วันที่ 14 กันยายน นายชาตรี จันทร์วีระชัย นายอำเภอกุยบุรี จ.ประจวบคีรีขันธ์ เปิดเผยว่า การปฏิรูปองค์กรปกครองท้องถิ่น (อปท.) ตามแนวทางที่ สปท.ให้ความเห็นชอบนั้น จะมีผลกระทบทำให้การควบรวม อปท.ข้ามตำบลจะมีปัญหาค่อนข้างมาก เนื่องจากผู้บริหารตำบลจะมีแนวทางพัฒนาตำบลอื่นซึ่งไม่ใช่ฐานเสียงย่อมเป็นไปได้ยาก หลายหมู่บ้านอาจไม่มีตัวแทนในสภาท้องถิ่น ขณะที่ปัจจุบันมีตัวแทนสมาชิก อบต. 2 คน แต่อาจจะลดจำนวนสมาชิกเหลือเพียงหมู่บ้านละ 1 คน สำหรับการยกฐานะ อบต.เป็นเทศบาลค่าใช้จ่ายตอบแทนสมาชิกอาจลดลงบ้างแต่ไม่มาก แต่ค่าใช้จ่ายในส่วนของเงินเดือนข้าราชการจะเพิ่มขึ้น เพราะเทศบาลมีโครงสร้างขนาดใหญ่
นายชาตรีกล่าวว่า การควบรวมตามร่าง พ.ร.บ.ฉบับใหม่ จะมีผลกระทบกับสถานะของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน ในเขตเทศบาลนคร เทศบาลเมือง และทำให้สมาชิกสภาเทศบาลตำบลโหวตยกเลิกตำแหน่งกำนันผู้ใหญ่บ้านได้ จะมีผลกระทบกับการปกครองประเทศอย่างมาก เนื่องจากกำนัน ผู้ใหญ่บ้านเป็นกำลังสำคัญของการปกครอง การบริหารราชการแผ่นดิน ถ้าไม่มีกำนันผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครองจะทำงานยากมาก งานไม่มีประสิทธิภาพ เพราะไม่มีบุคคลที่ทราบข้อมูลในพื้นที่ ปัญหายาเสพติดจะแพร่ระบาด เหมือนที่เกิดในเขต กทม. เขตเมือง และหากไม่มีกำนันผู้ใหญ่บ้าน ก็ง่ายกับการยุบระบบราชการส่วนภูมิภาค
“หากจะมีการยุบรวมก็ขอให้ยุบ อปท.ในเขตตำบลเดียวกัน เช่น เทศบาลตำบลกุยบุรี กับ อบต.กุยบุรี ไม่ควรยุบข้ามตำบลเป็นอันขาด และหากเลือกตั้งบ่อยความแตกแยกของประชาชนก็จะมีมากขึ้น ส่วนตัวเห็นว่าหากจะยุบ อบจ. จะมีความเหมาะสมมากกว่าเพราะไม่มีพื้นที่ทำงาน” นายชาตรีกล่าว
นายสรณะ เทพเนาว์ นายกสมาคมพนักงานเทศบาลแห่งประเทศไทย ในฐานะอนุกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่นรูปแบบทั่วไป สปท. กล่าวว่า สำหรับเหตุผลความจำเป็นที่ต้องควบรวมเนื่องจาก อปท.ขนาดเล็กมีรายได้ไม่เพียงพอในการจัดบริการสาธารณะ บุคลากรมีจำนวนน้อย ค่าใช้จ่ายประจำมีมาก สำหรับการยกฐานะ อบต. เป็นเทศบาลจะมีผลดีในภาพรวมโดยเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดบริการสาธารณะ และสามารถนำทรัพยากรของ อปท. ขนาดเล็ก มารวมกันเพื่อใช้ในการจัดบริการได้ นอกจากนั้นยังลดค่าใช้จ่ายของสมาชิกสภาท้องถิ่น จัดบริการสาธารณะที่มีความหลากหลาย โครงสร้าง อำนาจหน้าที่รองรับการถ่ายโอนภารกิจที่จะมีขึ้นในอนาคต ประชาชนเข้าถึงบริการสาธารณะได้หลากหลายและจะมีงบประมาณมาสนับสนุนภารกิจเพิ่มมากขึ้น
