คริส แฉต่อ ‘ระบบอากง’ ตั้งข้อสงสัยโครงการต่ำกว่า 5 แสนบาทถูกซอยหลบประมูล เตรียมหอบหลักฐานยื่น ป.ป.ช. ลั่นหากพบเลี่ยงประมูลจริงอาจเข้าข่ายคดีอาญา มีสิทธิทั้งติดคุกและหลุดเก้าอี้
เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 24 มิถุนายน ที่รัฐสภา นายคริส โปตระนันทน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ และประธานพรรคเศรษฐกิจ แถลงความคืบหน้าการตรวจสอบสิ่งที่พรรคเรียกว่า ระบบอากง หรือเครือข่ายการทุจริตในกรุงเทพฯ ว่า หลังจากพรรคเศรษฐกิจเปิดประเด็นดังกล่าวเมื่อวันที่ 6 มิถุนายนที่ผ่านมา ซึ่งครอบคลุมทั้งเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายที่ไม่เป็นธรรม การซื้อขายตำแหน่ง และการทุจริตในสำนักงานเขตต่าง ๆ พรรคไม่ได้หยุดติดตาม แต่ได้ดำเนินการอย่างต่อเนื่องในหลายช่องทาง
นายคริส กล่าวว่า ก่อนนี้พรรคได้มอบหมายให้ พล.ต.ท.ชาญเทพ เสสะเวช ผู้สมัครผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร พรรคเศรษฐกิจ เข้าแจ้งความดำเนินคดีกรณีสำนักงานเขตหลายแห่งนำทรัพย์สินของกรุงเทพฯ ไปใช้โดยมิชอบ และในวันเดียวกันยังได้ยื่นเรื่องต่อสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ( ป.ป.ช.) เพื่อขอให้ตรวจสอบการแต่งตั้งที่ไม่เป็นธรรม และการทุจริตในสำนักงานเขตของกรุงเทพฯ นอกจากนี้เมื่อวันที่ 19 มิถุนายนที่ผ่านมา พรรคยังได้ยื่นหนังสือต่อกระทรวงแรงงาน กรณีการอนุญาตให้แรงงานต่างด้าวจากลาว เมียนมา และกัมพูชา เข้ามาประกอบอาชีพค้าขายในพื้นที่กรุงเทพฯ
นายคริส กล่าวว่า ปัจจุบันสังคมเริ่มให้ความสนใจกับปัญหาการทุจริตในกรุงเทพฯมากขึ้น โดยหลายพรรคการเมืองออกมาพูดถึงปัญหาดังกล่าว ซึ่งถือเป็นสัญญาณที่ดีต่อการปฏิรูปกรุงเทพฯ ขอยกกรณีที่พรรคประชาธิปัตย์เปิดเผยข้อมูลเมื่อวันที่ 17 มิถุนายนที่ผ่านมาว่า งบประมาณของกรุงเทพฯกว่า 92% หรือคิดเป็นมูลค่ากว่า 43,000 ล้านบาท เป็นการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ผ่านกระบวนการประมูล เนื่องจากเป็นโครงการที่มีวงเงินต่ำกว่า 500,000 บาท จึงใช้วิธีจัดซื้อจัดจ้างเฉพาะเจาะจงได้
แม้ตัวเลขดังกล่าวจะถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ แต่ยังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดว่าโครงการเหล่านั้นคือโครงการใด เกี่ยวข้องกับใคร และมีบริษัทใดเข้ามาได้รับประโยชน์จากระบบดังกล่าวบ้าง ปัญหาสำคัญอยู่ที่โครงสร้างการบริหารของกรุงเทพฯ ซึ่งใช้กฎหมายที่มีอายุเกือบ 40 ปี ทำให้อำนาจกระจุกตัวอยู่ที่ผู้ว่าฯ กทม.มากเกินไป ขณะที่กลไกการตรวจสอบกลับมีไม่เพียงพอ
