ป.ป.ช.ตรัง ติดตามคืบหน้าสร้างสนามกีฬาเทศบาล อึ้งยังไม่เสร็จ ปล่อยรกร้าง
เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน ที่สำนักงานเทศบาลตำบลคลองปาง อ.รัษฎา จ.ตรัง ป.ป.ช.ตรัง นำโดย นายราม วสุธนภิญโญ ผู้อำนวยการ ป.ป.ช.ตรัง พร้อมด้วยท้องถิ่นจังหวัด สตง.ตรัง และชมรมตรังต้านโกง ลงพื้นที่ตรวจสอบความคืบหน้าการก่อสร้างสนามหญ้า สนามกีฬาโครงการก่อสร้างปรับปรุงสนามกีฬา (ถมดินและปลูกหญ้า) ของเทศบาลตำบลคลองปางเมื่อ 2 ปีที่ผ่านมา หลังจากชาวบ้านได้ร้องเรียนให้ช่วยตรวจสอบเพราะไม่เป็นสภาพสนามกีฬา ไม่สามารถใช้งานได้ หญ้า วัชพืชต่างๆ ขึ้นรกปกคลุมหนาครึ้ม
โดยสนามกีฬาแห่งนี้ก่อสร้างขึ้นในสมัย นายสมชาย ศรีวิรัตน์ นายกเทศมนตรีตำบลคลองปาง อ.รัษฎา จ.ตรัง โครงการก่อสร้างปรับปรุงสนามกีฬา (ถมดินและปลูกหญ้า) ของเทศบาลตำบลคลองปาง ในการปรับปรุงสนามกีฬาพื้นที่กว้าง 140 เมตร ยาว 220 เมตร หนาประมาณ 0.30 เมตร ใช้งบประมาณ 4,990,000 บาท ค่าปรับวันละ 4,990 บาท สัญญาเลขที่ 1/2563 วันเริ่มสัญญาจ้าง 12 ตุลาคม 2562 สิ้นสุดวันที่ 12 ธันวาคม 2562 ระยะดำเนินงาน 60 วัน ผู้รับจ้างคือห้างหุ้นส่วนจำกัดวงศ์สวัสดิ์ก่อสร้าง
จากการตรวจสอบพบสนามกีฬามีสภาพผิวสนามไม่เรียบ เป็นแอ่งน้ำขัง และหญ้าแผ่นที่นำมาปูแห้งตายเป็นจำนวนแทบทั้งหมด บริเวณรอบนอกซึ่งทราบว่าจะสร้างเป็นลู่วิ่ง แต่ในขณะนี้สภาพเป็นดินโคลนเฉอะแฉะ ยังไม่ได้ปรับหน้าดินให้เรียบ จากข้อสังเกตเบื้องต้นดูเหมือนว่าผู้รับเหมาไม่มีความเข้าใจในการสร้างสนามกีฬา ไม่มีความชำนาญในการปรับปรุงโครงการดังกล่าว ซึ่งหลังจากเกลี่ยหน้าดินแล้วไม่ได้ใช้ดินสำหรับปลูกหญ้าในการรองพื้น นำหญ้าแผ่นมาปลูกเลย โดยใช้แรงงานคนเป็นคนเกลี่ยผิวดินทำให้ดินเกิดสภาพขรุขระผิวหน้าดินไม่เรียบ หลังจากปลูกหญ้าแล้วดินมีการแข็งตัวทำให้หญ้าไม่สามารถเจริญเติบโตได้ ทำให้หญ้าเริ่มตายขยายเป็นวงกว้าง แต่เจ้าหน้าที่ของเทศบาลชี้แจงว่า ผู้รับเหมาแจ้งว่าหากหญ้าในสนามขึ้นเต็มเมื่อไหร่จะนำรถมาบดอัดให้ในภายหลัง แต่ทั้งนี้ โครงการดังกล่าวมีการตรวจรับและส่งมอบ ผู้รับเหมาได้รับเงินการปรับปรุงสนามกีฬาแห่งนี้ไปเรียบร้อยแล้ว
