ประธาน สนช.การันตี แม้ สนช.ไม่ให้ความเห็นชอบ ว่าที่ กกต. 7 คน
แต่ไม่ส่งผลกระทบต่อ (โรดแมป) เลือกตั้งทั่วไป
ไม่เฉพาะ พรเพชร วิชิตชลชัย เท่านั้น คนอื่นๆ ก็ยืนยันเหมือนกัน
มองในมุมกฎหมาย การที่ สนช.ไม่เห็นชอบ ไม่ส่งผลกระทบต่อการเลือกตั้งแน่นอน
ทั้งนี้ เนื่องจาก พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กกต. กำหนดให้ กกต.ชุดปัจจุบัน 5 คน ปฏิบัติหน้าที่จนกว่า กกต.ชุดใหม่เข้ามาผลัดไม้
นั่นหมายความว่า แม้สรรหาครั้งแรก 7 คน แต่ไม่ผ่าน สนช. ต้องเริ่มต้นนับหนึ่งกระบวนการสรรหาใหม่ และไม่ว่าการสรรหาครั้งที่ 2 ครั้งที่ 3 จะลงเอยซ้ำรอยครั้งแรก
สนช.ไม่ให้ความเห็นชอบคำรบ 2 หรือล็อต 3 ยกคณะ
การที่ยังไม่มี กกต.ใหม่ ย่อมไม่กระทบเลือกตั้ง
มี 5 เสือ ทำหน้าที่อยู่
แต่หากทบทวน มองย้อนหลัง
อาจเห็นร่องรอยบางประการ เหตุใดต้องมี กกต.ชุดใหม่ และตราบใด ไม่มีตัวจริง เสียงจริงเข้ามาปฏิบัติหน้าที่ หรือมีแต่เป็นมือใหม่หัดขับ อาจกระทบเลือกตั้งได้
พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กกต. มีผลบังคับใช้เมื่อเดือนกันยายน 2560
บัญญัติให้ กกต.ทั้ง 5 พ้นจากวาระ นับแต่วันที่กฎหมายมีผลบังคับใช้
แต่ให้อยู่ปฏิบัติหน้าที่ต่อไป จนกว่า กกต.ชุดใหม่เข้ารับหน้าที่
การเขียนบัญญัติ โละทั้ง 5 พ้นเก้าอี้ หรือที่เรียกว่าเซตซีโร่ โดยให้สรรหาชุดใหม่เข้ามาทำหน้าที่แทน
ในขณะที่การเขียนกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ในส่วนขององค์กร/องค์กรอิสระอื่น มีทั้งที่เซตซีโร่ มีทั้งรีเซต ให้พ้นตำแหน่งเฉพาะราย คุณสมบัติขัดรัฐธรรมนูญ ต้องห้ามดำรงตำแหน่ง
นั่นแสดงว่า ลึกๆ แล้ว กลุ่มอำนาจไม่ต้องการใช้บริการ 5 เสือ จัดเลือกตั้ง
แต่ต้องการได้คนที่ไว้เนื้อเชื่อใจเข้ามาคุมเลือกตั้ง
ดังนั้น ผู้ที่ออกมายืนยันว่า ไม่กระทบเลือกตั้ง เป็นเพียงการอธิบายตามหน้าเสื่อ อ่านตัวบทกฎหมาย
โดยไม่อ่านให้ขาดลึกลงไปยิ่งกว่านั้น
ซึ่งอันที่จริง ไม่ว่าฉบับไหน องค์กรใด ก็เขียนช่วงรอยต่อเอาไว้แบบนี้ทั้งสิ้น ไม่มีใครเขาปล่อยให้เกิดสุญญากาศ เก้าอี้ว่างโล่งหรอก
ผลจากการที่ สนช.ไม่ให้ความเห็นชอบ ว่าที่ กกต.ทั้ง 7
ทำให้ต้องนับหนึ่ง กระบวนการสรรหาใหม่ กรอบเวลาดำเนินการ 90 วัน
90 วันนี้ หากสรรหา ครั้งที่สอง ไม่สะดุดในขั้นตอนโหวตเห็นชอบอีก
กระบวนการได้ กกต.ใหม่ 7 ราย เข้ามาทำหน้าที่
กกต.สมชัย ศรีสุทธิยากร ระบุว่า กินเวลาประมาณ 6 เดือน หรือราวสิงหาคม 2561
เป็นเดือนสิงหาคม 2561 ที่หากยึดเอาโรดแมปเลือกตั้งเดิม พฤศจิกายน 2561 ก็เท่ากับก่อนเลือกตั้งใหญ่ 3 เดือน หากนับตามโรดแมปใหม่ +90 วัน จากการยืดใช้กฎหมายลูกบางฉบับ ก็เท่ากับก่อนเลือกตั้งทั่วไป 6 เดือน
3 เดือน 6 เดือนนี้
มีข้อพิจารณาคือ ข้อ 8 คำสั่ง คสช.ฉบับที่ 53/2560 เมื่อมีการประกาศ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ในราชกิจจาฯ ให้ คสช.หารือกับ กกต. กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ประธาน สนช. พรรคการเมือง เพื่อร่วมกันทำแผน ขั้นตอนนำไปสู่การเลือกตั้ง
ขยักนี้ หาก กกต.ยืนยัน ไม่พร้อม
เพิ่งเข้ามารับงาน มีเวลาเตรียมการน้อย ทุกอย่างก็จะเข้าทางฝ่ายต้องการสืบทอดอำนาจอีกครั้ง
อาจต้องทอดเวลาเลือกตั้งยาวออกไปอีก
เรื่องพร้อม-ไม่พร้อมนั้น มันปนแฝงการเมืองได้ ขึ้นอยู่กับว่า ต้องการใช้เรื่องนี้มาเป็นเงื่อนไข กำหนดวันเลือกตั้งหรือไม่
ดังนั้น ไม่สามารถสรุปได้ 100% ว่า การไม่ให้ความเห็นชอบว่าที่ กกต.ทั้ง 7 ไม่กระทบเลือกตั้งใหญ่
แม้แต่ฟันธงว่ากระทบ ก็คงพูดได้ไม่เต็มปากเต็มคำนัก
แต่ที่แน่ๆ มันกลายเป็นอีกเงื่อนไขใหม่ ที่สามารถหยิบมาใช้เล่นแร่แปรธาตุ ยื้อเลือกตั้งได้
ส่วนเรื่อง ใช้บริการ 5 เสือปัจจุบัน ก็อย่างที่กล่าวไว้ หากอยากให้ชุดนี้จัดเลือกตั้ง เขาคงไม่เขียนเซตซีโร่
ยิ่งทำท่าจะเสียของ ล้มเพื่อไทยไม่ได้
เดิมพัน ได้-เสีย มันสูง
ก็ต้องหามือไม้ ที่ไว้วางใจได้มากที่สุด มาคุมจัดเลือกตั้ง
