หน้าแรก การเมือง เคาะแก้รธน.5ป...

เคาะแก้รธน.5ประเด็น ผ่านประชามติยึดเสียงข้างมาก รณรงค์บอยคอตประชามติ ระวังติดคุก

1.03.16 | 20:30 น.

วิษณุ แถลงมติ ร่วม ครม.-คสช.แก้ รธน.ชั่วคราว 5 ประเด็น ยันเลือกตั้ง 60 แน่ คสช.ไม่มีวันยืดอำนาจ

เมื่อเวลา 16.00 น.ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีแถลงถึงการประชุมร่วมระหว่างคณะรัฐมนตรีและคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ว่า หลังจากที่ประชุมได้พูดคุยกันอยู่ครึ่งวันแล้วได้มีการแจ้งให้ทราบว่าจะต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญ(ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 โดยเป็นการแก้ไขครั้งที่ 2 และแก้ไข 4-5 ประเด็นดังนี้ 1.แก้ไขเรื่องการนับคะแนนเสียงที่จะถือว่าผ่านประชามตินั้นจะนับอย่างไร เนื่องจากเดิมมีความไม่ชัดเจนอยู่ว่า ระหว่างคำว่าเสียงข้างมากของผู้มีสิทธิกับเสียงข้างมากของผู้ใช้สิทธิจึงจะแก้ไขเป็น “คะแนนเสียงข้างมากของผู้ออกมาใช้สิทธิออกเสียงที่เห็นชอบ” เช่น มีผู้มีสิทธิ 50 ล้านคนแล้วออกมาใช้สิทธิ 30 ล้านคน ให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญ 12 ล้านคน ไม่เห็นชอบ 10 ล้านคน บัตรเสียหรืองดออกเสียง 8 ล้านคน จึงมีคำถามว่าอะไรคือเสียงข้างมาก ของผู้ออกมาใช้สิทธิ ก็ต้องเป็น 15 ล้านบวก 1 ซึ่งจะไม่ตรงกับเจตนาที่ต้องการเพราะต้องการเอาเพียงเสียงเห็นชอบและไม่เห็นชอบมาเลือกกัน ทาง กกต. จึงเสนอให้แก้ไข 2.ขอแก้ไขอายุของผู้มีสิทธิออกเสียงลงประชามติซึ่งเดิมกำหนดเหมือนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไป จึงแก้ไขเป็น “จะต้องมีอายุอย่างน้อย 18 ปีในวันลงประชามติ” 3.ประเด็นของการแจกร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งทางกรรมการร่างรัฐธรรมนูญระบุว่าจะจัดทำคู่มือคำอธิบายที่เป็นอินโฟกราฟฟิกโดยละเอียด ออกไปแจกจ่ายและสามารถนำใส่ลงในเว็บไซต์ ลงหนังสือพิมพ์โดยการซื้อพื้นที่โฆษณา ส่งไปปิดประกาศ ณ ที่ทำการกำนันผู้ใหญ่บ้านหรืออำเภอ โหลดจากเว็บไซต์ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องพิมพ์จำนวนมากอย่างที่คาดการณ์ไว้

4.ประเด็นแถมที่ของเดิมมีอยู่แล้วและจะให้คงมีในของใหม่ต่อไป คือเดิม สปช.และ สปท. สามารถเป็นผู้ตั้งคำถามได้คนละข้อก่อนที่จะส่งให้ ครม.คัดเลือก แก้ไขเป็น ให้ สภานิติบัญัติแห่งชาติเท่านั้นเป็นผู้ตั้งคำถาม และมีผู้ต้องเสร็จแล้วให้ส่งให้ กกต.ได้ทันทีโดยไม่ต้องหารือ ครม.อีก โดยให้แล้วเสร็จใน 15 วันหลังจากที่แจกจ่ายรัฐธรรมนูญ คือวันที่ 29 มีนาคม 59 นี้ 5.หลักเกณฑ์การรณรงค์หรือชี้แจงให้เป็นไปตามที่ กกต.ออกกฎหมาย โดยจะออกเป็น พ.ร.บ.ทราบว่าขณะนี้อยู่ระหว่างที่ กกต.กำลังปรับปรุง ซึ่ง ครม.ได้ย้ำว่า ต้องเข้าใจความแตกต่าง คำว่า รณรงค์กับคำว่าชี้แจง โดยทั่วไปให้ใช้เกณฑ์มาตรฐานเดียวกับการเลือกตั้ง ส.ส.และส.ว.และใช้เกณฑ์เดียวกับการออกเสียงประชามติ ปี 50 ดังนั้นอะไรที่เคยทำได้ในขณะนั้นก็จะทำได้ในตอนนี้ สิ่งใดที่ทำไมได้ในตอนนั้น ตอนนี้ก็จะทำไม่ได้ด้วย

