จาตุรนต์ หนุนยกเลิก กักขังแทนค่าปรับ ชี้เป็นหลักความยุติธรรม อย่ายึดความสะดวกรัฐ
เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ที่อาคารรัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นายจาตุรนต์ ฉายแสง ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อภิปรายร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา เรื่องการบังคับโทษปรับ โดยสนับสนุนร่างของพรรคเพื่อไทย พร้อมย้ำว่าต้องยกเลิกการกักขังแทนค่าปรับทั้งหมด ขณะที่ร่างของคณะรัฐมนตรียังคงมาตรการดังกล่าวไว้
นายจาตุรนต์ กล่าวว่า จากประสบการณ์ศึกษากระบวนการยุติธรรมกับคนยากจนเมื่อครั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เห็นว่าการปรับคนรวยและคนจนด้วยเงินจำนวนเท่ากันไม่ได้หมายถึงความยุติธรรมเสมอไป เงิน 20,000 บาทอาจเป็นเพียงค่าอาหารมื้อเดียวของเศรษฐี แต่เป็นภาระมหาศาลของคนยากจน ยิ่งเมื่อไม่มีเงินจ่ายแล้วต้องถูกกักขัง ความเหลื่อมล้ำก็ยิ่งรุนแรงขึ้น โดยอ้างข้อมูลจาก อ.ปริญญา เทวานฤมิตรกุลว่า ในหนึ่งปีมีผู้ถูกกักขังแทนค่าปรับประมาณ 40,000 กว่าคน
นายจาตุรนต์ กล่าวว่า ยกตัวอย่างฟินแลนด์และเยอรมนีที่กำหนดค่าปรับโดยคำนึงถึงรายได้และฐานะทางเศรษฐกิจของผู้กระทำผิด สะท้อนว่าความเท่าเทียมในการลงโทษต้องพิจารณาภาระที่แต่ละคนได้รับด้วย เพราะเงินจำนวนเดียวกันส่งผลต่อคนรวยและคนจนแตกต่างกันอย่างมาก
สำหรับข้อกังวลว่าการยกเลิกกักขังแทนค่าปรับจะทำให้ผู้กระทำผิดร้ายแรงไม่ต้องติดคุก นายจาตุรนต์เห็นว่าเป็นการนำโทษต่างประเภทมาปะปนกัน เพราะโทษจำคุกสำหรับความผิดร้ายแรงยังคงอยู่ การยกเลิกครั้งนี้เป็นเรื่องการบังคับโทษปรับ ผู้กระทำผิดยังต้องรับโทษ แต่ไม่ควรเปลี่ยนจากการลงโทษทางทรัพย์สินไปเป็นการพรากอิสรภาพเพียงเพราะไม่มีเงิน
นายจาตุรนต์ กล่าวว่า ขอเสนอให้ผู้ไม่มีเงินเข้าถึงการทำงานบริการสังคม พร้อมใช้มาตรการยึดหรืออายัดทรัพย์สินในการบังคับค่าปรับ ส่วนข้อกังวลเรื่องค่าใช้จ่ายในการติดตามทรัพย์สินหรือภาระของกรมคุมประพฤติ ต้องแก้ด้วยการจัดระบบ โดยร่างของพรรคเพื่อไทยเปิดให้เจ้าหน้าที่รัฐและองค์กรสาธารณประโยชน์เข้ามาช่วยดูแลได้ ไม่ควรใช้ความสะดวกของฝ่ายรัฐเป็นตัวตั้ง
“ไม่ใช่เรื่องอำนวยความสะดวกทางธุรการ ไม่ใช่เรื่องแก้ปัญหาทางเทคนิค แต่นี่คือปัญหาพื้นฐานในเรื่องความยุติธรรม” นายจาตุรนต์ กล่าว
นายจาตุรนต์ ระบุว่า พร้อมสนับสนุนการรับหลักการร่างกฎหมายที่พิจารณาร่วมกัน และสามารถใช้ร่างรัฐบาลเป็นร่างหลักได้ โดยให้กรรมาธิการนำเนื้อหาแต่ละร่างมาผสมผสาน พร้อมเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาชี้แจงและแก้ปัญหาในการปฏิบัติ แต่เนื้อหาสุดท้ายต้องยืนยันหลักการว่า ไม่มีการกักขังแทนค่าปรับอีกต่อไป