“พรรคเศรษฐกิจจึงได้เสนอญัตติศึกษาการปฏิรูประบบบริหารกรุงเทพฯ ทั้งระบบ โดยครอบคลุมการทบทวนอำนาจหน้าที่ของผู้ว่าฯกทม. การแก้ปัญหาความซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่น ที่สำคัญคือการสร้างกลไกป้องกันและปราบปรามการทุจริตในกรุงเทพฯอย่างเป็นรูปธรรม โดยข้อเสนอสำคัญของพรรคคือ การจัดตั้งองค์กรอิสระด้านการต่อต้านคอร์รัปชันประจำกรุงเทพฯ ทำหน้าที่ตรวจสอบการทุจริตโดยเฉพาะไม่ขึ้นตรงต่อผู้ว่าฯกทม.หรือปลัดกทม. มีวาระดำรงตำแหน่ง 6 ปี และคัดเลือกจากคณะกรรมการที่ประกอบด้วยตัวแทนจากศาลฎีกา ศาลปกครอง ป.ป.ช. สภากรุงเทพฯ และผู้ทรงคุณวุฒิ เพื่อให้เป็นองค์กรกลางที่สามารถตรวจสอบการใช้งบประมาณได้อย่างอิสระ”นายคริส กล่าว
นายคริส กล่าวต่อว่า กรุงเทพฯมีงบประมาณรวมปีละประมาณ 100,000 ล้านบาท และได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินมากกว่า 36,000 ล้านบาท จึงไม่ใช่เรื่องของคนกรุงเทพฯเพียงอย่างเดียว แต่เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับภาษีของประชาชนทั้งประเทศ จึงจำเป็นต้องมีการตรวจสอบอย่างเข้มข้น
นายคริส กล่าวถึงระบบอากง ว่า ในขั้นตอนการพิจารณางบประมาณของกรุงเทพฯ จะมีการประสานงานระหว่างฝ่ายบริหารกับ สก. เพื่อให้ความเห็นชอบร่างงบประมาณ จากนั้นจะมีกระบวนการปรับลดงบประมาณบางส่วน และนำงบประมาณที่ถูกตัดลดไปจัดสรรใหม่ในลักษณะที่เอื้อต่อกลุ่มบุคคลบางกลุ่ม งบประมาณที่ถูกจัดสรรลงพื้นที่ของ สก. แต่ละเขต อาจถูกนำไปแบ่งเป็นโครงการย่อยจำนวนมากให้มีวงเงินต่ำกว่า 500,000 บาท เพื่อหลีกเลี่ยงการประมูล และเปิดช่องให้ใช้วิธีคัดเลือกผู้รับจ้างหรือผู้ขายสินค้าแบบเฉพาะเจาะจง ซึ่งอาจนำไปสู่การเรียกรับผลประโยชน์ตอบแทน หรือเงินทอนจากผู้รับเหมาและผู้ประกอบการที่ได้รับงาน
นายคริส ยังเปิดเผยข้อมูลรายชื่อโครงการและรายชื่อบริษัทเอกชนที่ได้รับงานในหลายพื้นที่ของกรุงเทพฯ ว่า พบความผิดปกติในหลายเขต อาทิ เขตบางนา พระโขนง บางแค บางซื่อ จตุจักร ราชเทวี ลาดพร้าว ยานนาวา ทวีวัฒนา ตลิ่งชัน และพระนคร ดังนั้นขอเรียกร้องให้อดีตผู้ว่าฯกทม. บุคคลที่พรรคฯเรียกว่าอากงตลอดจน สก.ในพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง ออกมาชี้แจงต่อสาธารณชนถึงความสัมพันธ์กับบริษัทที่ได้รับงานดังกล่าว รวมทั้งชี้แจงกระบวนการจัดสรรงบประมาณและการดำเนินโครงการต่างๆ ว่าเป็นไปอย่างโปร่งใสหรือไม่ โดยเขตที่พบหลายแห่งเป็นพื้นที่ที่มี สก.สังกัดพรรคการเมืองหลายพรรค รวมถึงพรรคการเมืองฝ่ายสีส้ม ยืนยันว่าการตรวจสอบครั้งนี้ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่บุคคลหรือพรรคการเมืองใดเป็นการเฉพาะ แต่ต้องการให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องออกมาชี้แจงข้อเท็จจริงต่อประชาชน
“ข้อมูลและเอกสารทั้งหมดที่พรรคเศรษฐกิจรวบรวมได้จากการตรวจสอบครั้งนี้ จะถูกนำไปยื่นต่อ ป.ป.ช. ภายในสัปดาห์หน้า เพื่อให้มีการตรวจสอบข้อเท็จจริง และดำเนินการตามกฎหมายต่อไป ผมย้ำอีกครั้งว่าไม่ใช่เรื่องถูกกฎหมายหรือวิธีการจัดจ้างแบบที่ท่านชัชชาติพูด ถ้าท่านจัดจ้างแบบซอยย่อยเป็นความผิดอาญา ติดคุก แล้วเดี๋ยวไปนั่งคุยกันว่าตกลงว่าที่ท่านพูดว่าทำถูกทุกอย่าง ถูกจริงไหม จะมีคนหลุดจากเก้าอี้มั้ย” นายคริส กล่าว
