หน้าแรก การเมือง นายกสมาคมทนาย...

นายกสมาคมทนาย ยกรัฐธรรมนูญยันชัด กกต.ไม่มีอำนาจยื่นศาลรธน. วินิจฉัยอำนาจศาลฎีกา

6.11.26 | 10:54 น.

นายกสมาคมทนายความฯ ยกรัฐธรรมนูญยันชัด กกต.ไม่มีอำนาจยื่นศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยอำนาจศาลฎีกาคดีเลือกตั้ง

เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน นายนรินท์พงศ์ จินาภักดิ์ นายกสมาคมทนายความแห่งประเทศไทย ออกบันทึกจากนายกสมาคมทนายความฯ ยืนยันว่า กกต.ไม่มีอำนาจยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ กรณีวินิจฉัยอำนาจศาลฎีกาคดีเลือกตั้ง

โดยระบุว่า คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) มีหน้าที่ควบคุมดูแลการเลือก ส.ว.ให้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 224 (1) และ (2) การปฏิบัติหน้าที่ของ กกต.จึงมีลักษณะเป็นการปฏิบัติหน้าที่ของฝ่ายบริหาร คำสั่งอันเป็นที่สุดของ กกต.จึงเป็นที่สุดเฉพาะฝ่ายบริหารในองค์กรนั้นๆ และต้องเป็นคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมาย


แต่หากคำสั่งดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย ศาลย่อมมีอำนาจตรวจสอบและเพิกถอนคำสั่งที่ไม่ชอบดังกล่าวได้ เช่น มติคณะรัฐมนตรีที่เป็นคำสั่งสูงสุดและเป็นที่สุดของฝ่ายบริหาร แต่ศาลปกครองสูงสุดก็มีอำนาจที่จะเพิกถอนมติของคณะรัฐมนตรีอันเป็นที่สุดได้ หากมติดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมายตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 มาตรา 11 (2) เป็นต้น

การพิจารณาคุณสมบัติของผู้สมัคร ส.ว.ที่เป็นอำนาจของ กกต. หรือกรณีการใช้อำนาจตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ.2561 มาตรา 60 และมาตรา 62 ซึ่งบัญญัติให้คำสั่งของคณะกรรมการให้เป็นที่สุดนั้น หากมีข้อกล่าวหาว่าการใช้อำนาจหรือดุลพินิจของ กกต.เป็นไปโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ผู้ที่ได้รับความเสียหายจากคำสั่งดังกล่าวย่อมมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาล เพื่อขอให้ศาลพิพากษาเพิกถอนคำสั่งอันมิชอบด้วยกฎหมายดังกล่าวได้ อันเป็นไปตามหลักการตรวจสอบและถ่วงดุลของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย

ดังนั้น ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้ง ซึ่งเป็นศาลยุติธรรมที่มีอำนาจพิจารณามาพิพากษาคดีเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ส.ส.และการเลือก ส.ว. ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 194 จึงมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจของ กกต.ในการเลือก ส.ว.ได้

Advertisement

อย่างไรก็ตาม หาก กกต.เห็นว่าศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งไม่มีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจของ กกต. อันเป็นกรณีที่ กกต.โต้แย้งว่าการพิจารณาคดีของศาลฎีกาฯไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ กกต.ก็ชอบที่จะยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาฯ เพื่อขอให้ศาลฎีกาส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 212 ประกอบพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 มาตรา 7 (1) และ 41 (2)

การที่ กกต.ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเองจึงไม่มีอำนาจ ชอบที่ศาลรัฐธรรรมญจะวินิจฉัยไม่รับคำร้อง