“สมชัย” เดินหน้าติงร่าง พ.ร.ป.เลือกตั้ง ส.ส. ชี้ กรธ.กำหนดบัญชีผู้มีสิทธิเลือกตั้งหน้าหน่วยฯไม่ให้มีหมายเลขประจำตัว 13 หลัก ไม่ช่วยป้องกันทุจริต แต่อาจมีการโกงยกหน่วย-ผีเต็มบ้าน
เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าววิจารณ์ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ของกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ว่า สำหรับการกำหนดให้บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิหน้าหน่วย มีรายละเอียดแค่บ้านเลขที่และชื่อผู้มีสิทธิ ประเด็นดังกล่าวมีเหตุผลที่ กรธ.ยกมาคือเพื่อป้องกันการนำหมายเลขประจำตัวประชาชนของผู้มีสิทธิออกเสียงไปใช้ประโยชน์ในทางที่ผิดแต่ไม่ได้คำนึงหรือคาดการณ์ถึงผลที่เกิดขึ้น ทั้งในด้านธุรการและการป้องกันการทุจริตการเลือกตั้งในทางธุรการ สำนักทะเบียนราษฎร์ กระทรวงมหาดไทย จะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดพิมพ์บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิ คือ จัดพิมพ์พร้อมสำเนาจำนวน 4 ชุด โดยพิมพ์เพียงรอบเดียวได้ 4 ชุดผ่านกระดาษที่มีสำเนาในตัว ใช้ติดหน้าหน่วยก่อนวันเลือกตั้ง 1 ชุด ใช้ในหน่วยสำหรับกรรมการ 1 ชุด สำรองสำหรับทั้งสองกรณีหากเกิดการเสียหาย เช่น ถูกฉีกทำลาย หรือติดซ่อมในวันเลือกตั้ง อีก 2 ชุด อย่างไรก็ตามแม้ในฉบับที่ติดหน้าหน่วยจะไม่มีหมายเลขประจำตัวประชาชน แต่ในฉบับที่ให้กรรมการประจำหน่วยตรวจสอบชื่อผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง ก็จำเป็นต้องมีหมายเลขประจำตัวประชาชนว่าเลขตรงกับเลขในบัตรแสดงตนหรือไม่ ดังนั้นในทางธุรการ หากบัญชีหน้าหน่วยไม่มีเลขประจำตัวประชาชน แต่ในหน่วยมี การพิมพ์ต้องพิมพ์สองรอบ เพราะหน้าตาบัญชีไม่เหมือนกัน ความยุ่งยาก ระยะเวลาการเตรียมการ ความสิ้นเปลืองย่อมเป็นสองเท่า
นายสมชัยกล่าวต่อว่า ด้านการป้องกันทุจริต การไม่มีหมายเลขประจำตัวประชาชนในบัญชีหน้าหน่วย เป็นการง่ายและเอื้อต่อการสร้างบ้านเลขที่ปลอม และนำผีเข้ามาอยู่ในบ้าน เพราะปรากฏแค่ชื่อ นามสกุล แต่จะมีตัวตนอยู่จริงหรือไม่ ไม่มีใครรู้ การจัดการเลือกตั้งในพื้นที่ห่างไกลระบบการตรวจสอบไปไม่ถึง อาจเกิดการโกงยกหน่วยได้ไม่ยาก หากสามารถซื้อกรรมการยกหน่วย ซึ่งหลายคนอาจคิดว่าหมดยุคแบบนั้นไปแล้ว แต่อย่าได้ประมาท หากมีการเตรียมการทุจริตอย่างเป็นระบบ
ข้อเสนอของกรรมการการเลือกตั้งคือ ให้คงมีหมายเลขประจำตัวประชาชน ทั้งในบัญชีหน้าหน่วยและสำหรับกรรมการในหน่วย โดยอาจพิมพ์ xxxx ในบางหลัก เพื่อไม่ให้ใครนำหมายเลขไปใช้ให้เป็นประโยชน์ได้ ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ก็สามารถนำข้อมูลไปตรวจสอบได้ ไม่เกิดความยุ่งยากในการจัดพิมพ์หลายรอบและไม่เอื้อต่อการทุจริตเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ความเห็นดังกล่าว กกต.เคยเสนอต่อ กรธ.แล้ว แต่หาก กรธ.ยังยืนยัน กกต.ก็พร้อมรับมาปฏิบัติ โดยไม่ถือว่าเป็นประเด็นที่ขัดรัฐธรรมนูญ
