ความหวังของคนพะเยา ณรงค์ศักดิ์ โอสถธนากร ‘ชีวิตจริงไม่มีพระเอก ทุกคนต้องร่วมมือกัน’

16 กรกฎาคม 2561 “นายณรงค์ศักดิ์ โอสถธนากร” ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา ได้เดินทางเข้ามาถึงศาลากลางจังหวัดพะเยา ท่ามกลางผู้คนที่มารอต้อนรับอย่างอุ่นหนาฝาคั่ง แน่นตั้งแต่ทางขึ้นจนถึงห้องทำงาน ประหนึ่งต้อนรับดาราระดับแนวหน้าของประเทศ ซึ่ง ณ เวลานี้ท่านคือ “ผู้นำในหัวใจ” ของคนไทยและระดับโลกไปแล้ว

การเดินทางมาดำรงตำแหน่ง “ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา” ในครั้งนี้ ทำให้ประชาชนชาวพะเยาเป็นกังวลว่าท่านจะมาอยู่ไม่นาน ซึ่ง “ณรงค์ศักดิ์” ให้คำตอบว่า “ในทางปฏิบัติก็แล้วแต่คนจะคิดนะครับ เหมือนตอนที่ผมไปเชียงราย ผมก็ทำเพื่อเชียงรายเต็มที่ เรามาพะเยาพี่น้องประชาชนก็รอ โดยกำหนดจริงๆ ตั้งแต่ 29 มิถุนายน 2561 ให้เดินทางวันที่ 6 กรกฎาคม 2561 6 กรกฎาฯ ผมก็เดินทางมาคุยกับท่านรองผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยาทั้งสองท่าน ได้มอบงานไปแต่ภารกิจยังไม่เสร็จสิ้น แต่วันนี้ภารกิจเสร็จสิ้นแล้ว ก็ขอมาทำงานรับใช้ชาวพะเยาอย่างเต็มที่”

ทิศทางการพัฒนากว๊านพะเยาและจังหวัดพะเยาท่านมองว่า “ปัญหาหนึ่งของพะเยาที่ทราบคือการบุกรุกกว๊านพะเยา อีกส่วนคือปริมาตรน้ำที่อยากเก็บให้ได้มากขึ้น ทางภาคเหนือค่อนข้างจะมีปัญหาในด้านน้ำ โดยเฉพาะลุ่มน้ำกก อิง หรือโขง ฝนตกมากแต่เก็บได้น้อย เหตุผลที่เก็บน้ำได้น้อยส่วนหนึ่งอยู่ในรอยเลื่อนของแผ่นดินไหว อีกส่วนในเขตป่าเราทำไม่ได้ แต่ถ้าเราสามารถเก็บน้ำได้มากจะต่อยอดชีวิตของเราได้ อยากให้ต่อยอดเกษตรอินทรีย์ คือเกษตรที่ไร้จากสารเคมีต่างๆ ถามว่าสำคัญอย่างไร สมมติว่าผักกำหนึ่งเราอาจจะขาย 5 หรือ 10 บาท แต่ถ้าเป็นเกษตรอินทรีย์เราจะได้มูลค่า 2-3 เท่าเพิ่มขึ้น โดยที่เราไม่ต้องเพิ่มพื้นที่การเพาะปลูก ไม่ต้องบุกรุกทำลายป่ามากขึ้น

“อีกเรื่องที่อยากจะทำให้ได้ก็คือ จังหวัดพะเยาเป็นจังหวัดที่ทุกคนคิดว่า เป็นจังหวัดทางผ่าน มีจังหวัดอื่นที่ไปพักได้มากกว่า แต่ทำอย่างไรเราต้องมานั่งถกกันว่า เราจะทำอย่างไรให้จังหวัดพะเยาเป็นจังหวัดที่คนไม่ไปต่อที่อื่นแล้ว อย่างน้อยต้องพักสักคืนหรือสองคืนที่นี่ ส่วนหนึ่งผมก็คิดของผม เดี๋ยวคงจะคุยกับท่องเที่ยวและกีฬา ททท. ที่คุมพื้นที่ตรงนี้อยู่ เหมือนที่เราทำที่เชียงราย เราจะเอาปฏิทินงานของทั้งปีของทั้งจังหวัด เรามี 9 อำเภอ แต่ละอำเภอมีกิจกรรม งานปี งานอะไร วันไหน เราจะทำงานระดับอำเภอต่อไป หรือว่าจะยกระดับเป็นระดับจังหวัด จังหวัดก็เข้าไปช่วยรับผิดชอบและนำมาอยู่ในปฏิทินของจังหวัด
และอีกส่วนหนึ่งเราน่าจะมีการประชุมสัมมนา เราน่าจะดึงกรุ๊ปประชุมสัมมนาเล็กๆ สัก 50-100 คน ในกรุงเทพฯ ที่จะมีงบประมาณมาให้เข้ามาอยู่ในพื้นที่ให้ได้

