“จักรพล” หวังสัปดาห์หน้า ครม.ไฟเขียว ร่างพ.ร.บ. อากาศสะอาด ส่ง “วุฒิสภา” เดินหน้า พิจารณาต่อ ยัน กมธ.ศึกษาไฟป่า-ฝุ่นPM2.5 ทำให้สมบูรณ์ วางกรอบ 3 เดือน ลั่น ไม่เป็นเพียงเสือกระดาษ แต่เป็นการทวงอากาศบริสุทธิให้คนไทย
เมื่อวันที่ 22 เมษายน ที่รัฐสภา นายจักรพล ตั้งสุทธิธรรม อดีตประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด ในฐานะกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษามาตรการ และแนวทางการบริหารจัดการแก้ไขปัญหาไฟป่า และติดตามปัญหาวิกฤติฝุ่นละอองขนาดเล็ก (PM 2.5) ให้สัมภาษณ์ถึงการประชุมกมธ.ว่า เป็นการประชุมนัดแรกนอกจากจะตั้งตำแหน่งต่างๆแล้วจะเป็นการพิจารณาเรื่อง มาตรการป้องกันและการควบคุม ซึ่งสอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) อากาศสะอาดที่ขณะนี้ อยู่ในชั้นของวุฒิสภา แต่ต้องตกไปเนื่องจากยุบสภา
ดังนั้นจึงต้องดูประเด็นที่มีการเชื่อมโยงข้อห่วงใยเกี่ยวกับพ.ร.บ. อากาศสะอาดซึ่งในร่างพ.ร.บ. ตามมาตรา 147 ที่ค้างอยู่ในชั้นวุฒิสภานั้น หากทางคณะรัฐมนตรี (ครม.) หยิบยกขึ้นมาและผ่านที่ประชุมครม.ในสัปดาห์หน้า เมื่อนำกลับมาสภาทางวุฒิสภาสามารถพิจารณาต่อมาตราที่ค้างอยู่ได้เลย ขณะที่คณะกมธ.ฯชุดนี้เป็นการสะท้อนข้อห่วงใย ที่มีบริบท ทับซ้อนหรือข้อกังวลในส่วนของพ.ร.บ. อากาศสะอาด ซึ่งกมธ. ชุดนี้มีกรอบเวลาทำงาน 3 เดือน เพื่อส่งข้อมูลและสะท้อนข้อห่วงใยต่างๆ ในส่วนของพ.ร.บ. อากาศสะอาด
เมื่อถามว่า เป็นที่แน่ชัดแล้วใช่หรือไม่ว่าร่างพ.ร.บ. อากาศสะอาดจะเข้าที่ประชุมครม. สัปดาห์หน้านายจักรพล กล่าวว่า จากที่นายกรัฐมนตรี ลงพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ ก็ได้กล่าวถึงเรื่องนี้ รวมถึงนายสุชาติ ชมกลิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ก็ได้มีการพูดถึงเรื่องนี้ ดังนั้น หวังว่าร่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด จะได้เดินทางต่อ
“ไม่เช่นนั้นจะต้องเริ่มนับศูนย์ใหม่ จะเป็นการเสียเวลาหายนะที่เกิดขึ้นในจังหวัดเชียงใหม่ ภาคเหนือตอนบน และจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับฝุ่น PM 2.5 กระทบหนักจริง ๆ หวังใจว่าครม. จะให้ผ่านตามมาตรา 147 ภายใน 60 วัน” นายจักรพล กล่าว
เมื่อถามถึงเสียงสะท้อนของวุฒิสภาบางคน ที่คัดค้านร่างพ.ร.บ.อากาศสะอาด นายจักรพล กล่าวว่า หากมาถึงวินาทีนี้จากสัญญาณ ของนายกรัฐมนตรีที่ได้พูด เชื่อว่าร่างกฎหมายจะได้เดินหน้าต่อ และเข้าใจในข้อห่วงใยจากหลายภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็น คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) หรือ ส.ว. ที่ต้องเข้าใจว่าเป็นร่างกฎหมายใหญ่ และร่างมาเป็นฉบับสมบูรณ์ที่สุดต่อประชาชน
นายจักรพล กล่าวต่อว่า ในข้อห่วงใยก็มีข้อกฎหมายลูกหรือกฎหมายรองอยู่ ก็จะมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาระหว่างการทำงาน เช่น ในช่วงค่าปรับสูงจะกระทบกับการค้าการลงทุนหรือไม่ ซึ่งในกฎหมายกำหนดช่วงเวลาในการปรับตัวของภาคเอกชน จากปัญหาการเผาต้นทาง จนถึงปลายทาง ซึ่งจะโดนค่าปรับต่อเมื่อไม่ปฏิบัติตามวิถีโลกร้อนโลกรวน ปัญหาภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลงและฝุ่น PM 2.5 ซึ่งสาระสำคัญของกฎหมายต้องบัญญัติขึ้นมาเพื่อทวงคืนอากาศสะอาดให้กับชาวไทย นี่คือเป้าหมายหลักที่ต้องขีดเส้นใต้ไว้
เมื่อถามถึงข้อกังวล 8 ประเด็นของนายศุภชัย ใจสมุทร ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย นายจักรพล กล่าวว่า ตนเข้าใจในข้อห่วงใย แต่ในกฎหมายยึดหลักอากาศบริสุทธิของชาวไทย ซึ่งกมธ.ฯชุดนี้จะมาคลายข้อกังวลในกรณีที่มีผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมด เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นกฎหมายที่สมบูรณ์ที่สุด และหาทางออกให้กับทุกฝ่าย ไม่ได้เป็นไม่ได้เป็นเพียงเสือกระดาษที่มีกฎหมายแล้วปฏิบัติจริงไม่ได้ และหากวุฒิสภามีข้อท้วงติงก็ต้องส่งคืนมายังสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้ยืนยัน หากสภาฯเห็นว่ามีข้อท้วงติงมาก ก็ตั้งคณะกรรมาธิการร่วม เพื่อพิจารณาแก้ไขได้
