หน้าแรก การเมือง กกต.จ่อถกยื่น...

กกต.จ่อถกยื่นศาลรธน.วินิจฉัยกม.ลูกขัดรธน.หรือไม่จันทร์นี้

13.07.17 | 13:26 น.

กกต.เตรียมถกยื่นศาล รธน.วินิจฉัย กม.ลูก กกต. ขัด รธน.หรือไม่ จันทร์นี้ หลังสิ้นหวัง สนช. ไม่ปรับแก้

เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการ กกต. กล่าวถึงการพิจารณาลงมติร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กกต.ของที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ว่า ที่ประชุม สนช.คงไม่มีการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาร่างตามที่ กกต.เห็นแย้ง เพราะเป็นการลงมติทั้งฉบับ ซึ่งในส่วนของกกต.จะมีความชัดเจนในวันจันทร์ที่ 17 กรกฎาคมนี้ ว่าจะส่งศาลรัฐธรรมนูญขอให้วินิจฉัยว่าร่างดังกล่าวชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ และจะใช้ช่องทางใดในการยื่นโดยขณะนี้กำลังประสานเพื่อจะให้ กกต.ได้ร่วมประชุมกับคณะที่ปรึกษากฎหมายของ กกต.ก่อน และในวันที่ 18 กรกฎาคม ก็จะได้มีประชุมเพื่อมีมติ ทั้งนี้ช่วงดังกล่าวยังอยู่ในระยะเวลา 5 วัน ที่รัฐธรรมนูญกำหนดว่า นับแต่นายกรัฐมนตรีได้รับร่างกฎหมายจาก สนช.แล้วให้รอไว้ก่อนที่จะนำขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่อดูว่าจะมีสมาชิก สนช. 1 ใน 10 เข้ายื่นคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยความชอบด้วยกฎหมายของร่างกฎหมายหรือไม่ หากไม่มีก็ให้ดำเนินการเรื่องการนำขึ้นทูลเกล้าต่อไป

นายสมชัยกล่าวถึงกรณีที่ สนช.และคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ได้แนวทางในการแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง โดยให้ กกต.มีหน้าที่แค่กวดขันพรรคการเมืองในการทำไพรมารีโหวต และไม่สามารถแจกใบเหลืองใบแดงกับพรรคหรือผู้สมัครที่ไม่ผ่านระบบไพรมารีโหวตได้ว่า กกต.ไม่ใช่ผู้ร่างกฎหมาย เราเป็นผู้ปฏิบัติ การแก้ไขร่างกฎหมายหากทำให้การปฏิบัติเป็นไปได้ง่ายและสะดวก เราก็ยินดี แต่อยากฝากถึงผู้ร่างกฎหมายขอให้พิจารณาให้รอบคอบว่าในการกำหนดหลักเกณฑ์ต่างๆ ต้องมีบทบัญญัติเพื่อให้เกิดการบังคับใช้ได้ ไม่ใช่ร่างขึ้นมาแล้ว ทำก็ได้ ไม่ทำก็ได้ ทำจริงก็ได้ ทำปลอมก็ได้ เพราะถ้าอย่างนั้นก็ไม่ควรมีหลักเกณฑ์ใหม่เสียดีกว่า เนื่องจากในข้อเท็จจริงเมื่อไม่มีบทบังคับชัดเจนว่าต้องปฏิบัติคนก็จะเลือกเอาที่สบายคือไม่ทำเสียดีกว่า ซึ่งก็จะทำให้ไม่เกิดผลประโยชน์อย่างที่ผู้ร่างกฎหมายต้องการ

นายสมชัยกล่าวต่อว่า ส่วนที่มีกระแสข่าวปัญหาดังกล่าวอาจนำมาสู่การคว่ำร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองและนำไปการยื้อการเลือกตั้งออกไป ก็เห็นว่า แม้จะมีการคว่ำร่างก็ไม่น่าจะกระทบต่อแผนการเลือกตั้งตามโรดแมปของรัฐบาล เนื่องจากยังเป็นช่วงแรกของการร่างกฎหมายลูกเท่านั้น สามารถยกร่างขึ้นใหม่ได้ทันเวลา