“มีชัย” เผย “วิษณุ” ไม่ติดใจ หลังกรธ.ปรับแก้ข้อเสนอคสช.บางส่วน ยันขอส.ว.50 คน ทดสอบระบบเลือกไขว้ใช้ได้หรือไม่ ย้ำ ส.ว.ช่วงเปลี่ยนผ่านไร้อำนาจเลือก”นายกฯ” เปิดช่องแม่น้ำ 4 สายนั่งส.ว.ได้ ชี้ หากไร้หนทางเลือก”นายกฯ”ต้องยุบสภาเลือกตั้งกันใหม่
เมื่อเวลา 12.10 น.วันที่ 23 มีนาคม ที่โรงแรมอิมพีเรียล หัวหิน บีช รีสอร์ท จ.ประจวบคีรีขันธ์ นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่มีการปรับแก้ไขข้อเสนอของ คสช.ว่า เบื้องต้นยังไม่ได้ส่งให้นายกรัฐมนตรีได้รับทราบ เนื่องจากขณะนี้นายกฯติดภารกิจไปต่างประเทศ แต่ได้มีการบอกผ่านนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีไปเรียบร้อยแล้ว ซึ่งนายวิษณุก็ไม่ได้ว่าอะไรเพราะตนได้อธิบายเหตุผลในการปรับแก้ไขครั้งนี้ ได้รับฟังเพื่อให้ไปเล่าให้นายกฯได้ทราบ ซึ่งก็คงไม่น่าจะมีปัญหาอะไร
เมื่อถามว่า การที่ กรธ.ปรับได้เพียงเท่านี้จะบอกกับผู้เสนออย่างไร นายมีชัยกล่าวว่า เราดูตามเหตุผลและสิ่งที่เป็นไปได้ ส่วนประเด็นที่มาของ ส.ว.ก็เข้าใจว่าอยากจะให้มาสานต่อเรื่องการปฏิรูปให้สำเร็จ ซึ่งมีหลายเรื่องที่ กรธ.เขียนไว้ในร่างรัฐธรรมนูญ ว่าจะต้องปฏิรูปเรื่องใดบ้าง บางเรื่องก็เป็นระยะสั้น บางเรื่องก็ระยะยาว ทางรัฐบาลก็กังวลว่าจะมีการสานต่อกันได้อย่างไร เพราะถ้าละทิ้งไปก็น่าเสียดาย ซึ่งเราก็เข้าใจและทำให้ แต่เราก็ขอว่าถ้าจะตั้ง ส.ว.แบบสรรหา ขอให้ทดลองในระบบการเลือกไขว้ของ กรธ.ส่วนหนึ่งด้วยแล้วให้มาสรรหาจากที่เราเลือกกันมาก็จะได้เป็นการทดสอบไปในตัวว่าระบบของ กรธ.ใช้ได้หรือไม่ ส่วนอำนาจของ ส.ว.ไม่ได้มีอะไรมากไปกว่าปกติ ส่วนที่แตกต่างคือเรื่องของกฎหมายปฏิรูปและกฎหมายบางอย่างที่อาจจะต้องเขียน ป้องกันไว้ แต่ก็ไม่ได้ให้อำนาจเด็ดขาด เพียงแต่ถ้าความเห็นของ ส.ส.กับ ส.ว.เห็นไม่ตรงกันเราก็ขอให้ประชุมร่วมกัน เสียง ส.ส.มีมากกว่าอยู่แล้ว หากยืนยันก็ต้องเป็นไปตามนั้น อย่างน้อยที่สุดก็จะได้เป็นการรับฟังความเห็นของทั้งสองฝ่ายเกี่ยวกับการปฏิรูป ซึ่งก็คิดว่าเป็นเรื่องของการจับมือร่วมกันเพื่อให้บ้านเมืองเดินไปได้
