หมายเหตุ – ส่วนหนึ่งของการอภิปรายทั่วไปเพื่อซักถามข้อเท็จจริงหรือเสนอแนะปัญหาต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 152 โดย นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน และหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้นำฝ่ายค้าน อภิปรายเปิดญัตติ ขณะที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ชี้แจง ที่อาคารรัฐสภา เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์
นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว
ส.ส.น่าน และหัวหน้าพรรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานะผู้นำฝ่ายค้าน
ด้วยปรากฏข้อเท็จจริงว่าสถานการณ์ด้านเศรษฐกิจของประเทศขณะนี้ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างรุนแรง ข้าวของแพง ค่าแรงถูก อันสืบเนื่องจากการบริหารราชการแผ่นดินที่ล้มเหลวผิดพลาดทุกด้านของรัฐบาลนี้โดยเฉพาะด้านเศรษฐกิจที่ตกต่ำและทรุดตัวอย่างต่อเนื่อง นับตั้งแต่ยึดอำนาจมาจนถึงรัฐบาลปัจจุบัน ซึ่งเป็นรัฐบาลเดียวกัน มีการก่อหนี้สาธารณะสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ขณะที่หนี้ครัวเรือนของประชาชนและอัตราการว่างงานของนักศึกษาจบใหม่สูงขึ้น
เมื่อเกิดการแพร่ระบาดของโควิด มาตรการแก้ปัญหากลับไม่มีความชัดเจน ยิ่งทำให้เศรษฐกิจของประเทศดิ่งเหว การท่องเที่ยวได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง นอกจากนี้การจัดการจัดหาวัคซีนยังล่าช้าไร้ประสิทธิภาพ
ต่อมาเกิดการแพร่ระบาดของโรคระบาดในสัตว์ และเกิดเชื้ออหิวาต์แอฟริกาในสุกร ทำให้สุกรขาดตลาด เนื้อสุกรราคาสูงขึ้นมาก แต่รัฐบาลกลับปกปิดข้อมูล จนทำให้การระบาดกระจายไปทั่วประเทศ เกษตรกรได้รับความเสียหายเดือดร้อนในวงกว้าง แต่กลับมีข้อมูลเอื้อประโยชน์ให้กลุ่มทุนรายใหญ่ การแก้ปัญหาโรคระบาดทั้งคนและสัตว์ขาดความรู้ภูมิปัญญา
กรณีเหมืองทองอัครา การแก้ปัญหาประมงที่ล้มเหลวการปฏิรูปการเมืองที่กำหนดในรัฐธรรมนูญ และยุทธศาสตร์ชาติ ไม่มีความคืบหน้า เหตุเพราะรัฐบาลขาดความจริงใจ วิสัยทัศน์ผู้นำที่ไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลก ทำให้ไทยต้องสูญเสียโอกาสทางเศรษฐกิจมหาศาล และสูญเสียโอกาสที่จะได้จากความร่วมมือในกลุ่มเอเปค การบริหารราชการแผ่นดินส่อในทางทุจริต หลายเรื่องส่งผลกระทบต่องบประมาณแผ่นดิน จากรายงานของวุฒิสภาและหน่วยงานภายนอกพบว่า รัฐบาลนี้มีการทุจริตสูงมาก ส่งผลให้การทุจริตคอร์รัปชั่นในประเทศสูงขึ้น รวมถึงปัญหายาเสพติดขยายวงกว้างในหลายพื้นที่ และเป็นแหล่งส่งออกไปต่างประเทศทำให้ประเทศเสียหาย ถือได้ว่าขณะนี้เป็นวิกฤตของประเทศ
