กรณีการเสียชีวิตของนายสเปนเซอร์ ชาร์ล อายุ 25 ปี นักท่องเที่ยวชาวแคนาดา ที่ตกลงจากที่สูงหลังเข้าไปใช้บริการเล่นโหนสะลิงเหนือเวหา หรือซิปไลน์ ของผู้ประกอบการ ไฟล์ท ออฟ เดอะ กิบบอน หมู่ 3 บ้านแม่กำปอง ต.ห้วยแก้ว อ.แม่ออน จ.เชียงใหม่ เมื่อวันที่ 13 เมษายนที่ผ่านมา
ไม่ใช่ครั้งแรกของอุบัติเหตุที่นักท่องเที่ยวเสียชีวิตระหว่างการเล่นซิปไลน์ กิจกรรมการผจญภัยตามแหล่งท่องเที่ยวในจังหวัดเชียงใหม่ และอีกหลายจังหวัดในภาคเหนือและภาคใต้ ที่ได้รับความนิยมในหมู่นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่ชอบความท้าทาย
ย้อนไปเมื่อเดือนมิถุนายน 2558 แพทย์ชาวจีน อายุ 44 ปี พลัดตกจากฐานกลางป่าเหนือยอดไม้ประมาณ 12 เมตร เสียชีวิต ระหว่างเล่นซิปไลน์ ในพื้นที่ ต.เทพเสด็จ อ.ดอยสะเก็ด
ถัดมาเพียงเดือนเดียว คือ กรกฎาคม 2558 นักท่องเที่ยวชาวจีนโหนสะลิงชนกับนักท่องเที่ยวชาวสหรัฐอเมริกาได้รับบาดเจ็บทั้งคู่ และไม่กี่วัน นักท่องเที่ยวชาวสหรัฐอเมริกาชนกันเองกลางอากาศ โชคดีไม่มีผู้เสียชีวิต
และอีกครั้งในวันที่ 11 ตุลาคม นักท่องเที่ยวสาวชาวจีนเสียชีวิตจากการกระแทกต้นไม้เสียชีวิตอีกหนึ่งราย ที่เกิดเหตุเรียกว่า ฐานกระรอกบิน อ.แม่ริม จ.เชียงใหม่
ครั้งนั้นผู้ประกอบการเครื่องเล่นโหนสะลิง หรือซิปไลน์ ยอมรับว่าอุบัติเหตุเกิดจากความประมาทของพนักงานประจำฐานที่รับตัวนักท่องเที่ยวไม่ทัน เรียกว่าใน 5 เดือน ของปี 2558 เกิดอุบัติเหตุติดต่อกันถึง 4 ครั้ง
หลังจากเจ้าหน้าที่ทุกฝ่ายตื่นตัว สั่งตรวจสอบสถานประกอบการซิปไลน์ครั้งใหญ่ ทั้งในแง่ของใบอนุญาตเกี่ยวกับเครื่องเล่น แนวเขตป่ามีการบุกรุก ถูกต้องหรือไม่ เรื่องก็เริ่มเงียบหายไป และธุรกิจในทำนองนี้ก็เดินหน้าต่อไปอย่างเงียบๆ เช่นกัน
จนกระทั่งวันที่ 16 ธันวาคม 2559 นักท่องเที่ยวชาวอิสราเอล 3 คน ประสบอุบัติเหตุระหว่างเล่นตกลงมาบาดเจ็บสาหัสอีก ซึ่งสถานที่ก็คือ ไฟล์ท ออฟ เดอะ กิบบอน อ.แม่ออน ครั้งนั้นเจ้าหน้าที่ประกาศตรวจสอบหาสาเหตุและมาตรฐานเครื่องเล่น ตรวจสอบการใช้ที่ดินว่าถูกต้องหรือไม่
โดยนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ห้วยแก้ว ในขณะนั้นลงนามหนังสือให้ปิดบริการชั่วคราวอย่างไม่มีกำหนด เพื่อทำการตรวจสอบอย่างละเอียดทุกด้าน และต่อมาได้ทำรายงานนำเสนอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ พิจารณาว่าจะมีการสั่งการให้ดำเนินการอย่างไรต่อไป
ต่อมาปี 2560 ทางอธิบดีกรมป่าไม้บุกเข้ามาตรวจสอบและพบว่ามีการรุกล้ำเขตป่าไม้บางส่วน จึงมีคำสั่งให้รื้อบางส่วนและปิดบางส่วนที่รุกล้ำเขตพื้นที่ป่า แต่ไม่นาน ไฟล์ท ออฟ เดอะ กิบบอน ก็เปิดกิจการใช้เครื่องเล่นโหนสะลิง จำนวน 23 ฐาน โดยมีพื้นที่ความยาว 1,112.72 เมตร ในที่ดิน ส.ค.1 เนื้อที่ 2,500 ตารางเมตร
จนล่าสุดเกิดอุบัติเหตุซ้ำรอยเดิมในเช้าวันที่ 13 เมษายน แม้ อบต.ห้วยแก้ว จะมีคำสั่งด่วนเลขที่ ชม.89103/188 ห้ามใช้อาคารหรือยินยอมให้บุคคลใดใช้อาคารที่อาจจะเป็นภยันตรายตามมาตรา 40 วรรคหนึ่ง หรือมาตรา 41 วรรคหนึ่ง พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 แจ้งไปยังบริษัท ทรีท็อป แอดเวนเจอร์ จำกัด เจ้าของไฟลท์ ออฟ เดอะ กิบบอน ซึ่งได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่นแบบ อค.2 เลขที่ 1/2561 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2561 แห่ง ห้ามมิให้ใช้หรือยินยอมให้บุคคลใดใช้อาคารนี้ทั้งหมด หรือบางส่วนของอาคาร จนกว่าจะได้จัดการแก้ไขให้ถูกต้องตามที่ได้รับใบอนุญาต
