ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ 2 ฉบับสุดท้าย ผ่านความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ด้วยเสียงท่วมท้น
เท่ากับเป็นหลักประกันเบื้องต้น การเลือกตั้งทั่วไปจะมีขึ้นตามเงื่อนเวลาบังคับใช้
รวมกับการบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2560
ลดความหวั่นวิตกอาจซ้ำรอยได้ระดับหนึ่ง เหมือนกับที่เคยเกิดขึ้นมาแล้ว มีการตีตก
ร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับบวรศักดิ์ อุวรรณโณ กำกับการเขียน ต้องตั้งชุด มีชัย ฤชุพันธุ์ ขึ้นมาร่างใหม่
ครั้งนั้น อดีตประธานคณะกรรมาธิการยกร่าง ฟันธงเบื้องหลังว่า เขาอยากอยู่ยาว
ทั้งนี้ เนื่องจากเมื่อไม่ผ่าน การเลือกตั้งต้องขยายออกไปโดยปริยาย
แต่ก็มิได้หมายความว่า การให้ความเห็นชอบ 2 ฉบับสุดท้าย เท่ากับลบล้างวลีเขาอยากอยู่ยาว และยืนยันว่า เขาไม่อยากอยู่ยาว สืบทอดอำนาจไปเรื่อยๆ
เนื่องจากระหว่างทาง มีการใช้เวลาร่าง ส่งถึงมือ สนช.ก่อนเส้นตาย 240 วัน แค่ไม่กี่วัน ในวาระ 2-3 นั้นเล่าก็ชนกรอบเวลา สนช.ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน มาเสร็จเอาใกล้หมดเวลาไม่กี่ชั่วโมง
ที่กุนซือกฎหมาย เคยหยอดคำหวาน ทำนองให้ความหวังกระบวนการเปลี่ยนผ่าน สู่การเลือกตั้ง น่าจะใช้เวลาไม่นานนัก ที่ว่าช้ากว่ากรอบ 8 เดือนไม่ได้ แต่เร็วกว่านั้นได้
เอาเข้าจริงก็เป็นเพียงเล่นลิ้น เชื่อถืออะไรไม่ได้
ขณะที่เนื้อในสาระของตัวบทกฎหมายนั้น ก็ปรากฏร่องรอย ความพยายามยืดเวลาบังคับใช้ และสำเร็จตามความมุ่งหมาย 90 วัน
เวลาที่เพิ่มขึ้นในชั้นกรรมาธิการ และ สนช.เห็นชอบกับการแก้ไขนั้นอย่างน้อยที่สุด ย่อมทำให้การเลือกตั้งช้าไปอีก 3 เดือน
แทนที่จะเป็นพฤศจิกายน 2561 ตามโรดแมป หากนับเอาวันบังคับใช้นับแต่วันถัดวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปตามร่างเดิม การนับหนึ่งต้องจัดเลือกตั้งภายใน 150 วัน จะเริ่มทันที
แต่เมื่อ สนช.เห็นพ้อง ก็ต้องบวกนับ 90 วัน เข้าไปด้วย
เมื่อลงราชกิจจาฯแล้ว ก็ต้องรอ 90 วันก่อน จากนั้นค่อยนับหนึ่ง 150 วัน
การเลือกตั้งก็ต้องเลื่อนออกไปโดยอัตโนมัติ รัฐบาล คสช.ได้อยู่ต่ออย่างน้อย 1 ไตรมาส
1 ไตรมาส ซึ่งในการบริหารธุรกิจ ภาคเอกชน ถือว่ามีนัยสำคัญ
ต้องแจ้ง ต้องแสดงผลงาน การประกอบกิจการ รับผิดชอบต่อผู้ลงทุน ถือหุ้น
ในเชิงการบริหารประเทศ อันมีขอบข่าย ขนาดกว้างขวางยิ่งกว่า 3 เดือน ย่อมสำคัญและมีความหมายมาก
เนื่องจากส่งผลต่อส่วนได้ ส่วนเสีย ประโยชน์สาธารณะ ของประชาชน
ที่ว่าไม่มีนัยสำคัญ แท้ที่จริงสำคัญอย่างยิ่งยวด
ไม่ว่าจะมองจากผลประกอบการ ห้วงกว่า 3 ปีที่ผ่านมา หรือในมุมประชาชนไม่มีส่วนร่วมในการปกครอง และอะไรต่อมิอะไร
คงไม่ต้องถามว่า 3 เดือน ใครได้-ใครเสีย
สนช.ผ่านกฎหมายเลือกตั้ง 2 ฉบับสุดท้าย เป็นหลักประกันเบื้องต้นระดับหนึ่ง ว่าจะมีเลือกตั้ง
แต่วัน เวลา ยังไม่แน่นอนทั้งสิ้น อย่าคิดว่าเขยื้อน 90 วัน เท่านั้น
ยังมีกองหนุนให้อยู่ยาว ด่านอื่น ที่ต้องลุ้นอย่างน้อย 1 ชั้น
เพราะหากการตรากฎหมายมีปัญหา กระบวนการต้องทอดยาวออกไปอีก ต้องนำกลับมาทบทวน แก้ไขใหม่
วิบากกรรมเลือกตั้ง วิบากกรรมประชาชน ก็จะเกิดขึ้นอย่างไม่สิ้นสุด
อาจไม่ใช่แค่ยืดไปอีก 90 วัน แต่เป็น 120 วัน 6 เดือน เขยื้อนยาวงอกออกไปเรื่อยๆ
เป็น 3 เดือน 4 เดือน 6 เดือน จากเดิมพฤศจิกาฯ 61
ตัวเลขตัวอย่างให้ทำใจ หลอนเลือกตั้ง ที่ สนช.อภิปรายเสนอในสภามุ่งสนองความต้องการอยู่ยาวในวันสองวันที่ผ่านมา
อย่าเพิ่งด่วนสรุป เลือกตั้งจะเกิดขึ้นง่ายๆ
