กรธ. รอดู 2 ร่างกม.เลือกตั้งฉบับสนช.ก่อนกำหนดท่าทีโต้แย้งเนื้อหาหรือไม่ “อุดม” แย้มปม แยกวิธีสมัครเฟ้นส.ว.มีแนวโน้มตั้งกมธ.ร่วม 3 ฝ่าย
เมื่อวันที่ 27 มกราคม นายอุดม รัฐอมฤต โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่างถึงการโต้แย้งร่างพ.ร.ป.ที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง 2 ฉบับสุดท้ายที่เพิ่งผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ว่า เบื้องต้นคงต้องรอสนช.ส่งร่างฉบับสมบูรณ์ที่ผ่านมติสนช.ในวาระสามทั้ง 2 ฉบับรวมไปถึงร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.มายังกรธ.ถึงจะพิจารณาในรายละเอียดกันได้ แต่ต้องยอมรับว่า วิธีการได้มาซึ่งส.ว.ที่กรธ.เสนอเป็นรูปแบบใหม่ที่ไม่เคยใช้กันมาก่อน ทำให้สนช.บางส่วนไม่ค่อยมั่นใจ โดยเฉพาะ การแบ่งกลุ่มอาชีพว่า จะได้ส.ว.ที่น่าพอใจหรือไม่ จึงพยายามหาวิธีการใหม่ ทำให้ในช่วงต้นการพิจารณาในวาระสาม จึงดูจะวุ่นๆสักหน่อย แม้ว่าที่ประชุมสนช.จะลดกลุ่มอาชีพจาก 20 ลงเหลือ 10 กลุ่ม แต่กลุ่มอาชีพไม่ได้ลดลงไปด้วย เพียงแต่สนช.นำ 20 กลุ่มของกรธ.มารวมกันจนเหลือ 10 กลุ่ม ซึ่งผลจากการแก้ไขดังกล่าว จะทำให้โอกาสที่กลุ่มอาชีพต่างๆที่จะเข้ามาเป็นส.ว.มีความไม่แน่นอน อย่าง กลุ่มสตรี ตามร่างของกรธ.จะทำให้เขามีโควต้าส.ว.แน่ๆ 10 คน แต่เมื่อลดกลุ่มลงแล้วนำไปรวมกับกลุ่มผู้สูงอายุ กลุ่มคนพิการ กลุ่มชาติพันธุ์ หลักประกันที่กรธ.วางไว้ว่า อยากให้แต่ละกลุ่มอาชีพมีจำนวนที่นั่งเท่าๆกันก็จะหายไป เพราะโอกาสที่จะได้เข้ามาแน่ๆ 10 คนจะลดลง
นายอุดม กล่าวว่า ส่วนกรณีที่สนช.แก้ไขให้มีการแบ่งประเภทวิธีการสมัครส.ว.เป็น 2 ส่วน คือ 1.ประเภทที่สมัครโดยอิสระ 100 คน กับ 2.ประเภทที่ต้องได้รับการเสนอชื่อจากองค์กรต่างๆนั้น ค่อนข้างจะเป็นเรื่องใหญ่ เพราะแม้ว่าสนช.จะชี้แจงว่า ไม่ได้แบ่งที่มา แต่เป็นแต่เพียงวิธีการสมัครเท่านั้น แต่ในทางความจริงก็ดูพิลึก เพราะเท่ากับแยกส.ว.ออกเป็น 2 ส่วน ส่วนละ 100 คนแล้ว ซึ่งตามร่างเดิมกรธ.กำหนดให้มีส.ว.200 คน มีที่มาโดยอิสระให้เลือกกันเองระหว่างผู้สมัคร ดังนั้น การแก้ไขดังกล่าวจะทำให้ผู้สมัครถูกจำกัด โดยวิธีการสมัคร จากการแบ่งประเภทของสนช.นั่นเอง ซึ่งประเด็นนี้ จะขัดต่อเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญหรือไม่ ตอบวันนี้คงเร็วไป คงต้องรอฟังกรรมการกรธ.คนอื่นๆด้วย แต่ถือว่า เป็นประเด็นที่ตนมีความกังวลใจว่า จะไม่ตรงกับเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญ และมีแนวโน้มที่นำไปสู่การโต้แย้งเนื้อหาเพื่อตั้งกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่ายด้วย ส่วนจะตั้งหรือไม่ คงต้องนำเข้าสู่ที่ประชุมกรธ.เพื่ออภิปรายหาข้อยุติกันอีกครั้ง