“อีกส่วนหนึ่งที่ผมคิดเล่นๆ ว่า ตอนนี้หลายท่านอยากมาคุย อยากมาสัมภาษณ์ว่ารู้สึกอย่างไรที่ปฏิบัติภารกิจจากระดับท้องถิ่นเป็นระดับโลกสำเร็จ ผมบอกว่า ถ้าอยากมาสัมภาษณ์ให้มาที่พะเยา แล้วให้สัมภาษณ์ตอนเย็นๆ ด้วย อย่างน้อยคุณก็จะได้อยู่กับสักสองคืน เรามีที่พักดีๆ เยอะ รอบกว๊าน เรามีอาหารปลา หรืออาหารดีๆ เราอยากให้เขามาลอง มาชิม มาดูบรรยากาศพระอาทิตย์ตกริมกว๊านฯ เป็นอย่างไร ให้เขามาดู ผมว่าถ้าเขาประทับใจได้ ให้เขามาท่องเที่ยวหรือมาอยู่เยอะขึ้น มันเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ”

ณรงค์ศักดิ์มองว่า ศักยภาพของพะเยาใน 4-5 ปีหลัง เติบโตดี รายได้เฉลี่ยของประชาชนสูงขึ้นจาก 4-5 ปีที่แล้วเยอะมาก ก็แสดงว่าที่ผ่านมาทุกระบบ ไม่ว่าจะเป็นราชการ เอกชน หรือประชารัฐต่างๆ ได้พัฒนาจังหวัดพะเยามาอย่างดีในระดับหนึ่งแล้ว ถ้าขอให้ด่านเปิดได้เพิ่มขึ้น สามารถวนลูปเข้าออกได้ระหว่าง สปป.ลาว จะเข้าออกตรงไหน ระหว่าง พะเยา เชียงราย หรือจะไปเข้าอุตรดิตถ์ ถ้าตรงนี้วนเป็นลูปได้ เราสามารถจัดการท่องเที่ยวที่เป็นเส้นทางรถยนต์ จักรยานยนต์ หรือจักรยาน เป็นอนาคตที่เราพัฒนาต่อยอดได้ในระยะยาว

สิ่งที่ ผู้ว่าฯณรงค์ศักดิ์ ตั้งใจจะทำเป็นงานแรกให้พะเยา คือ การเปิดด่านบ้านฮวก (ต.ภูซาง อ.ภูซาง) เป็นด่านถาวร เมื่อประชาชนของ สปป.ลาวเข้าตรงนี้ได้ และการค้าชายแดนจะสูงขึ้น อย่างเชียงราย รายได้ทั้งจังหวัดประมาณเก้าหมื่นกว่าล้านบาทต่อปี แต่การค้าชายแดนประมาณสี่หมื่นกว่าล้านบาท ก็หมายความว่าการค้าชายแดนของเชียงรายมีมูลค่าครึ่งหนึ่งของรายได้ของจังหวัด เพราะฉะนั้นถ้าเปิดด่านตรงนี้ได้ เชื่อว่าจะทำเศรษฐกิจของพะเยาให้ยกระดับได้ เพราะฉะนั้นต้องเร่งตรงนี้ อันนี้คือดูมาส่วนหนึ่ง แต่จริงๆ แล้วอยากจะทำให้เราเก็บน้ำได้เพิ่มขึ้น

