ครม.เห็นชอบการรับรองเอกสารผลลัพธ์การประชุมว่าด้วยการปฏิบัติการทุ่นระเบิดในยูเครน ชี้ใช้หนุนร้องเรียนกัมพูชา
เมื่อเวลา 14.00 น. วันที่ 30 มิถุนายน ที่ทำเนียบรัฐบาล น.ส.พลอยทะเล ลักษมีแสงจันทร์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบการร่วมรับรองเอกสาร ผลลัพธ์การประชุมว่าด้วยการปฏิบัติการทุ่นระเบิดในยูเครน (Ukraine Mine Actior Conference: UMAC) (การประชุม UMAC) ค.ศ.2025 (เอกสารผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ.2025) ซึ่งประเทศไทยได้เข้าร่วมการประชุม UMAC ค.ศ.2025 ระหว่างวันที่ 22-23 ต.ค.68 ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น โดยมีญี่ปุ่นและยูเครนเป็นเจ้าภาพร่วมภายใต้หัวข้อการเร่งรัดเพื่อฟื้นฟูประเทศ (Acceleration toward Reconstruction) มีวัตถุประสงค์เพื่อต่อยอดคำมั่นทางการเมืองของประเทศต่างๆ เพื่อส่งเสริมศักยภาพของยูเครนในการเก็บกู้ทุ่นระเบิดและความร่วมมือระหว่างประเทศในการช่วยเหลือยูเครนในการเก็บกู้ทุ่นระเบิด
น.ส.พลอยทะเล กล่าวว่า เนื้อหาสาระของเอกสารผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ. 2025 สอดคล้องกับหลักการในข้อ 5 (ด้านการเก็บกู้ทุ่นระเบิดสังหารบุคคล) และข้อ 6 (ด้านการให้ความร่วมมือและความช่วยเหลือระหว่างประเทศ) ของอนุสัญญาห้ามใช้ สะสม ผลิตและโอน และการทำลายทุ่นระเบิดสังหารบุคคล ค.ศ. 1997 (Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti- Personnel Mines and on Their Destruction: APMBC) (อนุสัญญา APMBC) ซึ่งประเทศไทยเป็นภาคีและยึดถือมาอย่างต่อเนื่อง
ทั้งนี้ ในเชิงถ้อยคำเอกสารผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ. 2025 ไม่ได้พาดพิงหรือมุ่งโจมตีรัสเซียโดยตรง แม้จะมีการระบุในวรรคที่ 1 ในส่วนของภาคอารัมภบท ซึ่งใช้คําว่า “สงครามที่สหพันธรัฐรัสเซียกระทำต่อยูเครนซึ่งยังคงดำเนินอยู่ (ongoing war of the Russian Federation against Ukraine)” ซึ่งฝ่ายไทยจะระมัดระวังถ้อยคำในลักษณะนี้ ในเอกสารต่าง ๆ ในกรอบสหประชาชาติ แต่เมื่อคำนึงถึงสาระของเอกสารผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ. 2025 ในภาพรวมแล้ว การรับรองเอกสารผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ.2025 จะยังอยู่ในวิสัยที่ประเทศไทยจะสามารถทำได้ และเอกสารผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ. 2025 ไม่มีถ้อยคำหรือบริบทใดที่ม่งจะก่อให้เกิดพันธกรณีภายใต้บังคับของกฎหมายระหว่างประเทศ ประกอบกับไม่มีการลงนามในเอกสารดังกล่าว จึงไม่เป็นสนธิสัญญาตามกฎหมายระหว่างประเทศ และไม่เป็นหนังสือสัญญาตามมาตรา 178 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
สำหรับประโยชน์และผลกระทบการรับรองเอกสารผลลัพธ์การประชุมฯ ได้แก่ : (1) การร่วมรับรองเอกสารผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ. 2025 จะสอดคล้องกับจุดยืนและบทบาทของไทยด้านการเก็บกู้ทุ่นระเบิดเพื่อมนุษยธรรมที่ไทยให้ความสำคัญมาอย่างต่อเนื่อง (2) สนับสนุนหลักมนุษยธรรมสากลและรักษาความต่อเนื่องและความน่าเชื่อถือของประเทศไทยในเวทีระหว่างประเทศ (3) เป็นการส่งเสริมภาพลักษณ์ของไทยที่มีการดำเนินการภายใต้กรอบอนุสัญญา APMBC (4) การรับรองเอกสาร ผลลัพธ์การประชุม UMAC ค.ศ 2025 จะเกื้อหนุนการดำเนินการของประเทศไทยต่อการร้องเรียนกรณีกัมพูชาละเมิดพันธกรณีภายใต้อนุสัญญา APMBC จากการวางทุ่นระเบิดสังหารบุคคลใหม่ ในดินแดนไทยจนเป็นผลให้ทหาร่ไทยได้รับบาดเจ็บทุพพลภาพ 11 นาย โดยฝ่ายไทยเรียกร้องให้ฝ่ายกัมพูชารับผิดชอบต่อการกระทำดังกล่าว และให้ความร่วมมือกับไทยในการเก็บกู้ทุ่นระเบิดสังหารบุคคลใหม่ตามแนวชายแดน