ผ่านมา 2 ปี มีประชาชนได้ร้องเรียนกับ ป.ป.ช.ตรังอีกครั้ง เพราะการก่อสร้างไม่คืบหน้า ทิ้งร้าง ปล่อยให้วัชพืชขึ้นปกคลุมรกร้างไม่สามารถใช้งานได้ ไม่มีสภาพเป็นสนามกีฬา ป.ป.ช.ตรัง ท้องถิ่นจังหวัด สตง.ตรัง และชมรมตรังต้านโกง ลงพื้นที่อีกครั้ง โดยได้ความร่วมมือจาก นายศุภกิจ ศาสตร์สุวรรณ นายกเทศมนตรีตำบลคลองปาง ที่เพิ่งเข้ามาเป็นทีมบริหารชุดใหม่ได้ปีกว่าๆ และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุมชี้แจง โดยเจ้าหน้าที่ชี้แจงว่า สำหรับโครงการก่อสร้างดังกล่าวอยู่ในระหว่างการตรวจสอบความบกพร่องการชำรุด ซึ่งในการมอบงานครั้งสุดท้ายการทำประกันสัญญา 245,000 บาท เงินประกันส่วนนี้ผู้รับเหมายังไม่ได้เงินคืน เพราะผู้รับเหมาไม่ปฏิบัติตามสัญญา เทศบาลตำบลคลองปางได้แจ้งไปยังผู้รับเหมา 2 ครั้งแล้ว ผู้รับเหมาเข้ามาแก้ไขให้ครั้งเดียว หลังจากนั้นก็มีการแจ้งไปอีกแต่โดนปฏิเสธ ซึ่งปัญหาที่เทศบาลเจออยู่ตอนนี้คือเทศบาลไม่รู้จะยกเลิกสัญญา หรือจะทำอย่างไรดี ซึ่งตอนนี้ครบสัญญาแล้ว แต่ยังไม่บอกเลิกสัญญา โดยบริษัทผู้รับเหมาไม่เข้ามารับงานต่อ
น.ส.วนิดา พลฤทธิ์ ผอ.สตง.ตรัง กล่าวว่า สตง.ก็ให้ความสำคัญกับเรื่องการใช้ประโยชน์ เมื่อก่อนเราจะตรวจสัญญาว่าปฏิบัติตามกฎหมายหรือไม่ แต่สัญญาใหม่ๆ ก็จะดูถึงว่ามันตรงตามวัตถุประสงค์ที่จะใช้ประโยชน์ที่คุณตั้งเอาไว้ตั้งแต่ทีแรกหรือเปล่า ถ้าสร้างมาตรงแบบและที่จะใช้ตามวัตถุประสงค์เราจะดูถึงการใช้ ขึ้นตามวัตถุประสงค์ แต่ที่พบเจอตอนนี้คือเขาสร้างมานานแล้วแต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ อย่างเคสของคลองปางตอนที่เราเข้ามาตรวจเรามองไม่ออกว่ามันจะได้ใช้ประโยชน์หรือไม่ เราต้องทิ้งไว้ตรงนั้น แต่ถ้าเป็นงานก่อสร้างเราดูเบื้องต้นได้ก็แค่ว่ามันเป็นไปตามแบบ สมมุติว่าเขาจะสร้างในพื้นที่นี้เพื่อใช้ประโยชน์ เราจะดูความเหมาะสมตรงนั้นว่าจะได้ใช้จริงหรือเปล่า
สำหรับในพื้นที่ จ.ตรัง พบเคสแบบนี้เยอะอยู่พอสมควร ส่วนมากจะเป็นสัญญาที่ก่อสร้างมานานแล้ว ซึ่งตรงนั้นเราไม่สามารถหาร่องรอย ยากแล้ว เพราะเราต้องตรวจของปัจจุบันด้วยส่วนหนึ่ง ดังนั้น เรื่องส่วนนั้นถ้ามีเรื่องร้องเรียนมาก็จะเป็นเรื่องเฉพาะไปที่ต้องมีคนมาตรวจ แต่ถ้าเป็นเรื่องทั่วไปคนปฏิบัติงานประจำ โดยกรมเองก็มีนโยบายว่าถ้าเกิดสัญญาให้ดูถึงการใช้ประโยชน์ นอกจากดูว่าเขาปฏิบัติตามกฎหมายหรือไม่ ดูว่าได้ใช้ประโยชน์หรือเปล่า ถ้า ณ วันที่ไปตรวจพบว่าสร้างเสร็จแล้วเราจะไปดูมันมีการใช้ประโยชน์หรือเปล่า ถ้ายังไม่เสร็จหรืออะไรเรายังดูส่วนนั้นไม่ได้ จะดูว่าเป็นไปตามวัตถุประสงค์หรือไม่
