ครม.ไฟเขียว ร่างระเบียบฯ แบ่งปันข้อมูลดิจิทัล ลดขั้นตอน-บูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานรัฐ พร้อมรับมือภัยพิบัติ-สถานการณ์ฉุกเฉิน

เมื่อเวลา 14.00 น.วันที่ 5 พฤษภาคม น.ส.รัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม.เห็นชอบหลักการ ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการแบ่งปันข้อมูลดิจิทัล พ.ศ. … เพื่อเป็นกลไกในการช่วยลดขั้นตอน ระยะเวลาในการเสนอร่างกฎหมายให้กระชับและมีผลบังคับใช้กับหน่วยงานของรัฐได้อย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น และทันต่อการรับมือกับสถานการณ์ที่จำเป็นต้องมีการบูรณาการข้อมูลข้ามหน่วยงานอย่างเร่งด่วนเพื่อใช้สนับสนุนการตัดสินใจของรัฐบาล โดยกำหนดให้มีระบบกลางเพื่อการแบ่งปันข้อมูล หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการแบ่งปันข้อมูล เพื่อให้หน่วยงานของรัฐสามารถจัดทำและครอบครองข้อมูลดิจิทัลระหว่างหน่วยงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีการบริหารจัดการข้อมูลที่ดีสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล ตามเป้าหมายและนโยบายของรัฐบาลในการบริหารภาครัฐและการปฏิรูปกฎหมาย โดยเฉพาะราชการทันใจ เพื่อประโยชน์ในการบริหารราชการแผ่นดิน

น.ส.รัชดา กล่าวว่า ปัจจุบันประเทศไทยได้นำข้อมูลขนาดใหญ่ (big data) และเทคโนโลยีสารสนเทศ ที่ทันสมัยมาเป็นกลไกในการขับเคลื่อนนโยบายเศรษฐกิจดิจิทัล เพื่อยกระดับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ แต่ดำเนินการดังกล่าวยังมีปัญหาและอุปสรรคที่ทำให้การแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐเป็นไปอย่างล่าช้า ไม่สามารถนำทรัพยากรข้อมูลไปใช้ประโยชน์เชิงวิเคราะห์เพื่อยกระดับการบริหารราชการแผ่นดินได้อย่างเป็นรูปธรรม จึงต้องมีกลไกในการบริหารจัดการข้อมูล สำหรับกรณีฉุกเฉินที่มีความจำเป็นเร่งด่วนในการจัดการภัยพิบัติที่เกิดขึ้นในระยะเฉพาะหน้า และเตรียมการรับมือภัยพิบัติและสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจจะเกิดขึ้นในระยะยาว

น.ส.รัชดา กล่าวว่า สาระสำคัญของร่างดังกล่าว ได้กำหนดคำนิยาม ด้านข้อมูลดิจิทัล ระบบกลางเพื่อการแบ่งปันข้อมูลและสำนักงาน สถาบันข้อมูลขนาดใหญ่องค์การมหาชน (สขญ.)และกำหนดให้หน่วยงานของรัฐ ดำเนินการจัดทำครอบครอง นำส่ง หรือเชื่อมโยงข้อมูลที่ดิจิทัล ตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัลและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง เมื่อมีการร้องขอจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 90 วัน นับแต่ได้รับคำขอใช้ข้อมูลดังกล่าวและกำหนดกรณีที่หน่วยงานของรัฐ อาจปฏิเสธการแบ่งปันข้อมูลที่ได้รับการวิเคราะห์ทั้งหมดหรือบางส่วนได้ เพื่อลดความเสียหายต่อความมั่นคงของประเทศหรือความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

นอกจากนั้นกำหนดให้ต้องจัดให้มีระบบกลางเพื่อแบ่งปันข้อมูล กำหนดหลักเกณฑ์เงื่อนไขและวิธีการบริหารจัดการข้อมูลดิจิทัลที่สขญ.ได้รับการแบ่งปันจากหน่วยงานรัฐตลอดจนการกำหนดหน้าที่และอำนาจของสำนักงาน กำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการฯ อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการฯ เช่น การออกระเบียบข้อบังคับประกาศ ให้คำแนะนำ และกำหนดบทเฉพาะกาลให้หน่วยงานของรัฐ เช่น กรมชลประทาน กรมอุตุนิยมวิทยา กรมการปกครอง กรมป้องกันบรรเทาสาธารณภัย เชื่อมโยงระบบสารสนเทศของหน่วยงานรัฐ กับระบบกลาง เพื่อแบ่งปันข้อมูลและนำส่งข้อมูลเข้าสู่ระบบการภายใน 60 วัน นับแต่วันที่ระเบียบมีผลบังคับใช้หากไม่พร้อมให้แจ้งภายใน 15 วัน เพื่อหารือและทำความตกลงแต่การดำเนินการในการสร้างความพร้อมต่อไป