นายมีชัยกล่าวต่อว่า ส่วนเรื่องที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งที่ใช้บัตรใบเดียว กรธ.คิดว่าเรามาไกลแล้ว อธิบายให้ประชาชนได้เข้าใจจนเห็นดีเห็นงามแล้ว ถ้ากลับไปเปลี่ยนเป็นใช้บัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ถึงแม้จะช่วงระยะเวลา 5 ปีก็ยาก และทำให้ไม่มีโอกาสเริ่มต้นตามแนวทางที่เราวางไว้ เราจึงไม่ได้ปรับแก้ไข ส่วนเรื่องที่ให้ยกเว้นการเสนอ 3 รายชื่อว่าที่นายกฯนั้น ก็มีเหตุผลตรงที่ว่าถ้าตั้งไม่ได้แล้วเกิดเหตุการณ์ใดขึ้นมา ชื่อ 3 ชื่อ หายหกตกหล่นหรือล้มหายตายจากไปจะทำอย่างไร เพราะเป็นระบบใหม่ที่เพิ่งสร้างขึ้น ดังนั้นช่วงแรกอาจเกิดปัญหาได้ เราก็เข้าใจจึงหาทางออกว่าถ้าเกิดเหตุการณ์แบบนั้นจะทำอย่างไร ก็ต้องยกเว้นการไม่เอารายชื่อมาจากบัญชีรายชื่อ ซึ่งการยกเว้นเหมือนเป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) ซึ่งต้องใช้รัฐสภา หากเป็นเช่นนั้นก็ต้องใช้เสียง 2 ใน 3 เพราะเป็นการประชุมที่ผิดปกติ แต่เราก็เปิดทางไว้ว่าถ้า ส.ส.กึ่งหนึ่งเห็นว่ามีปัญหาที่จะต้องยกเว้นก็ให้เข้าชื่อกันได้แล้วเรียกประชุมซึ่งที่มาของก็มาจาก ส.ส.ไม่ได้มาจาก ส.ว.และถึงเวลาเลือกนายกฯก็ให้ไปเลือกในสภาผู้แทนราษฎรตามปกติ ซึ่งก็แล้วแต่จะเลือกใคร โดย ส.ว.ไม่ได้มีส่วนไปเกี่ยวข้อง
เมื่อถามว่า ถ้าเสียง 2 ใน 3 ของรัฐสภาแล้ว ส.ว.ไม่ เอาด้วยจะหาทางออกอย่างไร นายมีชัยกล่าวว่า ก็ต้องกลับไปที่เดิมและตั้งนายกฯกันจนให้ได้ แต่ถ้าจนถึงที่สุดจุดๆ หนึ่งก็ต้องยุบสภาแล้วไปเลือกตั้งกันใหม่ ส่วนที่กังวลว่าพรรคการเมืองอาจจะถอนชื่อผู้ที่เสนอเป็นนายกฯออกแล้วเอาคนนอกมาเป็นนายกฯนั้น ตนเห็นว่าพรรคการเมืองจะทำแบบนั้นทำไม ถ้าอยากได้คนนอกก็ต้องใส่ชื่อตั้งแต่แรกตอนเลือกตั้งหรือประกาศ 3 ชื่อ ส่วนที่เกรงว่าอาจเกิด “ไอ้โม่ง” ที่อยากเป็นนายกฯแต่ไม่อยากเปิดเผยตัวก่อนนั้น ตนคิดว่าไม่น่าจะมีแบบนั้น ใครจะไปคิดซับซ้อนแบบนั้น
“การที่เราปรับแก้บทเฉพาะกาลเพราะคิดว่าระบบนี้เป็นระบบใหม่ การเตรียมการอาจไม่พร้อม อาจเกิดอุปสรรคได้ เราจึงเขียนทางออกไว้ แต่เมื่อใช้ถึง 5 ปีทุกคนก็น่าจะรู้และเตรียมการได้แล้ว ก็ไม่น่าจะเกิดปัญหาอะไรอีก” ประธาน กรธ.กล่าว
