เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน นายจุฬา มีบุญรอด นายกสมาคมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย (อบต.) เปิดเผยว่า จากกรณีคณะรัฐมนตรี (ครม. ) มีมติรับหลักการร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พศ…. และ พ.ร.บ.ว่าด้วยการลงคะแนนเสียงถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ…. ขอชี้แจงว่าก่อนมีกระบวนการร่างกฎหมายเหล่านี้ออกมาบังคับใช้ ผู้แทนองค์กรปกครองท้องถิ่น (อปท.)ทั้งฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติมีส่วนร่วมในการแสดงความเห็นน้อยมากทั้งที่เป็นผู้มีส่วนได้เสียโดยตรง ที่สำคัญประชาชนในพื้นที่ชนบทส่วนใหญ่ตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบัน ไม่ทราบว่ามีบทบาทหน้าที่อย่างไรที่สามารถดำเนินการได้ตามกฎหมายที่บัญญัติไว้ เนื่องจากไม่ให้ความสนใจเท่าที่ควร นอกจากกฎหมายจะถูกใช้เป็นเครื่องมือ เพื่อทำลายล้างทางการเมืองจากปัญหาความขัดแย้งระหว่างฝ่ายบริหารหรือฝ่ายสภา
“กฎหมายที่จะใช้เสนอข้อบัญญัติ หรือ ถอดถอนสมาชิก ผู้บริหารยอมรับว่าทำได้ยาก เพราะกลไกลของหน่วยงานรัฐไม่พยายามทำให้ภาคประชาชนมีความเข้มแข็ง มีขั้นตอนยุ่งยากเสียเวลาทำกิน สังเกตได้จากสนามท้องถิ่นขนาดใหญ่ในกรุงเทพฯ ที่ประชาชนมีความรู้ มีการศึกษา ตื่นตัวทางการเมืองสูง รับรู้ข่าวสารได้รวดเร็ว เคยมีการปฏิบัติตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ให้เห็นผลชัดเจนบ้างหรือไม่ และขณะนี้สมาคมไม่เห็นด้วยและเตรียมเคลื่อนไหวใหญ่คัดค้าน ด้วยการออกกฎหมายลดจำนวนสมาชิกสภา อบต.เหลือหมู่บ้านละ 1 คน จากเดิมมี 2 คน ตั้งแต่ประกาศใช้ พ.ร.บ. อบต ตั้งแต่ปี 2537 ถึงปัจจุบัน ขณะที่ในอนาคต จะมีการใช้ประมวลกฎมายท้องถิ่นกำหนดให้มีการยกฐานะ อบต.เป็นเทศบาลทั้งหมด มีการเปลี่ยนสถานะจาก ส.อบต.เป็น ส.ท.” นายจุฬา กล่าว
