‘วิษณุ’ ลั่นคลอดยุทธศาสตร์ชาติ สค.นี้ เตรียมประกาศใช้กม.อีอีซี เร่งแก้กฎหมายดึงนักลงทุน มองโอกาสพัฒนาธุรกิจภาคอสังหาฯ-ก่อสร้าง
เมื่อเวลา 19.45 น.วันนี้ (9 ก.พ.) ที่โรงแรมเซ็นทารา แกรนด์ แอท เซ็นทรัลเวิลด์ นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยในงานอาษา เรียลเอสเตท ฟอรั่ม ดินเนอร์ ทอร์ค อะวอร์ดส์ 2018 จัดโดยสมาคมสถาปนิกสยาม ในพระบรมราชูปถัมภ์ และ บริษัท อัลติเมท พร๊อพเพอร์ตี้ คอร์เปอเรชั่น จำกัด ว่า ชื่องานวันนี้ใช้ชื่อ ปรับบ้าน ปรุงเมือง ต่างจากสมัยก่อนที่ใช้ สร้างบ้าน แปลงเมือง เพราะโลกวันนี้สร้างบ้านแปลงเมืองเป็นเรื่องหนึ่ง แต่การปรับบ้าน ปรุงเมือง เป็นสิ่งที่ควรพูดให้มาก เพราะเข้ากับสมัยที่กำลังมีการปฏิรูป ซึ่งการปฏิรูป คือ การเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น สำหรับวันนี้ มี 3 ประเด็นที่อยากบอกให้ทราบ ในฐานะที่ผมมาจากภาครัฐอยู่กับรัฐบาล จึงอยากเป็นตัวแทนสื่อสารระะหว่างรัฐบาลกับนักธุรกิจและเอกชน โดยประเด็นสำคัญเรื่องแรกที่ควรให้ความสนใจ คือยุทธศาสตร์ชาติ แต่ขณะนี้สังคมให้ความสำคัญน้อย อาจจะเรียกว่ารัฐบาลอ่อนการประชาสัมพันธ์หรือไม่ แม้เรื่องนี้จะเป็นเรื่องสำคัญ มีการพูดถึงกันมานานแล้ว แต่ยังหาไม่เจอว่าอยู่ตรงไหน ไม่รู้ว่าเป้าหมายของประเทศว่าจะไปทิศทางไหน เดิมนั้นเป้าหมายของประเทศมีอยู่แล้วด้วยมีแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ ปัจจุบัน คือ แผนที่ 12 แต่แผนพัฒนาฯ มีอายุ 5 ปีจะว่าสั้นก็สั้นจะว่ายาวก็ยาว แต่การมองไปข้างหน้าแค่ 5 ปี ถือสั้นเกินไป ไม่รู้ว่าปีที่ 6 จะเกิดอะไรขึ้น นักลงทุนต่างชาตที่เชิญชวนเขาเข้ามาลงทุน เขาจึงเรียกร้องแผนระยะยาวมากกว่าระยะสั้น ใครทวงมาก ๆ เข้าก็ได้แต่เอาแผนพัฒนาฯ มาต่อกัน อยากได้ 20 ปี ก็เอามาต่อกัน 4 พัฒนาฯ แต่ปัจจุบันแผนยุทธศาสตร์ชาติกำลังจะเกิดขึ้นแล้ว
“เวลาเชิญชวนใครมาลงทุนจะถามหาแผนระยะยาวที่เรียกว่ายุทธศาสตร์ชาติ ไม่ว่าจีนก็มี มาเลเซียก็มี บัดนี้ถึงเวลาที่ไทยต้องมี เมื่อพูดยุทธศาสตร์ชาติจะบอกว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องของรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ไม่ได้ เพราะพล.อ.