นายมีชัยกล่าวว่า ส่วนตำแหน่ง ส.ว.จำนวน 6 คนที่กำหนดให้ คสช.เลือกนั้น เมื่อมีความประสงค์ว่าอาจจะต้องมีคนที่ไปเป็นโดยตำแหน่ง กรธ.ก็เขียนให้เป็น 2.5 เปอร์เซ็นต์ หรือประมาณ 6 คน จากจำนวน 250 คน ส่วนจะตั้งใครมาไม่รู้ จะเขียนระบุไว้ในรัฐธรรมนูญก็ยาก หากคณะกรรมการสรรหาเห็นว่าตั้งโดยตำแหน่งได้ ซึ่งการแต่งตั้งครั้งนี้ไม่ได้เน้นตัวบุคคล ถ้าคิดจะให้ใครเป็นโดยตำแหน่งก็ตั้งได้โดยคณะกรรมการสรรหาจะเสนอชื่อไปยัง คสช.โดยจะเขียนเงื่อนในรัฐธรรมนูญเป็นพื้นฐาน โดยรายละเอียดจะไปเขียนในกฎหมายลูก อย่างไรก็ตาม ส่วนสมาชิก คสช. ครม. สนช. สปท.ก็มีสิทธิที่จะได้เป็น ส.ว.หากคณะกรรมการสรรหาเลือกมาทำหน้าที่ ส่วนเหตุผลที่ไม่ให้อำนาจ ส.ว.อภิปรายไม่ไว้วางใจเพราะ ส.ส.เพราะเมื่อรัฐบาลตั้งมาจาก ส.ส.เวลาจะเอาออก ส.ส.ก็ควรเป็นผู้เอาออก ส.ว.ที่ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องตั้งแต่ต้นก็ไม่ควรไปยุ่งให้เดือดร้อนใจจะได้ไม่ถูกโจมตี แม้ต่อไป ส.ว.จะยึดโยงกับประชาชน เราคิดว่าเราแบ่งแยกหน้าที่แล้วว่าเรื่องนี้ไม่ใช่เรื่องของ ส.ว.ดังนั้นจึงไม่เขียนในบทเฉพาะกาลตามที่เสนอ
นายมีชัยกล่าวด้วยว่า สำหรับการประชุม กรธ.นอกสถานที่ในวันนี้ (23 มีนาคม) ยังไม่แน่ใจว่าจะเริ่มทบทวนรายมาตราหรือเกลาบทเฉพาะกาล ซึ่งคิดว่าเท่าที่ กรธ.ตกลงกันมาสาระสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญไม่น่าจะเปลี่ยนไปจากนี้ เข้าใจว่าเมื่อคืน (22 มีนาคม) ฝ่ายยกร่างฯคงไปดำเนินการแล้ว อย่างไรก็ตาม หวังว่าหลังจากนี้จะไม่มีการปรับแก้อะไรเพิ่มเติมแล้ว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อนายมีชัยเดินทางมาถึงโรงแรมที่ใช้จัดประชุม กรธ.นายมีชัยมีสีหน้ายิ้มแย้มแจ่มใส อารมณ์ดี พร้อมกับหยิบโทรศัพท์มือถือขึ้นมาถ่ายรูปสื่อมวลชนที่กำลังรอสัมภาษณ์ด้วย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เวลา 13.30 น.ก่อนเริ่มการประชุม นายมีชัยได้เปรยกับสมาชิก กรธ.ในที่ประชุมว่า ช่วงเย็นวันศุกร์ที่ 25 มีนาคม กรธ.น่าจะรับประทานอาหารร่วมกับสื่อ พร้อมกับให้ กรธ.ตั้งคำถามกับสื่อ โดยให้สื่อส่งตัวแทนมาตอบข้อซักถามจำนวน 3 คนเพื่อสอบถามการทำงานและรู้สึกอย่างไรกับ กรธ.