ญัตตินี้เป็นการซักถามข้อเท็จจริง เพื่อประโยชน์ของประชาชนเจ้าของอำนาจอธิปไตย ที่ต้องการรู้ว่าทำไมตอนนี้พวกเขามีความทุกข์ลำบากยากแค้น ถือเป็นญัตติแพงทั้งแผ่นดิน จนพังทั้งแผ่นดิน
ปัญหาเศรษฐกิจพี่น้องคนไทยทุกข์ระทมกับของแพงทั้งแผ่นดิน ส่วนรายได้แสนจะถูก ชีวิตความเป็นอยู่ยุ่งยากซับซ้อน จนเกิดปัญหาสังคมตามมา รวมถึงปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการบริหารงานล้มเหลว และปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ทั้งยังก่อให้เกิดปัญหาหนี้สาธารณะ หนี้ครัวเรือน จนหนี้ท่วมประชาชน
นอกจากนี้ยังมีวิกฤตการใช้งบเงินกู้ และการจัดสรรงบประมาณปี 2565 ที่ไม่เหมาะสม รัฐบาลบริหารล้มเหลวจนเกิดเงินเฟ้อของแพง ค่าแรงถูก และคนตกงานทั้งแผ่นดิน เป็นความผิดพลาดจากนายกฯและ ครม. ที่ใช้มาตรการผิดพลาดบกพร่อง ผู้ประกอบการรายย่อยล้มหายตายจาก ขณะที่การพัฒนาประเทศในยุคดิจิทัล ประเทศสูญเสียโอกาสมากในการบริหารงานด้านนี้ ซ้ำร้ายที่สุดคือมีกลไกการโกง การหาประโยชน์จากระบบนี้ด้วย
ความล้มเหลววิกฤตทางการเมือง ไม่ว่าจะเป็นภาพการสร้างธุรกิจการเมือง สภาเสื่อม มีทั้งกล้วย ทั้งฉีดวัคซีน 20-30 ล้านบาท ที่มีข่าวอยู่ในณะนี้เป็นข้อสงสัยที่ท่านต้องตอบ ฝากถามนายกฯว่าทำไมจึงยอมให้เกิดภาพอย่างนี้ ทำไมต้องแจกกล้วย เพราะทำให้การปฏิรูปการเมืองล้มเหลว ส่งผลกระทบไปทุกเรื่อง
ข้อผิดพลาดอีกเรื่องที่ต้องพูดคือทำไมท่านต้องออก พ.ร.ก.การประมง พ.ศ.2558 ท่านบอกออกเพื่อแก้ใบเหลืองจากเรื่องไอยูยู หรือประมงที่ทำผิดกฎหมาย แต่กลับก่อเกิดปัญหาอย่างมากมาย เพราะไร้การรายงานควบคุมตรวจสอบ ผู้ประกอบการเสียหายปีละ 2 แสนล้านบาท ถ้าใช้สมองสติปัญญาอย่างรอบคอบคิดว่าท่านคงไม่กล้าออก พ.ร.ก.นี้ เพราะไม่คุ้ม แต่ยังส่งผลกระทบมาถึงปัจจุบัน ทั้งหมดนี้ก่อให้ประเทศเกิดปัญหาแพงทั้งแผ่นดิน จนทั้งแผ่นดิน พังทั้งแผ่นดิน จนเกิดจากวิกฤตทางการเมือง
เหตุของปัญหาอยู่ที่การเมือง ท่านยึดอำนาจเข้ามาสู่อำนาจ มุ่งสืบทอดอำนาจด้วยการวางโครงสร้างรัฐธรรมนูญ การใช้อำนาจหลังได้อำนาจก็ไม่ชอบธรรม เอื้อประโยชน์ไม่เห็นหัวประชาชน ถ้าท่านใช้อำนาจถูกต้อง แพง จน พัง จะไม่เกิดขึ้น ประชาชนจะไม่เดือดร้อนขนาดนี้
