สภาฯ เห็นชอบร่างกม.อำนวยความสะดวกพิจารณาอนุญาต ตามวุฒิสภาแก้ไข “พริษฐ์” ถามความจริงใจ “อนุทิน” ปมสินบนใบอนุญาต หลังพบขู่ฟ้องคนทำแบบสำรวจ-โยนบาปให้สภาชุดก่อน เหน็บ ทั้งที่อยู่มาทุกรัฐบาล แทนที่จะรีบออกกฎหมายลูกปิดช่องคอร์รัปชัน
เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร วาระพิจารณาเรื่องด่วน ที่ประชุมได้เห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ…. ด้วยเสียงเห็นชอบ 435 เสียง ไม่เห็นด้วย 1 เสียง ไม่ลงคะแนน 3 เสียง
ทั้งนี้ร่างพ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวเป็นฉบับที่ สภาฯ ที่ 26 ได้ให้ความเห็นชอบแล้ว และวุฒิสภาได้แก้ไขเพิ่มเติม จึงส่งคืนร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวมายังสภาฯ เพื่อพิจารณาต่อไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา137 (3) เมื่อที่ประชุมสภาฯ เห็นชอบด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมของวุฒิสภาถือว่า ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา และจะได้ดำเนินการตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 81 ต่อไป
ทั้งนี้ก่อนการลงมติ นายพริษฐ์ วัชรสินธุ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน อภิปรายว่า ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว เสนอโดยสภาฯชุดที่ผ่านมาโดยพรรคประชาชนและร่างของคณะรัฐมนตรี (ครม.) สมัยที่นางสาวแพทองธาร ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี โดยมีสาระคือทบทวนระบบขอใบอนุญาตให้รวดเร็ว ปิดช่องการทุจริตคอร์รัปชัน ทั้งนี้ในส่วนที่วุฒิสภาแก้ไขเพียง 1 มาตรา คือ มาตรา 23 นั้นสามารถยอมรับได้ เพราะเป็นเพียงการเชื่อม 2 นวัตกรรมทางกฎหมาย ให้อำนาจบางอย่างกับรัฐบาลให้ออกพระราชกฤษฎีกาได้ แต่ต้องส่งให้สภาฯ เพื่อทักท้วงภายในกรอบ 30-60 วัน แต่หากไม่มีการทักท้วงสามารถประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาให้ผลบังคับใช้ได้ หากสภาฯ หรือ ส.ว.ไม่ทักท้วงเนื้อหาตามกรอบเวลา และหากสภาฯ เห็นชอบ จะทำให้ร่างกฎหมายบังคับใช้ได้เร็ว และรัฐบาลจะได้อำนาจรื้อระบบใบอนุญาตให้รวดเร็ว โปร่งใสมากขึ้น
“อดสงสัยไม่ได้ว่านายกฯ ใส่ใจงานสภาฯ หรือไม่ เพราะร่างกฎหมายที่ริเริ่มโดยฝ่ายค้านหรือรัฐสภาชุดก่อน เพราะหากใส่ใจจริง เมื่อถูกถามหน่วยงานเรียกรับสินบนจากใบอนุญาตต่างๆ นายกฯ ควรดำเนินการทันที ใช้ประโยชน์จากร่างพ.ร.บ.เพื่อทบทวนกระบวนการขอใบอนุญาตที่รวดเร็วและโปร่งใส ควรตอบได้ทันทีว่า เตรียมกฎหมายลูกไว้กี่ฉบับ เพื่อทำให้นำร่างกฎหมายมาใช้ประโยชน์ได้จริง แต่สิ่งที่เห็นคือ นายกฯ ขู่ฟ้องคนทำแบบสำรวจและโยนบาปให้รัฐบาลชุดก่อน ทั้งที่นายกฯ ก็อยู่ในรัฐบาลมาทุกยุคทุกสมัย รวมถึงล่าสุด บอกว่าคนอื่นรู้จักตนเองไม่ดี ตนคิดว่านายกฯ เองมากกว่าที่รู้จักประโยชน์ของกฎหมายไม่ดีเพียงพอและไม่รู้จะนำ พ.ร.บ.อำนวยความสะดวก มาบังคับใช้เพื่อแก้ปัญหาคอร์รัปชัน และการเรียกรับสินบนจากการเรียกรับใบอนุญาตอย่างไร” นายพริษฐ์ อภิปราย
ขณะที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ส.ส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า ขอให้ประธานสภาฯ ตั้งคณะทำงานยกร่างหรือกำหนดแนวทางว่าข้อบังคับต่อกรณีที่สภาฯ จะต้องพิจารณาพระราชกฤษฎีกาตามร่างกฎหมายที่รัฐสภาเสนอ เพราะเรายังไม่เคยมีข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา หรือการที่จะให้มีมติในการทักท้วง หลังจากที่ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวผ่าน เพื่อยกร่างหรือกำหนดแนวทางคร่าวๆ ว่าข้อบังคับเกี่ยวกับการพิจารณาในเรื่องนี้จะเป็นอย่างไร เพราะการกำกับเวลาไว้ 30-60 วัน ต้องมีประเด็นที่เกี่ยวข้องว่าใครเป็นผู้เสนอญัตติ และญัตตินั้นต้องได้รับการบรรจุ และการพิจารณาอย่างไรจึงจะสามารถอยู่ในกรอบเวลาตรงนี้ได้
โดย นายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภา ชี้แจง ว่า สภาฯ ได้เตรียมการเรื่องดังกล่าวแล้ว โดยหากครม.เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาให้สภาฯ สภาฯจะบรรจุร่าง และแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และส.ส.ผู้ใดมีประเด็นก็เสนอญัตติต่อสภาฯเพื่อให้พิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา ดังกล่าว ว่าจะมีมติทักท้วงหรือไม่