ประยุทธ์ จะอยู่ต่อหรือไม่ก็ขึ้นกับโรดแมป แต่ในรัฐธรรมนูญตามมาตรา 65 กำหนดให้มียุทธศาสตร์ชาติ ขณะนี้กฎหมายเสร็จแล้ว อยู่ระหว่างการรับฟังความคิดเห็น ได้เริ่มรับฟังไปแล้วที่ ขอนแก่น ต่อไปจะไปที่ เชียงใหม่ สงขลา และกลับมาที่กรุงเทพฯ จากนั้นจะสรุปความเห็นนำไปปรับปรุง ก่อนเสนอต่อคณะรัฐมนตรี(ครม.) และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) และทูลเกล้าฯ ลงพระปรภิไธย คาดว่าเดือนสิงหาคมนี้จะประกาศใช้ เป็นเครื่องยืนยันว่าไทยจะเดินไปด้านไหน ทุกๆ เรื่อง รวมถึงเรื่องอสังหาริมทรัพย์และการก่อสร้างก็จะมีรายละเอียดไว้ด้วย ส่วนกรณีนักการเมืองมองว่ายุทธศาสตร์ชาติเป็นการผูกมัด ยุทธศาสตร์ชาตินั้นแก้ได้ตลอด แต่ต้องมีกระบวนการอย่างเดียวกัน คือ รับฟังความเห็น เสนอครม. สนช. และทูลเกล้าฯ ลงพระปรมภิไธย” นายวิษณุ กล่าว
นายวิษณุ กล่าวว่า ยุทธศาสตร์ชาติเป็นเครื่องที่บอกถึงความมั่นคง ศักยภาพการแข่งขันประเทศ การพัฒนาคน การลดความเลื่อมล้ำในสังคม เรื่องคุณภาพชีวิตและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม รวมทั้งกฎกติการะเบียบต่าง ๆ ของรัฐ เพราะ ทุกกระทรวงถูกผูกมัด หน่วยงานที่ไม่ทำตามคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติก็จะติติง ต่อไปส่วนราชการใดของงบประมาณ ขยายกำลังพล ถ้าไม่อยู่ในยุทธศาสตร์ชาติทำไม่ได้ ซึ่งที่ผ่านมาได้พยายามให้ทุกคน ทุกหน่วยงานช่วยกันช่วยกันดู เพราะต่อไปจะถูกปิดตาตามยุทธศาสตร์ชาติ ทั้งนี้ ผลการตอบรับจากการมียุทธศาสตร์ชาติ ช่วงที่ผ่านมา คณะกรรมการโออีซีดีมาเยือนไทย ซึ่งไทยไม่ได้เป็นสมาชิกโออีซีดีไทยทำตาม และหลายเรื่องที่ไทยตกระกำลำบากก็มาจากการทำตาม หลายครั้งที่ไทยเคยอยากเป็นสมาชิกแต่เขาไม่รับ เขาบอกว่าถ้าไทยสนใจสมัครเขาจะจะพิจารณา เหตุผลสำคัญ คือ ไทยกำลังจะมียุทธศาสตร์ชาติ เขาไม่สนใจว่าไทยจะเดินผิดหรือถูกแต่ไทยก็มีแนวทางแล้ว
นายวิษณุ กล่าวว่า เรื่องสำคัญที่สอง คือ โครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก(อีอีซี) ที่ สนช. ผ่านวาระสองและสามมีมติเป็นเอกฉันท์ ใช้เวลาพิจารณากว่า 8 ชั่วโมง คาดว่าจะประกาศใช้ได้ไม่นานจากนี้ ซึ่งจะเป็นการวางหลักปักฐานว่า อีอีซี คืออะไร ในกฎหมายกำหนดพื้นที่ทุกตารางนิ้ว 3 จังหวัด ได้แก่ ชลบุรี ระยอง และฉะเชิงเทรา เป็นเขตพื้นที่อีอีซี ซึ่งอีอีซีมีลักษณะเป็นเหมือนเป็นไข่ดาว ที่มีทั้งมีไข่ขาวและไข่แดง โดย 3 จังหวัด เป็นไข่ขาว และในไข่ขาวก็จะมีเขตส่งเสริมอุตสาหกรรมที่เป็นไข่แดง ปัจจุบันมีกว่า 20 เขตแล้ว ดังนั้น ใครที่อยู่ไข่ดาวได้สิทธิประโยชน์อย่างหนึ่ง เช่น เรื่องผังเมืองได้รับการยกเว้น และมีผังเมืองเฉพาะ พื้นที่ที่เคยตามผังเมืองเดิมจะถูกปรับปรุงใหม่หมด คนอยู่ในไข่แดงได้สิทธิประโยชน์เพิ่มขึ้นอีก เช่น การถือกรรมสิทธิ์ในที่ดิน