ระบบการตรวจสอบการใช้อำนาจบิดเบี้ยว บิดเบือน โดยเฉพาะสภาที่ทำหน้าที่ตรวจสอบการบริหารราชการแผ่นดินก็ทำงานได้ยากลำบาก ทั้งที่การตรวจสอบการควบคุมการบริหารเป็นหน้าที่ของสภา การเลือกตั้ง 2562 ท่านก็ใช้กลไกที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญจัดกาทุกวิถีทางทำให้ท่าได้เสียงถึง 275 เสียง รัฐธรรมนูญเปิดโอกาสบัตรใบเดียวให้พรรคขนาดเล็กเข้ามาในสภา ท่านก็เชื้อเชิญเข้ามาด้วยกลไกทำให้หลายพรรคเล็กต้องจำยอม แต่นั่นคือกับดักของการเข้าสู่อำนาจ เสมือนดีแต่เป็นการทำลายล้างประชาธิปไตย เพราะการที่ท่านพยายามรวบรวมเข้ามา และการยุบพรรคที่ได้ ส.ส.เยอะ ถ้าไม่เรียกว่าทำลายล้างจะเรียกว่าอะไร สิ่งเหล่านี้คือต้นเหตุของปัญหา
นอกจากนี้การประชุมตั้งแต่วันที่ 4 กันยายน 2563 องค์ประชุมฝ่ายรัฐบาลไม่เคยถึงกึ่งหนึ่งของที่ประชุม คือ 238 เสียง จึงเกิดวิกฤตขัดแย้งแบ่งอำนาจกันในพรรคร่วมรัฐบาล ผลพวงที่แย่ที่สุด คือได้ผู้บริหารที่ไร้ความสามารถแย่ที่สุดเข้ามาบริหาร จนเป็นปัญหาแพง จน พัง สิ่งจำเป็นที่สุดที่ฝ่ายค้านต้องทำ คือ พยายามบอกว่าองค์ประชุมเป็นหน้าที่ของรัฐบาล เพราะเป็นเสียงข้างมาก
ปัญหาเชิงโครงสร้างอยู่ในกระดาษ แต่พฤติกรรมการบริหารราชการแผ่นดินเป็นของนายกฯ ผมไม่โทษรัฐมนตรีท่านอื่น เพราะนายกฯเป็น คสช.มา จึงใช้กลไกพิเศษในการบริหารราชการแผ่นดินมาตลอด ในชีวิตการเป็นผู้บริหารของท่าน ใช้อำนาจพิเศษที่เรียกว่าเผด็จการมาตลอด ถ้าไม่แก้ตรงนี้บ้านนี้เมืองนี้จะอยู่ต่อไปไม่ได้ มีแต่จะพัง ถ้าไม่แก้ที่ต้นเหตุคือตัวนายกฯ หยุดให้ประเทศนี้เลือดไหลออก หยุดทรมานพี่น้องประชาชน สร้างโอกาสให้เขาลืมตาอ้าปากได้
สัมผัสได้ว่าท่านรักประเทศและประชาชน แต่รักไม่ถูกวิธี จึงขอให้ท่านประกาศว่าขอออกจากตำแหน่งนี้จะด้วยการลาออกก็ได้เพื่อแก้ปัญหาได้รวดเร็ว หรือประกาศยุบสภาคืนอำนาจให้ประชาชน นั่นคือการแก้ปัญหาโดยเบ็ดเสร็จเด็ดขาด แพงจนพังทั้งแผ่นดินจะแก้ปัญหาได้
พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา
นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม
พร้อมจะรับฟังด้วยเหตุด้วยผล อะไรที่เป็นประโยชน์และสามารถนำไปแก้ไขได้ก็พร้อมรับไปดำเนินการ แต่ขณะนี้เกิดหลายสถานการณ์พร้อมกัน ซึ่งรัฐบาลก็พยายามดำเนินการมาโดยตลอด และผมก็ไม่ได้ทำคนเดียว เพราะต้องทำงานร่วมกับคณะทำงานต่างๆ ทั้งรัฐมนตรีและข้าราชการทั้งประเทศหลายแสนคนที่ช่วยการทำงานในช่วงที่ผ่านมา