“ผวจ.พะเยา” กล่าวถึงความคาดหวังของชาวพะเยาว่า “ก่อนอื่นต้องบอกว่าผมเข้ามาพะเยาโดยที่ความคาดหวังแบบเต็มเปี่ยม เหมือนกับวันที่เราช่วยเด็ก 13 คน ทุกคนก็โหลดอยู่บนบ่า ผมกราบเรียนเลยว่าถ้าไม่มีเพื่อนร่วมงาน ไม่มีสื่อ ไม่มีทีมงานอยู่ บางทีเรานั่งกุมขมับเลย เหมือนจะน้ำตาตกว่าเราจะช่วยเขาอย่างไร แผนจะเป็นอย่างไร เราต้องการไม่ให้มีความสูญเสียเลย วันนั้นเราก็ทำได้ แต่ต้องใช้เวลาและความร่วมมือกัน
วันนี้เราก็ตั้งใจมาช่วยพะเยา และก็ผมเชื่อว่าพ่อแม่พี่น้องชาวพะเยาก็รออยู่เหมือนกัน เพราะว่าฟังแล้วความคาดหวังสูงมาก สิ่งที่อยากจะกราบเรียนพ่อแม่พี่น้องชาวพะเยาก็คือว่า ผมก็ทำเต็มที่ทุกวัน ทุกนาที แต่ผมจะทำให้ได้สมกับที่พี่น้องชาวพะเยาคาดหวังหรือเปล่า เป็นอีกเรื่องหนึ่ง เพราะว่าการทำงานทั้งหมดในชีวิตจริงแล้วไม่มีพระเอก ในชีวิตจริงทุกคนต้องร่วมมือกัน ต้องสามัคคีและต้องทำร่วมกันทั้งหมด ต้องซัพพอร์ท เล่นดนตรีเป็นวงเดียวกัน ไม่ใช่เล่นดนตรีคนละวง หรือ คนนี้พายอีกคนเอามือพายทวน อย่างนี้ไม่ได้ ถ้าเล่นคนละคีย์มันก็ไม่มีหลัก เพราะถ้าเราเล่นข้าราชการ เอกชน ทุกอย่างเล่นเป็นคีย์เดียวกัน แล้วเรากัน มันไปได้ อันนี้ก็ต้องบอกว่า ผมก็แบกโหลดหนักขึ้นในความคาดหวังต่างๆ ก็ไม่รู้จะตอบอย่างไร แต่ขอกราบเรียนจริงๆ ว่า ผมโตขึ้นมาทำงานมา ผมอยู่ที่ไหนผมตั้งใจทำงานทุกวัน ทุกนาที ไม่เคยทิ้งพื้นที่”

ผู้นำในดวงใจย้ำกว่า ทำงานต้องเป็นทีม “มีสื่อมวลชนคนหนึ่งถามผมว่า ทำไมน้องเขาหายไปแล้ววันนั้นผู้ว่าฯ รู้ตอนเที่ยงคืนแล้วทำไมต้องไปอยู่หน้างานตั้งแต่ตี 1 ผมบอกทุกคนคาดหวังว่า ผู้บังคับบัญชาหรือใครสักคนหนึ่งต้องอยู่หน้างาน อยู่บัญชาการ หรือ อยู่คอยเคลียร์ต่างๆ ถ้าไม่มีระดับผู้บังคับบัญชาอยู่ ถามว่ามันจะกู้มาได้ไหม วันแรกจะระดมพลได้ไหม ไม่มีทาง เพราะฉะนั้นเหมือนกันครับเราก็อยู่หน้างาน ผมก็อยู่ตลอด และผมเชื่อว่าถ้าเราร่วมมือกันเราจะทำได้ แต่ความคาดหวังก็ต้องบอกพี่น้องชาวพะเยาเหมือนกันว่า ความคาดหวังที่สูงมากผมก็แบกล้นเหมือนกัน เพราะฉะนั้นขอให้พวกเราช่วยกันและเชื่อว่าสิ่งต่างๆ ที่คาดหวังน่าจะทำสำเร็จถ้าเราสามัคคีกัน”

ประวัตินายณรงค์ศักดิ์ โอสถธนากร ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา

