“ชูศักดิ์” ชี้กระทบโรดแมปหรือไม่ ขึ้นอยู่กับว่าตีความโรดแมปอย่างไร จะ “กุมภา62” หรือ “ภายในกุมภา62”
เมื่อวันที่ 29 มีนาคม นายชูศักดิ์ ศิรินิล ประธานคณะทำงานฝ่ายกฎหมายพรรคเพื่อไทย (พท.) กล่าวว่า การยื่นพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.จะกระทบต่อโรดแมปหรือไม่ ขึ้นอยู่กับว่าโรดแมปที่ว่านั้นได้กำหนดแน่นอนว่าจะเลือกตั้งเดือนกุมภาพันธ์ 62 แน่นอนเลยหรือไม่ ซึ่งก็เป็นปัญหาว่ารัฐบาลจะมีอำนาจกำหนดหรือไม่ การกำหนดเช่นนี้ หมายความว่ารัฐบาลนับเวลาแบบใช้เวลาเต็มที่ เช่นภายใน 90 วันภายใน 150 วันก็นับเต็มตามเวลานั้น แต่ถ้านับว่าภายในกุมภาพันธ์ 62 ซึ่งอาจเป็นปลายปี 61 ก็ได้ เพราะเงื่อนเวลาเหล่านี้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขว่าทำอะไรๆ ได้เสร็จเมื่อไรด้วย เช่น ถ้ากฎหมายประกาศใช้ได้เร็วก็เริ่มต้นนับเวลาได้เร็ว เช่น ถ้าพ.ร.ป.เลือกตั้ง ส.ส. และ พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว.ประกาศใช้เร็ว การนับเวลาเลือกตั้งภายใน 150 วัน ก็เริ่มนับได้เร็วขึ้น การประกาศใช้กฎหมายยิ่งช้าไปเท่าไรจึงกระทบต่อโรดแมปไปเท่านั้น เข้าใจว่าที่รัฐบาลบอกว่าการส่งกฎหมายให้ศาลตีความไม่กระทบต่อโรดแมป เพราะรัฐบาลคิดโรดแมปแบบใช้เวลาเต็ม ยาวที่สุดที่กฎหมายบอกไว้ เพราะอยากจะอยู่ยาว องคาพยพของรัฐบาลจึงใช้เวลาเต็มที่ในทุกๆขั้นตอน ทำให้คนเห็นไปได้ว่าสมคบคิดกัน กรณีเช่นนี้การยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความรัฐบาลจึงบอกว่าไม่กระทบโรดแมปเนื่องจากกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.จะมีผลใช้ได้เมื่อ 90 วันหลังประกาศในราชกิจจานุเบกษา อย่างไรเสียศาลคงวินิจฉัยได้ก่อนเวลาดังกล่าว แต่ถ้ามองว่าการเลือกตั้งอาจเกิดได้ภายในกุมภาพันธ์ 62 การยื่นศาลรัฐธรรมนูญย่อมมีผลกระทบโรดแมปแน่นอน เพราะเวลานับหนึ่งต้องเลื่อนออกไปอีก
นายชูศักดิ์ กล่าวว่า ส่วนปัญหาที่นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต.ออกมาให้ความเห็นว่าขณะนี้เลยเวลาการยื่นศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญมาตรา 145 และ 148 แล้ว ดูแล้วก็น่าคิด มีน้ำหนัก เพียงแต่ว่าที่ผ่านมาดูเหมือนจะอธิบายกันว่าระยะเวลาตามรัฐธรรมนูญมิใช่อายุความ เป็นเพียงระยะเวลาเร่งรัด ไม่มีสภาพบังคับ แต่ก็น่าคิดว่าการทำผิดรัฐธรรมนูญ แม้จะไม่มีเรื่องการถอดถอนออกจากตำแหน่ง แต่อาจเป็นเหตุให้ถูกร้องให้พ้นจากตำแหน่งได้