จากข้อมูลที่ท่านกล่าวมายังไม่ได้ลงในรายละเอียด คณะรัฐมนตรีพร้อมจะชี้แจง เพื่อไม่ให้ประชาชนรับฟังแต่โจทย์อย่างเดียว แต่ให้ได้รับฟังการแก้ปัญหา ความก้าวหน้า และหลักคิดต่างๆ สมาชิกในที่นี้อาจจะมองว่ารัฐบาลและนายกฯไม่มีความสามารถ อย่างไรก็ตามก็ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจ และความเชื่อมั่นของประชาชนทั้งประเทศที่ฟังอยู่
เคยคุยกับ นพ.ชลน่าน ครั้งหนึ่ง นพ.ชลน่านได้บอกกับผมว่า เข้าสภาควรจะวางบทบาทให้เหมือนกับรามเกียรติ์ ให้เล่นบทพระราม พระลักษมณ์ อะไรทำนองนี้ ส่วนอีกฝ่ายก็เล่นบททศกัณฐ์ ผมคิดว่าประเทศชาติคงไม่ใช่แบบรามเกียรติ์หรอก แต่ท้ายที่สุดรามเกียรติ์ คงรู้อยู่แล้วว่าว่าทศกัณฐ์ตอนท้ายเป็นอย่างไร ไม่อยากไปกล่าวอะไรให้เกิดการทะเลาะเบาะแว้งกัน และพยายามระวังตัวที่สุด
เรื่องที่ท่านกล่าวมาทั้งหมด ประเด็นแรกที่บอกว่ารัฐบาลใช้อำนาจ ทำกลไกเข้าสู่อำนาจรวมถึงเรื่องรัฐธรรมนูญ ยืนยันว่ารัฐบาลนี้ไม่ใช่รัฐบาลเดิมแบบปี 2557 ทุกคนที่นั่งอยู่ตรงนี้ตั้งมาตามรัฐธรรมนูญ 2560 และคนที่อยู่ในอำนาจเดิมก็มาทำหน้าที่ใหม่ ตามรัฐธรรมนูญใหม่ และกฎหมายใหม่ ใน ครม.นี้มีอยู่ 4 คนที่ซ้ำจากเดิม นอกนั้น 32 คนเป็นคนใหม่ทั้งหมด นโยบายต้องต่างกันแน่นอน
ส่วนเรื่องการก่อหนี้สาธารณะ การขยายเพดานหนี้ และราคาน้ำมันแพง ก็ชี้แจงได้หมด สถานการณ์วันนี้ไม่ใช่สถานการณ์ปกติ เป็นสถานการณ์ที่เป็นวิกฤตการณ์ของโลก และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เมื่อทุกอย่างเกิดขึ้น การแก้ไขปัญหาต้องมีความยุ่งยาก มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมาก รัฐบาลต้องเข้าไปแก้ปัญหาทั้งหมด ทั้งในเชิงโครงสร้าง เรื่องกลไก วิธีการ และกฎหมาย
เรื่องการแก้ปัญหาโควิด วันนี้ จัดหาวัคซีนได้เพียงพอ เพราะเมื่อทุกอย่างปรากฏออกมาแล้ว คือมีการพัฒนา การวิเคราะห์ และการวิจัยออกมาแล้ว จนเป็นผลสัมฤทธิ์ สามารถจัดหาวัคซีนได้ครบ จนประเทศไทยอยู่ในสถานะประเทศที่ได้รับการยอมรับ
ส่วนเรื่องการท่องเที่ยวที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง และระบุว่า ไม่มีการเยียวยาที่เหมาะสม คิดว่าการเยียวยาที่เหมาะสมของท่านคืออะไรหรือ คือ การช่วยเหลือให้เงินการสนับสนุนงบประมาณ ท่านมองในแง่งบประมาณ เวลาเอาเงินกู้มา ก็บอกว่ากู้ไม่ทั่วถึงและเพิ่มหนี้สาธารณะ ต้องบอกว่าไม่มีใครทำโดยไม่ดูกฎหมาย ผมให้ความสำคัญเรื่องนี้เป็นพิเศษ
