สส.ปชน. เผยแรงงานต่างด้าว หลุดออกนอกระบบนับล้าน เหตุขึ้นทะเบียนยาก ช้า แพง แนะ จุลพันธ์ เร่งแก้ไข
เมื่อวันที่ 2 เม.ย.เวลา 13.30 น.ที่รัฐสภา นายสหัสวัต คุ้มคง สส.ชลบุรี พรรคประชาชน แถลงถึงปัญหาการขาดแคลนแรงงานต่างด้าวว่า ปัญหาการขาดแคลนแรงงานได้ส่งผลกระทบต่อหลายระบบงาน ซึ่งจริงๆก็มีปัญหามาตลอด แต่ครั้งนี้มีปัญหามาก เพราะมีแรงงานต่างด้าวหลุดออกนอกระบบนับล้านคน ก่อนหน้านี้มีผู้ร้องเรียนมายังพรรคประชาชนจำนวนมาก รวมถึงรวมตัวกันไปร้องเรียนที่กระทรวงแรงงานหลายครั้ง ตนขอย้ำว่านี่ไม่ใช่ความผิดของนายจ้างหรือแรงงานเลย แต่เกิดจากระบบที่ไม่มีประสิทธิภาพ เพราะเป็นปัญหาค้างท่อมาหลายรัฐบาล จากความยุ่งยากและความล่าช้าของกระบวนการขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าว ทุกครั้งที่มีการต่ออายุแรงงานต่างด้าวไม่เคยทันตามกำหนด ต้องมีมติคณะรัฐมนตรี(ครม.) ขยายเวลาทุกครั้ง ไม่เคยแก้ที่ต้นเหตุ
นายสหัสวัต กล่าวต่อว่า การจะได้แรงงานต่างด้าวมาทำงาน 1 คน ขั้นตอนแรกต้องยื่นขอโควตา จากกรมจัดหางานจังหวัด ขั้นที่ 2 ยื่นบัญชีรายชื่อแรงงานต่างด้าว ไปขอใบอนุญาตทำงาน ต้องตรวจร่างกาย ทำวีซ่า แล้วถึงจะมีการออกบัตรให้ทำงานได้ ซึ่งปัญหาตอนนี้ยุ่งยากขึ้นมาก เพราะมีระบบ 2 + 2 คือ ทำงาน 2 ปี ต่ออายุอีก 2 ปี ปัญหารอบนี้ คือ กระบวนการต่ออายุ นอกจากประสบปัญหาเดิมๆ ทำให้ต้องออกมติครม.มารองรับ มีการตรวจสุขภาพแรงงานซ้ำซ้อน แต่โรงพยาบาลรัฐจำนวนมากไม่มีการประสานงาน ประสานข้อมูลระหว่างกระทรวงแรงงานและกระทรวงสาธารณสุข ทำให้ระบบไม่เชื่อมต่อกัน โรงพยาบาลไม่ได้เตรียมบุคลากรให้เพียงพอ ทำให้นายจ้างจำนวนมากต้องพาแรงงานไปตรวจสุขภาพที่สถานพยาบาลเอกชน ซึ่งมีค่าใช้จ่ายแพงขึ้น ปัญหาที่เกิดขึ้นทำให้กระทรวงแรงงานต้องเสนอครม.มีมติขยายเวลาแต่ละครั้งเพียง 1-2 เดือน ซึ่งไม่เพียงพอกับจำนวนแรงงานที่มีมหาศาล นี่คือปัญหาเชิงระบบที่ซับซ้อนวุ่นวาย
“ที่แย่ที่สุดตอนนี้คือรัฐบาลพยายามเอาระบบใหม่ คือการขึ้นทะเบียนผ่านระบบออนไลน์ e-work permit ซึ่งหลักการนั้นดี แก้ปัญหาที่กล่าวข้างต้น แต่ในทางปฏิบัติกลับสร้างปัญหามากขึ้น เพราะระบบที่นำมาใช้ไม่เชื่อมโยงกับข้อมูลกรมการจัดหางาน ขึ้นทะเบียนไม่ได้ แรงงานยื่นข้อมูลไปแล้วกลับไม่มีชื่อขึ้นในระบบ ข้อมูลไม่เชื่อมกับตำรวจตรวจคนเข้าเมือง(ตม.) ระบบล่มบ่อยมาก พูดง่ายๆ คือระบบไม่พร้อมใช้งาน และจริงๆ ก็ไม่ได้ช่วยอะไร แต่เป็นการเพิ่มขั้นตอนที่ยุ่งยากกว่าเดิม ปัญหาเหล่านี้ทำให้นายจ้างและแรงงานต่างด้าวจำนวนมากเกิดปัญหาดำเนินการไม่ทัน”นายสหัสวัต กล่าว
นายสหัสวัต กล่าวด้วยว่า ปัญหาที่จะเกิดตามมาและกำลังเกิดขึ้นอยู่คือ เมื่อแรงงานเหล่านี้ใบอนุญาตทำงานหมดอายุจะกลายเป็นแรงงานผิดกฎหมาย นำไปสู่กระบวนการเรียกส่วยหรือเก็บเงินใต้โต๊ะจากเจ้าหน้าที่ ซึ่งกระทรวงแรงงานยังไม่มีแผนรับมือตรงนี้ ดังนั้นวันนี้เราได้ รมว.แรงงานคนใหม่ คือ นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ จากพรรคเพื่อไทย ตนจึงอยากฝากให้เร่งแก้ปัญหา โดยเบื้องต้นเฉพาะหน้าจะต้องเรียกประชุมครม.ออกมติ ขยายเวลาต่ออายุการทำงานออกไป หรือใช้วิธีการใดก็ได้ในการคุ้มครองแรงงานไม่ให้หลุดออกนอกระบบเป็นการเฉพาะหน้าก่อน เพราะถ้าแรงงานหลุดออกไปนอกระบบเราจะควบคุมและจัดการไม่ได้ ซึ่งเป็นบ่อเกิดการรีดไถ
นายสหัสวัต กล่าวว่า การแก้ปัญหาระยะกลางจะต้องยกเลิกระบบ e-work permit แล้วออกระเบียบออกประกาศเพื่อสร้างระบบใหม่ที่สามารถทำงานได้จริง เพื่อใช้เป็นการชั่วคราวในช่วง 1-2 ปี และระยะยาว จะต้องมีการแก้ไขเรื่องการนำเข้าส่งออกแรงงานอย่างเป็นระบบ ซึ่งการเคลื่อนย้ายแรงงานในประเทศที่มีพรมแดนติดกัน ทั่วโลกก็จะทำได้ง่าย เร็ว และราคาถูก แต่ประเทศไทยกลับตรงกันข้าม ทั้งยาก ทั้งช้า และแพง ดังนั้นพรรคประชาชนมองว่าจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแก้ไขกฎหมาย 2 ฉบับ คือ พระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.) คนเข้าเมือง พ.ศ.2522 และพระราชกำหนด(พ.ร.ก.) การบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560 เพื่อให้ตอบโจทย์กับเศรษฐกิจโลกมากขึ้น
