สกลธี ค้านวุฒิฯ แก้ร่างพ.ร.บ.อากาศสะอาด อัดเข้าข่ายรวบอำนาจ – ตัดสิทธิปชช. จี้ตั้งกมธ.ร่วม 2 สภา
เมื่อวันที่ 2 กันยายน ที่รัฐสภา นายสกลธี ภัททิยกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์(ปชป.) อภิปรายทักท้วงร่างพระราชบัญญัติบริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. …. ที่วุฒิสภาแก้ไขและส่งกลับมายังสภาผู้แทนราษฎร ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 137 ว่า กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายสำคัญที่ประชาชนรอคอยมานานเพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤตฝุ่นพิษ แต่การแก้ไขของวุฒิสภาซึ่งตัดลดและปรับแก้ไปเกือบ 90 มาตรานั้น ไม่ใช่เพียงการปรับถ้อยคำให้กระชับ แต่เป็นการเปลี่ยนหลักการของกฎหมายในสาระสำคัญ
นายสกลธี กล่าวว่า 5 ประเด็นหลัก ที่น่าห่วงกังวลจากการแก้ไขของวุฒิสภาว่า ประเด็นแรก คือ การตัดสิทธิประชาชน โดยยกเลิกระบบทำเนียบการปลดปล่อยและเคลื่อนย้ายมลพิษ (PRTR) ที่เปิดให้ประชาชนตรวจสอบมลพิษในพื้นที่ ตลอดจนตัดสิทธิการฟ้องคดีแบบกลุ่ม และการขอคำสั่งคุ้มครองฉุกเฉินจากศาล
ประเด็นที่สอง ยังได้ยกเลิกความรับผิดชอบสถาบันการเงิน เป็นการปลดล็อกกรอบความรับผิดชอบทางการเงินที่ยั่งยืน (Sustainable Finance) ในการปล่อยกู้แก่โครงการที่สร้างมลพิษ
ประเด็นที่สาม การรวบอำนาจจากท้องถิ่นสู่ภูมิภาค โดยโอนอำนาจคณะกรรมการอากาศสะอาดระดับจังหวัดจาก นายก อบจ. กลับไปให้ผู้ว่าราชการจังหวัด
ประเด็นที่สี่ ผลประโยชน์ทับซ้อน การเพิ่มตัวแทนจากกลุ่มภาคธุรกิจและกลุ่มอุตสาหกรรมเข้ามาเป็นกรรมการกำกับดูแลและตรวจสอบตนเอง และประเด็นที่ห้า ได้ตัดเครื่องมือทางเศรษฐศาสตร์ ซึ่งถือเป็นการยกเลิกมาตรการจูงใจและการคุมมลพิษต้นทาง เช่น ระบบฝากไว้ได้คืน
“การแก้ไขของวุฒิสภา เป็นการเดินไปในทิศทางตัดสิทธิ์ประชาชน ปลดภาระกลุ่มทุน รวบอำนาจเข้าสู่ส่วนกลาง และเปิดช่องให้กลุ่มอุตสาหกรรมเข้ามากำกับตัวเอง ผมจึงขอเสนอให้สภาฯ ปฏิเสธร่างแก้ไขนี้ และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญร่วมกันของทั้งสองสภา เพื่อเค้นเนื้อหาให้กฎหมายฉบับนี้เป็นของประชาชนอย่างแท้จริง” นายสกลธี กล่าว