เรื่องการแก้ปัญหาค่าฝุ่น PM2.5 มีแผนยุทธศาสตร์ชาติที่ทำอยู่แล้ว อย่าพูดลอยๆ หลายคนบอกว่าจะแก้ PM2.5 แต่อยากให้เอาแค่การแก้ปัญหาจราจรให้ได้ก่อน ทุกอย่างต้องค่อยเป็นค่อยไป ทุกประเทศเป็นแบบนี้ เอาทุกอย่างเข้าประยุกต์ใช้ ไม่ได้ทำงานแบบสุกเอาเผากิน เพื่อตอบสนองความพอใจของคนบางคนไม่ทำแบบนั้นแน่ แต่จะทำให้คนไทยทุกคนมีความสุขอย่างแท้จริง ไม่ใช่ความสุขจอมปลอม พูดยังไงก็ได้ให้คนเชื่อ ให้คนรัก นั่นไม่ใช่ผม เพราะผมพูดด้วยความจริงใจ
เรื่องการบริหารที่ส่อไปในทางทุจริตส่งผลกระทบต่องบประมาณ อย่าพูดคำนี้กับผม หากไม่มีหลักฐาน ไม่มีคดีความที่ทำให้เกิดความไม่เชื่อมั่น ยืนยันว่า จากวันนั้นถึงวันนี้ถ้ายังอยู่ จะไม่มีการทุจริตโดยเด็ดขาด ทั้งนโยบาย เจตนารมณ์ และตัวผมเอง ส่วนเรื่องการเยียวยาผ่านโครงการคนละครึ่ง ที่มีหลายเฟส ไม่ได้ต้องการทำเพื่อคะแนนเสียงทั้งสิ้นแต่ต้องการให้เงินเหล่านี้ไปถึงประชาชนโดยตรง
ส่วนการเปิดประเทศทำให้เกิดสภาพคล่องของการค้า บนความเสี่ยงของการแพร่ระบาดโควิด-19 ตรวจสอบครบก็รักษา หลายประเทศเลิกทำวิธีนี้แล้ว แต่ผมยังเข้มงวดอยู่ สังคมเราอ่อนไหว จึงต้องทำให้สังคมเข้มแข็ง ต่างประเทศเขาเปิดประเทศไปเลย เพราะเขาเอาคำว่าชาติมารวมพลังกัน ศาสนา วัฒนธรรม สถาบันก็มี แต่แตกต่างกัน เขาเอาสถาบันเหล่านี้ มาเชิดชูความเป็นหนึ่งของประเทศ ไม่ใช่เอามาสร้างความแตกแยก
วันนี้สิ่งที่ผมเป็นกังวลที่สุดคือ ความรุนแรงที่เกิดขึ้นในสังคมที่ชินแล้วกับการใช้คำพูด วาจาและกิริยาหยาบคาย เคยชินกับความรุนแรงและฝ่าฝืนกฎหมาย ท้ายสุดกลับมาด่าเจ้าหน้าที่ แล้วจะอยู่กันแบบนี้ต่อไปหรือ ถ้าจะอยู่กันแบบนี้ต่อไปก็เป็นความรับผิดชอบของทั้งฝ่ายค้าน และฝ่ายรัฐบาล
ฉะนั้น ขอให้เอาข้อมูล ข้อเท็จจริง และเข้าใจซึ่งกันและกัน ที่ผมพูดมานั้นไม่ได้มีอารมณ์ และโมโหทั้งสิ้น แต่รีบพูดเพราะเรื่องมันเยอะ หากมีเรื่องอะไรที่จะต้องแก้ไข ผมก็จะนำกลับไปแก้ไข ขอบคุณฝ่ายค้าน ฉะนั้นต่างคนต่างเล่นคนละบทบาท ท่านให้ผมเป็นพระลักษมณ์ พระราม แล้วท่านเป็นทศกัณฐ์ ดูหนังดูละคร ขอให้ย้อนดูตัวคนเล่นละครด้วย ผมก็ถูกท่านดูอยู่ ดังนั้น ทุกคนต้องดูตัวละครตัวอื่นด้วย มันถึงจะสำเร็จ ประเทศไทยใหญ่กว่ารามเกียรติ์เยอะ