นายชัยวุฒิ สวัสดิรักษ์ ประธานชมรมตรังต้านโกง กล่าวว่า จากการที่ชมรมตรังต้านโกงร่วมกับหน่วยงาน ป.ป.ช. สตง.และท้องถิ่นจังหวัดตรังลงพื้นที่ร่วมกัน ได้พบเห็นสนามกีฬาของเทศบาลตำบลคลองปางทิ้งร้างจนวัชพืชขึ้นเต็มไปหมด ซึ่งประชาชนได้ร้องเรียนอยากให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องลงไปตรวจสอบว่าทำไมสนามกีฬาแห่งนี้ที่ลงทุนไปด้วยเงินงบประมาณของพี่น้องประชาชนกว่า 5 ล้านบาท มีการทิ้งร้าง ไม่มีการปรับปรุงแก้ไขเพื่อให้พี่น้องได้ใช้ประโยชน์ ซึ่งสนามดังกล่าวสามารถใช้ประโยชน์ร่วมกันได้ทั้งอำเภอรัษฎาเลยทีเดียว แต่ปรากฏว่าประชาชนไม่ได้ใช้ประโยชน์มากว่า 3 ปีแล้ว
นายราม วสุธนภิญโญ ผู้อำนวยการ ป.ป.ช.ตรัง กล่าวว่า ในเรื่องของสนามกีฬาเทศบาลตำบลคลองปาง ในช่วงปี’62-63 มีประชาชนได้ร้องเรียนในเรื่องของการก่อสร้างสนามของเทศบาลไม่ก่อสร้างให้ตรงแบบแปลน ในเรื่องการปลูกหญ้า หรือการบดอัดดิน ในเรื่องดังกล่าวยังอยู่ในระยะการไต่สวน มีส่วนของสำนวนก็ว่ากันไป แต่ในส่วนประเด็นในครั้งนี้ ป.ป.ช. สตง.และท้องถิ่นจังหวัดตรัง ชมรมตรังต้านโกง ไปให้ข้อแนะนำกับหน่วยงานว่าจะทำอย่างไรว่าให้เกิดความคุ้มค่าจากการสร้างสนามกีฬาที่มีการสร้างไว้แล้ว จากการลงพื้นที่พบว่าสนามกีฬาดังกล่าวถูกทิ้งร้าง 2-3 ปีที่ผ่านมาไม่ได้มีการดำเนินการใดๆ ทั้งสิ้น ก็เลยไปให้ข้อคิดเห็นข้อเสนอแนะต่างๆ กับเทศบาล ที่ต้องดำเนินการต่อในเรื่องของการใช้ประโยชน์ให้คุ้มค่า กับงบประมาณที่สร้างเกือบ 5 ล้านบาทสูญเปล่าไป ประชาชนไม่ได้ใช้ประโยชน์เลย ป.ป.ช.และ สตง.ให้คำแนะนำกับเทศบาลในเรื่องของการบริหารสัญญากับผู้รับเหมา เพราะมีเงินค้ำประกันสัญญาอยู่ที่ต้องให้ผู้รับเหมาเข้ามาดำเนินการ ซึ่งเทศบาลต้องไปดำเนินการเอง หรือไปเรียกเงินคืนจากผู้รับเหมาก็ว่ากันไปในส่วนนี้ ซึ่งได้ให้คำชี้แนะกับเทศบาลไปแล้ว
นายรามกล่าวต่ออีกว่า สำหรับมีการร้องเรียนในเรื่องการข่มขู่ให้เซ็นรับงานทั้งที่งานยังไม่แล้วเสร็จนั้น ในประเด็นนั้นอยู่ในกระบวนการไต่สวน ป.ป.ช.ก็ดำเนินการไต่สวนแต่อาจจะยังเปิดเผยไม่ได้ อยู่ในกระบวนการคดีอาญาและผู้ที่เกี่ยวข้อง ส่วนการเอาผิดได้หรือไม่นั้น ในส่วนนี้เป็นเรื่องของการดำเนินการที่ไม่ถูกต้องตามแบบแปลนในเรื่องไม่เป็นไปตามสัญญา ก็สามารถดำเนินการได้ แต่ในชั้นนี้กระบวนการดังกล่าวยังไม่ผ่านการเห็นชอบพนักงาน ป.ป.ช.ยังไม่สามารถเปิดเผยได้
