยังมีการถกเถียงต่อกันประมาณ 5 นาที นายภราดรจึงกล่าวว่า ตอนนี้มี 2 ทางเลือก คือลงมติระหว่าง 2 ญัตติ หรือพิจารณาตามญัตติก่อนหลัง คือของนายณัฐพงษ์ก่อน และค่อยพิจารณาญัตติของนายอนุสรณ์ ฉะนั้น ขอพักการประชุม 10 นาที เพื่อให้สมาชิกพูดคุยกัน
จากนั้นเวลา 14.45 น. กลับมาเปิดการประชุมอีกครั้งหลังพักการประชุมประมาณ 30 นาที โดยนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภา เป็นประธานการประชุม
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ช่วงหนึ่งหลังจากที่เปิดประชุมมา ได้มีการถกเถียงกันต่อ โดย นายพริษฐ์ วัชรสินธุ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรค ปชน. ได้กล่าวว่า ตนพร้อมที่จะลงมติ แต่อยากให้เพื่อนสมาชิกคิดให้ดีว่าจะกดปุ่มไหน โดยเรามีทางเลือก 2 ทางคือ เราเดินหน้าญัตติเรื่องแผ่นดินไหวก่อน เมื่ออภิปรายจบแล้วจึงค่อยมาพูดคุยกันว่าจะเลื่อนระเบียบวาระสำหรับสัปดาห์หน้าหรือไม่ ซึ่งเป็นแนวทางที่ ส.ส.พรรคฝ่ายค้านเห็นด้วย และมี ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลพรรคหนึ่งเหมือนจะเห็นด้วยเช่นกัน ส่วนทางเลือกที่ 2 รอคุยเรื่องแผ่นดินไหวก่อนไม่ได้ ต้องเอาเรื่องการเลื่อนระเบียบวาระเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ขึ้นมาก่อน รอไม่กี่ชั่วโมงก็รอไม่ได้ จึงขอฝากให้สมาชิกคุยกันดีๆ
ทำให้ นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ส.ส.ราชบุรี พรรครวมไทยสร้างชาติ (รทสช.) ลุกขึ้นประท้วงว่า จากที่นายพริษฐ์บอกว่า ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลบางพรรคเห็นด้วยกับพรรคร่วมฝ่ายค้านนั้น เราก็เห็นว่าญัตติที่ฝ่ายค้านเสนอเป็นเรื่องสำคัญ แต่ขอให้เพียงแค่ฝั่งรัฐบาลขอแค่เลื่อนระเบียบวาระเอาร่างกฎหมายหนึ่งขึ้นมาพิจารณาในสัปดาห์หน้าเท่านั้น ฉะนั้น ขอให้ประธานให้ที่ประชุมตัดสินได้เลย
ทั้งนี้ บรรยากาศยังคงถกเถียงกันอย่างต่อเนื่อง จนนายพริษฐ์ลุกขึ้นพยายามเสนอทางเลือก และนายวันมูหะมัดนอร์ปิดไมค์ของนายพริษฐ์ แต่นายพริษฐ์พยายามที่จะพูดต่อ ทำให้มีเสียงโห่ดังกึกก้องทั่วห้องประชุม นายวันมูหะมัดนอร์กล่าวด้วยเสียงดุดันว่า ”ไม่เอาแล้วครับ คุณพริษฐ์นั่งลงครับ ผมจะขอมติ“ ทำให้ฝ่ายค้านลุกขึ้นประท้วงไม่พอใจการทำหน้าที่ของนายวันมูหะมัดนอร์ โดยประธานสภากล่าวด้วยน้ำเสียงที่ดุดันและอารมณ์ฉุนเฉียว พร้อมกับเท้าสะเอวว่า ”คุณประท้วงผมเรื่องอะไร ผมทำผิดข้อบังคับข้อไหน เอาเลยๆ มาบอกเลย ขอฟังคุณปกรณ์วุฒิหน่อย” ทำให้นายปกรณ์วุฒิกล่าวว่า หากสังเกตท่านประธานจะให้สิทธิสมาชิกฝั่งรัฐบาล 2-3 คน ก่อนที่จะให้ฝ่ายค้านแค่ 1 คน และไม่ให้สิทธินายพริษฐ์ชี้แจงทั้งที่ถูกกล่าวหา
นายวันมูหะมัดนอร์จึงกล่าวว่า หากจะบอกว่าตนผิด ขออภัย แต่ ส.ส.ของพรรค ปชน.ยังคงประท้วงการทำหน้าที่ของประธานอย่างต่อเนื่อง จนทำให้นายวันมูหะมัดนอร์ต้องลุกขึ้นยืนเพื่อสงบความขัดแย้งในห้องประชุม พร้อมกับเรียกเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาเข้ามาควบคุมความสงบ
ทั้งนี้ นายวันมูหะมัดนอร์กล่าวว่า “ผมรู้ความประสงค์เป็นอย่างไร เพื่อไม่ให้มีการลงมติเกิดขึ้น ซึ่งการประชุมสภาต้องใจเย็นๆ และพูดจาเพื่อให้การเดินหน้าประชุมทำได้”
จากนั้นเวลา 15.21 น. ที่ประชุมลงมติเห็นด้วยกับการนำญัตติแผ่นดินไหวมาพิจารณาก่อนหรือไม่ เห็นด้วย 144 เสียง ไม่เห็นด้วย 252 เสียง งด 2 เสียง ไม่ลงคะแนน 3 เสียง ถือว่าควรจะนำญัตติของนายอนุสรณ์ คือเลื่อนวาระขึ้นมาพิจารณาก่อน แล้วจะนำญัตติแผ่นดินไหวของนายณัฐพงษ์ขึ้นมาพิจารณาต่อ แต่ฝ่ายค้านยังคงไม่ยอม