สิทธิการซื้ออาคารชุด 100% สิทธิการลดเว้นภาษีเหนือจากที่ได้จากบีโอไอ สิทธิประโยชน์การทำงานคนต่างด้าว รวมถึงลูก ภรรยา สามี สิทธินำส่งเงินออกไม่ต้องผ่านกระบวนการของแบงก์ชาติ บางอาชีพมีสิทธิไม่ต้องไปสอบมาตรฐานแต่ต้องผ่านมาตรฐานของอีอีซี อีอีซี ถือเป็นอีกมาตรฐานหนึ่ง แต่ต้องทำเพราะต้องการเชิญชวนนักลงทุนมาลงทุน สิ่งเหล่านี้คนที่อยู่ในวงการสถาปนิก อสังหาริมทรัพย์ ก่อสร้างควรจับตา เพราะมีส่วนเข้าไปพัฒนาพื้นที่ได้ทั้งไข่ขาวและไข่แดง โดยส่วนไข่แดงเป็นอุตสาหกรรมเป็นหลัก ไข่ขาวเป็นเมืองและที่อยู่อาศัย ซึ่งขณะนี้ราคาที่ดินในพื้นที่อีอีซีขึ้นไปแล้ว นอกจากนี้ ส่วนนอกเหนือไข่ดาว คือจังหวัดรอบข้าง เช่น นครยานก จันทบุรี ตราด ก็เหมาะทำที่อยู่อาศัย หรือ สถานเริงรมย์ให้นักลงทุนหรือชาวต่างชาติไปอยู่ได้
นายวิษณุ กล่าวว่า เรื่องสุดท้าย ไทยมีกฎหมายที่ยุ่งยาก ซับซ้อน เชยล้าสมัย อย่างกฎหมายฉบับหนึ่งทำได้ แต่อีกกฎหมายทำไม่ได้ ซึ่ง พล.อ.ชาติชาย เคยพูดไว้ว่าประเทศไทยรวยกฎหมายจนไม่รู้ว่าเปิดหน้าต่างไปจะผิดกฎหายหรือไม่ ยกตัวอย่าง กรณีจะยิงนกเป็ดน้ำอยู่บนฟ้า ยิงพลาดนกตกลงไปในน้ำแล้วยิงซ้ำโดนนกตาย กรณีนี้ต้องคิดให้ดี เพราะทั้งสองกรณียิงนกเป็ดน้ำบนฟ้าหรือยิงในน้ำโทษแตกต่างกัน หรืออีกเรื่องพระราชบัญญัติเครื่องขยายเสียง ห้ามใช้เครื่องขยายเสียง ลำโพง ถ้าไม่ได้รับอนุญาต ครอบคลุมทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นเอกชนหรือรัฐ และการพูดผ่านเครื่องกระจายเสียงต้องพูดเป็นภาษาไทย ถ้ากฎหมายยังอยู่แต่ขึ้นอยุ่ว่าจะหยิบมาบังคับใช้หรือไม่ กรณีแบบนี้ นายกฯ ที่พูดฝรั่งเศสก็ติดคุกไปแล้ว เรื่องกฎหมายแบบนี้นี่เป็นเรื่องที่นักธุรกิจต้องเผชิญ อย่างไรก็ดี อุปสรรคการยกเลิกกฎหมายที่สำคัญ คือหน่วยงานถือกฎหมายไม่อยากยกเลิก แม้ไม่ใช้ก็ไม่ยกเลิก แต่ขณะนี้ได้พยายามให้มีการยกเลิกโดยเฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจ ต่อไปจะเห็นเรื่องนี้เกิดขึ้นมากขึ้น ทั้งนี้ หากนักธุรกิจเอกชน ถ้าเห็นกฎระเบียบใดมีปัญหาบอกมาที่รัฐบาล จะได้เอาไปวางคว่ำบนเครื่องกิโยตินและประหารให้
ด้านนายพินิจ จารุสมบัติ อดีตรองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ขณะนี้ราคาที่ดินกรุงเทพฯ ยังเทียบกับที่อื่นไม่ได้ ทั้ง อังกฤษ ฮ่องกง สิงคโปร์ แม้ขายตารางวาละล้านบาท หรือตารางเมตรละ 6 แสนบาท ซึ่งราคาที่ดินของเรายังถูกมาก เชื่อว่าในอนาคตจะยังมีเงินตราจะเข้ามามากเข้ามาลงทุน เป็นโอกาสของธุรกิจและประเทศไทย