ปัญหาความสูญเสียจากเครื่องเล่นซิปไลน์นั้น นายคมสัน สุวรรณอัมพา รองผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ มองว่า เรามีบทเรียนหลายครั้งแล้ว ต้องมีมาตรการดูแลให้เข้มงวดมากยิ่งขึ้น โดยล่าสุดได้มอบหมายให้ฝ่ายวิศกรรรม โยธาธิการจังหวัด เข้าไปตรวจสอบทั้งระบบ รวมทั้งตรวจสอบแหล่งท่องเที่ยวในแบบเดียวกันนี้ด้วย เพื่อหามาตรการป้องกันโดยให้ระงับการเล่นเครื่องเล่นโหนสะลิงทั้งหมดเพื่อทบทวนใหม่
จุดที่เกิดเหตุมีความพลิกแพลงจากการเล่นปกติ จากฐาน 15 ไปฐาน 16 คือ มีการเล่นคล้ายๆ การกระโดดหอลงมาเพื่อให้เชือกตึงก่อนที่จะโหนตัวออกไปด้วยเชือกเส้นเดียวด้านหลัง จากปกติจะต้องเป็นเชือกด้านหน้าแล้วจึงมีเชือก 4 ชั้นล็อกตัวไว้ แต่เป็นการทิ้งน้ำหนักลงมาทำให้เกิดอุบัติเหตุที่น่าเสียใจขึ้น ต้องยกเลิกการเล่นลักษณะนี้ให้หมดเพราะอันตรายมาก และส่งผล กระทบต่อจุดที่มีการขออนุญาตถูกต้อง เพราะนี่คือการเล่นที่โลดโผนมาก ในขณะนี้เท่าที่ตรวจสอบพบมีการเล่นอีกในเขตแม่วาง แม่ออน ต้องยกเลิกสถานเดียว และดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง
นายคมสันกล่าวอีกว่า ตอนนี้สิ่งสำคัญคือ การให้ความช่วยเหลือต่อผู้เสียชีวิต เยียวยาญาติผู้เสียชีวิตให้ดีที่สุด แสดงความรับผิดชอบในฐานะเจ้าบ้านด้วยความจริงใจและเสียใจอย่างสุดซึ้งต่ออุบัติเหตุที่เกิดขึ้น และหวังว่าเขาจะเข้าใจและกลับมาเยือนเชียงใหม่อีกครั้ง
ขณะที่ นายวีระศักดิ์ โควสุรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ระบุว่าจำเป็นต้องมีการสังคายนาเรื่องเครื่องเล่นซิปไลน์กันใหม่ เนื่องจากประเทศไทยเป็นเมืองท่องเที่ยวที่มีนักท่องเที่ยวต่างชาติจากหลากหลายประเทศเข้ามาเที่ยวปีละเกือบ 40 ล้านคน ซึ่งในแต่ละประเทศก็มีระบบจัดการที่ไม่เหมือนกัน และขณะนี้ยังไม่มีเจ้าภาพหรือผู้ดูแลเรื่องนี้อย่างชัดเจน หากมีเหตุการณ์ที่ไม่คาดฝันเกิดขึ้นอีก จะต้องทำอย่างไรและใครจะมีหน้าที่เป็นผู้ดูแลอย่างถูกต้องและชัดเจน
สิ่งที่ต้องทำต่อไปคือ ต้องมีการจัดระบบเครื่องเล่นประเภทนี้กันใหม่ เพื่อให้มีความปลอดภัยและได้มาตรฐานให้มากที่สุด เพื่อให้ในอนาคตหากมีผู้ประกอบการใดต้องการเปิดให้บริการเครื่องเล่นประเภทนี้ในพื้นที่อื่น แล้วจะต้องขอใบอนุญาต จะไปขอจากใคร และจะมีกระบวนการอย่างไร เพื่อให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน รมว.การท่องเที่ยวฯสรุป
ในปัจจุบันจังหวัดเชียงใหม่ มีสถานที่ท่องเที่ยวแนวผจญภัยที่ให้บริการซิปไลน์ ไม่ต่ำกว่า 20 แห่ง ส่วนใหญ่จะตั้งอยู่ในพื้นที่ อ.แม่ริม อ.แม่แตง และ อ.แม่ออน และมักจะอยู่ในพื้นที่ป่าที่มีความสวยงามและอุดมสมบูรณ์
ตราบใดที่ธุรกิจซิปไลน์ ตัวนี้ยังทำรายได้เป็นกอบเป็นกำ การเกิดอุบัติเหตุ เสียชีวิตของนักท่องเที่ยวคงไม่ใช่รายสุดท้าย หากไม่มีการควบคุมดูแล อย่างเอาจริงเอาจัง
