วันที่ 23 กันยายน เมื่อเวลาประมาณ 11.00 น. เจ้าหน้าที่ทหารหมวดรักษาความสงบ ทัพเรือภาคที่ 3 ร่วมกับเจ้าหน้าที่ตำรวจสถานีตำรวจภูธรเชิงทะเล อบต.เชิงทะเล และฝ่ายปกครองอำเภอถลางร่วมกันตรวจสอบจับผู้บุกรุกพื้นที่ชายหาดบริเวณหาดเลพัง ตำบลเชิงทะเล อ.ถลาง ซึ่งในพื้นที่ดังกล่าวเป็นพื้นที่ที่เคยบังคับใช้กฎหมายรื้อถอนไปก่อนหน้า
โดยจากการลงพื้นที่ตรวจสอบพื้นที่ที่ถูกบุกรุกจำนวน 2 จุด ซึ่งอยู่ใกล้กัน พบมีการใช้พื้นที่จริง มีการก่อสร้างเทปูนแสดงการทำประโยชน์ จึงแสดงตัวเข้าตรวจสอบ มีผู้แสดงตัวเป็นเจ้าของพื้นที่ดังกล่าว 2 ราย คือ นายเฉลิมพล ถาวร และนายเจริญ เสงี่ยมศักดิ์ศรี เจ้าหน้าที่จึงเชิญตัวทั้งสองไปยังสถานีตำรวจภูธรเชิงทะเล และส่งดำเนินคดีในข้อหาบุกรุกต่อไป
จากข้อมูลพื้นที่ดังกล่าวเพิ่งมีการยึดคืนพื้นที่จากเอกชนที่อ้างสิทธิและมีการรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างได้เพียงไม่กี่เดือน ครั้งนี้เจ้าหน้าที่พบว่ายังมีผู้ประกอบการซึ่งเป็นรายเดิมพยายามเข้าบุกรุกแสดงสิทธิครอบครองอีก ทั้งยังพบว่ามีการแบ่งพื้นที่ขายให้บุคคลทั่วไปอีกด้วย จึงต้องดำเนินคดี