การศึกษา ปริญญาตรี
1. วิศวกรรมศาสตร์บัณฑิต (วิศวกรรมโยธา) , มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ (2528)
2. นิติศาสตร์บัณฑิต (2536) และประกาศนียบัตรกฎหมายการที่ดินและทรัพย์สิน (2535) ,
มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
3. เทคโนโลยีบัณฑิต (เทคโนโลยีสารสนเทศธุรกิจ) , มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (2545)
4. รัฐประศาสนศาสตร์บัณฑิต , มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (2556)
ปริญญาโท Master of Science (Geodetic Science and Surveying) , The Ohio State University (2531)

การฝึกอบรม
1.นักบริหารงานที่ดินระดับสูง รุ่นที่ 14 กรมที่ดิน (2531)
2.นักบริหารระดับสูง รุ่นที่ 72 สำนักงาน ก.พ. (2554)
3.นักบริหารระดับสูงในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน รัฐบาลสาธารณรัฐเกาหลี (2546)
4.ผู้บริหารเทคโนโลยีสารสนเทศระดับสูงภาครัฐ รุ่นที่ 28 กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (2559)
5.หลักสูตรผู้ตรวจราชการระดับกระทรวง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2560

ประวัติการทำงาน
1.ผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย เขตตรวจราชการที่ 7 (จังหวัดระนอง พังงา ภูเก็ต กระบี่ และตรัง)
2.ที่ปรึกษาด้านวิศวกรรมสำรวจ (วิศวกรสำรวจทรงคุณวุฒิ) กรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย (2556-2559)
3.ผู้อำนวยการสำนักเทคโนโลยีทำแผนที่ กรมที่ดิน
4.ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลแผนที่รูปแปลงที่ดินแห่งชาติ กรมที่ดิน
5.เลขานุการกรม กรมที่ดิน
6.กรรมการ ในคณะกรรมการบริหารเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ของกระทรวงมหาดไทย
7.กรรมการและเลขานุการ ในคณะกรรมการกำหนดมาตรฐานระวางแผนที่และแผนที่รูปแปลงที่ดินในที่ดินของรัฐ
8.อนุกรรมการในอนุกรรมการพัฒนาระบบภูมิสารสนเทศพื้นฐาน ส านักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) GISTDA
9.ผู้ทรงคุณวุฒิด้านวิศวกรรมสำรวจ ในคณะทำงานด้านระบบดาวเทียมเพื่อการนำทาง (GNSS)
สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) GISTDA
10.ผู้แทนกรมที่ดิน ในคณะกรรมการ หรือคณะอนุกรรมการ เกี่ยวกับการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐ แบบบูรณาการ มาตราส่วน 1:4,000 (One Map) จำนวน 4 คณะ ดังนี้
-คณะกรรมการปรับปรุงแนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ
-คณะอนุกรรมการเทคนิคการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ
มาตราส่วน 1:4,000 (One Map)
-คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ
มาตราส่วน 1:4,000 (One Map)
-คณะอนุกรรมการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ
มาตราส่วน 1:4,000 (One Map) กรุงเทพมหานคร
11.อนุกรรมการ ในคณะอนุกรรมการพัฒนาระบบข้อมูลภูมิสารสนเทศ ของ คณะกรรมการ ป.ป.ช.
(2552-2556)
12.ประธาน ในคณะอนุกรรมการอ่านภาพถ่ายทางอากาศ ของคณะกรรมการแก้ไขการบุกรุกที่ดินของรัฐ(กบร.) (2552-2556)
13.อนุกรรมการ ในคณะอนุกรรมการวินิจฉัยคำร้อง และปัญหาหรือข้อโต้แย้ง คณะที่ 24
ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (2554-2557)
14.กรรมการ ในคณะกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริง ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (2555-2557)
15.กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ในคณะกรรมการบริหารสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) (2558)
16.กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นบัญชีของกระทรวงการคลัง สำหรับการดำเนินการเกี่ยวกับการให้เอกชนลงทุนในโครงการของรัฐ (2557-ปัจจุบัน)
17.ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย (2560-2561)
18.ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา (2561- ปัจจุบัน)