รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 71 บัญญัติว่า
รัฐพึงสร้างความเข้มแข็งของครอบครัวอันเป็นองค์ประกอบพื้นฐานที่สำคัญของสังคม จัดให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยอย่างเหมาะสม ส่งเสริมและพัฒนาการสร้างเสริมสุขภาพเพื่อให้ประชาชนมีสุขภาพที่แข็งแรงและมีจิตใจเข้มแข็ง รวมตลอดทั้งส่งเสริมและพัฒนาการกีฬาไปสู่ความเป็นเลิศและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน
นับแต่มีการสถาปนารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยยาวนานตลอด 84 ปี เพิ่งจะมีรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ให้ความสำคัญและบรรจุเรื่องของ “การกีฬา” ไว้
ดังนั้น สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ซึ่งมีคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านกีฬา ศิลปะ วัฒนธรรม การศาสนา คุณธรรม และจริยธรรม คณะหนึ่ง ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ มีอนุกรรมาธิการสื่อสารสังคมดำเนินการเพื่อขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการกีฬา วัฒนธรรม การศาสนา คุณธรรม และจริยธรรม ร่วมประชุมเพื่อหาข้อยุติในการดำเนินการปฏิรูปตามกำหนด
การขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการกีฬา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเป็นรูปธรรมตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ กีฬาเป็นกิจกรรมสำคัญในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของครอบครัวอันเป็นองค์ประกอบพื้นฐานที่สำคัญของสังคม ให้ประชาชนมีสุขภาพที่แข็งแรงและจิตใจที่เข้มแข็ง ทั้งส่งเสริมและพัฒนาการกีฬาไปสู่ความเป็นเลิศและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน
คณะอนุกรรมาธิการ ที่มี พลเอกจิระ โกมุทพงศ์ เป็นประธาน จึงมอบหมายให้คณะอนุกรรมาธิการคิดค้นกิจกรรมพื้นฐานเพื่อนำไปสู่วัตถุประสงค์พัฒนาการกีฬาตามรัฐธรรมนูญ
นายนิมิต สิทธิไตรย์ หนึ่งในอนุกรรมาธิการค้นคิดได้ว่า เพลงกราวกีฬาเป็นเพลงพื้นฐานของคนไทยที่มีมานาน จึงตามหาแหล่งที่มาของเพลงนี้ ได้พบกับทายาทของอาจารย์นารถ ถาวรบุตร คือ อาจารย์นฤนารถ ถาวรบุตร ผู้เป็นเจ้าของลิขสิทธิ์ทำนองเพลงแต่เดิม (ปัจจุบันลิขสิทธิ์เพลงเป็นสมบัติของชาติ) จึงศึกษาความเป็นมาของเพลงนี้
พบว่า เป็นเพลงที่ ครูเทพ-เจ้าพระยาธรรมศักดิ์มนตรี (สนั่น เทพหัสดิน ณ อยุธยา) ผู้แต่งเนื้อร้อง ครูนารถ ถาวรบุตร ผู้แต่งทำนอง ส่วนของเนื้อเพลงเขียนไว้บนแผ่นกระดาษปฏิทินวันพุธที่ 17 พฤศจิกายน 1926 (พ.ศ.2469) เป็นลายมือของครูเทพ มีบันทึกไว้ว่า
ต้นฉบับเพลงกราวกีฬา ของ “ครูเทพ” เจ้าพระยาธรรมศักดิ์มนตรี (สนั่น เทพหัสดิน ณ อยุธยา) เรียบเรียง พ.ศ.2477 ขับร้องครั้งแรกโดยครูผู้เข้าอบรมพลศึกษา วันที่ 9 พฤษภาคม 2477 ที่สนามของโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย
ครูเทพ-มหาเสวกเอก เจ้าพระยาธรรมศักดิ์มนตรี นามเดิม สนั่น เทพหัสดิน ณ อยุธยา เกิดเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2419 เป็นบุตรคนที่ 18 จากบุตรธิดา 32 คน ของพระยาไชยสุรินทร์ (หม่อมหลวงเจียม เทพหัสดิน) กับคุณหญิงอยู่ เข้ารับการศึกษาที่โรงเรียนวัดบพิตรพิมุข พระตำหนักสวนกุหลาบ และโรงเรียนสุนันทาลัย เข้ารับการศึกษาต่อที่โรงเรียนฝึกหัดอาจารย์ ได้รับประกาศนียบัตรครู และสอบไล่ได้ที่ 1 ของผู้สำเร็จวิชาครูชุดแรก
พ.ศ.2459 เป็นเสนาบดีกระทรวงธรรมการ ได้รับพระราชทานยศเป็น “จางวางโท” และ “จางวางเอก” ในปีเดียวกัน เมื่อ พ.ศ.2464 ได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์เป็นเจ้าพระยาธรรมศักดิ์มนตรี
พ.ศ.2468 แต่งเพลง “กราวกีฬา” ในนาม “ครูเทพ” เพื่อจูงใจให้นักกีฬารู้จักการแพ้ชนะและรู้จักการให้อภัย สืบเนื่องจากการรณรงค์ให้มีการออกกำลังกายและการแข่งขันกีฬาในโรงเรียนทั่วประเทศ และริเริ่มการแข่งขันฟุตบอล
ครูเทพยังเป็นผู้วางรากฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานและอาชีวศึกษา ผู้ร่วมดำริให้ก่อตั้งมหาวิทยาลัยแห่งแรกของประเทศ และเป็นประธานสภาผู้แทนราษฎรคนแรกของประเทศ