นายวิษณุ กล่าวว่า อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.ที่ต้องเสนอเข้าสภาจะมี 2 ฉบับ คือ 1.ร่างฯรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขเพิ่มเติม 2.ร่าง พ.ร.บ.ออกเสียงประชามติ ส่วนประเด็นที่ว่าหากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติแล้วจะทำอย่างไรต่อไปนั้น ยังไม่มีการคิดและพูดคุยกันในวันนี้ เพราะเป็นประเด็นที่ต้องนำไว้ว่ากล่าวกันต่อไปอีกครั้งหนึ่ง อย่างไรก็ตามเมื่อคณะกรรมาการกฤษฎีกายกร่าง พ.ร.บทั้งสองฉบับเรียบร้อยแล้วจะต้องส่งให้ตนภายในสัปดาห์นี้เพื่อเสนอให้นายกรัฐมนตรีเห็นชอบก่อนที่จะส่งให้สนช.ต่อไป

ผู้สื่อข่าวถามว่า หากมีผู้รณรงค์ต่อต้านหรือคัดค้านการทำประชามติ จะถือว่าผิดกฎหมายหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า หากมีการชักชวนให้คัดค้านการทำประชามตินั้นถือว่ามีความผิด ส่วนการต่อต้านร่างรัฐธรรมนูญหากจัดในเวทีที่ กกต.จัดรณรงค์ก็ไม่มีปัญหา เพราะ กกต.จะดูแลกติกาดังกล่าว แต่ถ้าเป็นการไปจัดเวทีกันเองคงต้องไปรับความเสี่ยงกันเอาเอง โดยมีกฎหมายครอบคลุมหลายฉบับเช่น ผิดกฎหมายอาญาเรื่องประมาท ผิดกฎหมายเรื่องการห้ามการชุมนุมและอีกสารพัด

Advertisement

นายวิษณุ เครืองาม ให้สัมภาษณ์กรณีความคืบหน้าการแต่งตั้ง พระสังฆราชองค์ที่ 20 โดยตอบข้อซักถามของผู้สื่อข่าวว่ามีการนำเข้า หารือที่ประชุม ครม.หรือไม่ว่า ไม่มีการหารือหรือรายงานเรื่องดังกล่าวที่ประชุม ครม.และที่ประชุมร่วม ครม.คสช.แต่อย่างใด

เมื่อถามว่า มีการวิจารณ์ว่าการทำประชามติโดยไม่มีทางเลือกให้ประชาชนเปรียบเหมือน คสช.มีแต่ได้ไม่มีเสีย นายวิษณุ กล่าวว่า ตนตามอุปมานั้นไม่ทันรู้แต่เรื่องรามเกียรติ์ และในวันนี้ที่ประชุม ครม.มีมติด้วยว่า ไม่ว่าจะมีอะไรเกิดขึ้นกี่ออฟชั่นก็ตามก็เลือกตั้งปี 2560

“คสช.ไม่มีวันยืดอำนาจต่อ คสช.ต้องหมดไป พอเลือกตั้งเสร็จแล้ว รัฐบาลยังไม่เกิดนะ ยังมีแจกใบแดง อะไรกันอยู่ ซึ่งระหว่างนั้นรัฐบาลก็จำเป็นต้องอยู่ แต่อาจจะทำอะไรไม่ค่อยได้แล้วง่อยเปลี่ยเสียขา ถ้ารัฐบาลใหม่เกิดรัฐบาลเก่าก็ออกนาทีต่อนาที ต่อเนื่องกัน คสช.ออกส่วน สนช.เขาก็ออกตั้งแต่สภาใหม่มีอยู่แล้วเพราะสภาต้องเกิดก่อนรัฐบาล ส่วน สปท.ก็ออกพ้นไปหมดแล้ว มันจะอยู่หรือไม่ก็ต้องแล้วแต่รัฐธรรมนูญที่คุณมีชัยเขียนแล้วหล่ะ ตรงนั้นผมก็ไม่รู้แล้ว เพราะสปท.อาจจะไม่เกี่ยวกับคนอื่นเขาทำแต่งานปฏิรูป” นายวิษณุ กล่าวว่า